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鎮(zhèn)武裝部半年工作總結(jié)范文第1篇

一、基本情況

目前，××鎮(zhèn)有一個==人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連：民兵組織在維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計劃、精心組織、重抓落實。

二、黨管武裝原則落實情況

××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃，辦公經(jīng)費、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項，提交黨委研究，并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排，及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外，隨時查看專武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，對武裝情況做到胸中有數(shù)。

三、民兵政治教育落實情況

按照年初的政治教育計劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育，民兵們對黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識，對民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確，提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。

在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張，無收入來源，投入嚴(yán)重不足的狀況，在有關(guān)部門的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材，并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所，投入必要的經(jīng)費來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。

四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況

對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式，平時，專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時，武裝部自行考勤，堅持每班=人值班，隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)的措施》，并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理，大部分時間由其所在單位進(jìn)行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。

五、民兵隊伍組織純潔工作情況

鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認(rèn)真開展民兵整組工作，凡進(jìn)必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān)，并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書記簽署意見，并報縣人武部備案。半年來，專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況，開展談心、談活動，對思想骨干進(jìn)行培訓(xùn)，對個別情況進(jìn)行排查，并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。

六、民兵隊伍發(fā)揮作用情況

應(yīng)急排民兵均來自各個單位，其中黨員占==%，團(tuán)員占==%，從部隊復(fù)員的占==%，絕大多數(shù)是單位的業(yè)務(wù)骨干，他們在支援西部大開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。今年以來，約有==名民兵同所在單位職工一起結(jié)對幫扶貧困戶，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，增長致富才干，增加經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)實略統(tǒng)計，民兵累計為貧困居民民、城鎮(zhèn)特困戶捐款====萬元,捐送面粉==袋,為致富提供了必要條件。還有相當(dāng)一部分民兵參加了青年志愿者活動，興修生態(tài)林基地干支渠，累計約=公理，對鎮(zhèn)部分地段的垃圾進(jìn)行了清除。鎮(zhèn)專武干部和么反恐應(yīng)急分隊民兵還配合公安部門夜間巡邏執(zhí)勤，為遏止刑事、治安案件的上升發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了縣城的社會穩(wěn)定。

====年民兵政治教育工作總結(jié)

一、基本情況

目前，××鎮(zhèn)有一個==人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連：民兵組織在維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計劃、精心組織、重抓落實。

二、黨管武裝原則落實情況

××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃，辦公經(jīng)費、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項，提交黨委研究，并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排，及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外，隨時查看專武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，對武裝情況做到胸中有數(shù)。共2頁,當(dāng)前第1頁1

三、民兵政治教育落實情況

按照年初的政治教育計劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育，民兵們對黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識，對民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確，提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。

在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張，無收入來源，投入嚴(yán)重不足的狀況，在有關(guān)部門的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材，并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所，投入必要的經(jīng)費來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。

四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況

對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式，平時，專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時，武裝部自行考勤，堅持每班=人值班，隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)

專武干部隊伍建設(shè)的措施》，并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理，大部分時間由其所在單位進(jìn)行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。

五、民兵隊伍組織純潔工作情況

鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認(rèn)真開展民兵整組工作，凡進(jìn)必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān)，并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書記簽署意見，并報縣人武部備案。半年來，專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況，開展談心、談活動，對思想骨干進(jìn)行培訓(xùn)，對個別情況進(jìn)行排查，并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。

六、民兵隊伍發(fā)揮作用情況

鎮(zhèn)武裝部半年工作總結(jié)范文第2篇

一、主動抓工作，堅持把部隊建設(shè)擺上重要位置

認(rèn)識難統(tǒng)一、人員難集中、時間難保障、經(jīng)費難籌措，是市場經(jīng)濟(jì)條件下民兵工作中遇到的突出問題，也是制約國防后備力量建設(shè)的“瓶頸”問題。我區(qū)各級黨委審時度勢,積極研究探索民兵預(yù)備役建設(shè)中遇到的新情況、新問題，立足長遠(yuǎn)建設(shè)，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級按職盡責(zé)的黨管武裝工作機(jī)制，使“四難”問題得到了很好解決。

把民兵預(yù)備役工作納入黨委政府工作計劃統(tǒng)一部署。武裝工作是黨委政府份內(nèi)的事，要確保這項事關(guān)國家長治久安的大事擺上位、排上隊，為“一線”同志鼓上勁、打好氣，是我區(qū)各級黨委政府的共識。近年來，我區(qū)在年初工作部署時，都把民兵工作作為一項重點工作進(jìn)行安排部署，在年終工作總結(jié)時，等同其他大項工作進(jìn)行總結(jié)。期間，黨委主管至少參加5至10次有關(guān)民兵預(yù)備役部隊建設(shè)的活動，進(jìn)行動員、檢查、評比、驗收。

把專武干部納入黨政干部序列統(tǒng)一管理。專武干部是民兵工作的組織者、實踐者，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、作用發(fā)揮、精神狀態(tài)，直接關(guān)系著后備力量的建設(shè)質(zhì)量。兩年多來，為鍛造一批高素質(zhì)專武干部隊伍，除讓他們參加黨政干部培訓(xùn)外，每年還專門舉辦一次專武干部培訓(xùn)班，并把專武干部的政績進(jìn)行考評登記。實行獎優(yōu)罰劣。兩年來，我們對4名業(yè)務(wù)不熟、熱情不高的干部調(diào)整了崗位，對6名成績突出的同志進(jìn)行了嘉獎、提拔，激發(fā)了他們愛本職、學(xué)業(yè)務(wù)、盡職責(zé)的積極性。

把民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算統(tǒng)一解決。經(jīng)費保障是衡量黨管武裝工作標(biāo)準(zhǔn)的一個重要方面，為保證民兵預(yù)備役訓(xùn)練經(jīng)費的落實，我區(qū)著實想了很多辦法，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一了各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的意見，把民兵工作經(jīng)費納入了政府財政預(yù)算統(tǒng)一解決，并按照經(jīng)濟(jì)增長點適當(dāng)遞增，遇有重大任務(wù)和特殊情況，各級黨委政府都及時給予經(jīng)費上的支持和保證。據(jù)統(tǒng)計，近兩年，全區(qū)共納入政府財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費700多萬元，促進(jìn)了民兵工作的深入開展。

把國防教育納入社會教育體系和精神文明建設(shè)范疇統(tǒng)一實施。我區(qū)黨委“一班人”深深感到，國防觀念是國民素質(zhì)的綜合反映，為把國防教育這一事關(guān)國防建設(shè)的基礎(chǔ)工程做扎實、做出成效，區(qū)委決定：全體公民，尤其是國家公務(wù)員，把國防知識作為必修課程，全區(qū)各級黨委、政府依托議軍會、武委會學(xué)習(xí)有關(guān)后備力量建設(shè)的政策法規(guī)；人武部門依據(jù)“青年民兵之家”對民兵預(yù)備役人員結(jié)合民兵整組、點驗、訓(xùn)練等時機(jī)，每年至少進(jìn)行2至3次集中教育；大、中、小學(xué)把國防教育納入教學(xué)計劃，做到有安排、有經(jīng)費、有教材、有考核。近兩年，全區(qū)處以上80多名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)普遍接受了國防教育；對6萬多名中專、大學(xué)生進(jìn)行了軍事訓(xùn)練，開展小學(xué)生夏令營軍訓(xùn)活動180次，參加人數(shù)5.4萬余人，進(jìn)行電視講座4次，公民受教育面達(dá)到了70%以上，使全民國防觀念不斷增強(qiáng)，積極要求應(yīng)征入伍，參加民兵組織的人員逐年遞增。

把民兵預(yù)備役工作納入政府責(zé)任目標(biāo)統(tǒng)一考評。實行目標(biāo)管理，是競爭機(jī)制中的一道“良方”，把民兵預(yù)備役工作納入競爭機(jī)制，是民兵預(yù)備役工作落實的有效途徑。我們針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的重經(jīng)濟(jì)、輕國防，依賴多、實踐少的傾向，及時調(diào)整民兵預(yù)備役工作方法，實行黨委、政府目標(biāo)管理策略，做到了“五個一工程”，即：開好一次現(xiàn)場辦公會：人民武裝黨委第一書記、武委會主任，每半年到人武部現(xiàn)場辦公一次，了解掌握民兵預(yù)備役部隊建設(shè)情況，研究工作中遇到的問題和困難，遇有特殊情況隨時到人武部現(xiàn)場辦公。制定一個周密計劃：要求抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，兼顧民兵工作的發(fā)展，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略同步實施的科學(xué)計劃。開展一次軍事日活動：每年八一前后，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員集中過一次軍事日，學(xué)習(xí)軍事知識，體驗軍事生活，強(qiáng)化國防觀念。樹立一批先進(jìn)典型：各基層單位根據(jù)兵員編配實際，每年培養(yǎng)一個不同專業(yè)、不同技能的標(biāo)兵連隊。建立一個考核組織：每年由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)武裝部組成聯(lián)合考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照條令條例，對民兵軍事、政治、后勤建設(shè)進(jìn)行一次系統(tǒng)考核，同時，對民兵預(yù)備役工作涌現(xiàn)出的好書記、好武委會主任、好部長、好政委、好干部、好民兵實行掛獎?wù)禄顒印?/p>

二、盡心辦實事，切實為部隊官兵解除后顧之憂

人武部是民兵預(yù)備役工作的“一線指揮部”，幫助一線同志處理好頭疼事、為難事，是保證民兵預(yù)備役工作健康發(fā)展的有效途徑。基于這種認(rèn)識，近年來，我區(qū)把工作重心放在為人武部干部辦好事、辦實事上，盡最大可能解除人武干部的后顧之憂。

子女入學(xué)有人管。人武部干部大都是野戰(zhàn)部隊交流過來的有的家屬、子女戶口不在，有的雖然具備隨軍條件，但大都有個辦理過程，所以子女入學(xué)問題就成了到職后最頭痛的一件事。凡于此時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都親自過問、關(guān)心，特事特辦。還專門制定了優(yōu)惠政策：凡駐我區(qū)部隊干部子女入學(xué)入托，屬于義務(wù)教育階段的，全區(qū)各中小學(xué)一律無條件接納；對于初中升高中的部隊干部子女，市重點校采取同等條件優(yōu)先錄取的原則；對部隊干部子女家庭生活困難的，酌情給予減免學(xué)雜費，對家庭特別困難的，教育部門采取措施給以資助等措施。區(qū)人武部副部長邵立兵之子是河北省承德中學(xué)一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，年轉(zhuǎn)學(xué)到后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，讓其進(jìn)入了區(qū)升學(xué)率第一的47中學(xué)。年區(qū)人武部3名干部子女希望轉(zhuǎn)入實驗小學(xué)，還是在各級領(lǐng)導(dǎo)的多方幫助下，都如愿。據(jù)統(tǒng)計，近年來部隊子女進(jìn)重點小學(xué)、中學(xué)率達(dá)95%，考取大學(xué)率在96%以上。

家屬就業(yè)有保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，企業(yè)改制后大批職工下崗，給社會就業(yè)增添了巨大壓力。然而，區(qū)確立了“再減也不能減軍人家屬”的指導(dǎo)思想，專門就這一問題作了明確規(guī)定：凡是軍人家屬，不管企業(yè)人員如何精簡，一律不讓下崗；凡是隨軍調(diào)入干部家屬，原來有工作的，按照原來工作性質(zhì)安置就業(yè)，沒有工作的也要根據(jù)本人特長安排力所能及的工作；不夠隨軍條件不能安置工作的軍人家屬，如果在駐地自謀職業(yè)，享受優(yōu)于下崗職工的政策待遇，3年之內(nèi)免收經(jīng)營稅；駐區(qū)部隊現(xiàn)役軍官配偶已經(jīng)辦理隨軍手續(xù)，戶口在本區(qū)未就業(yè)，可享受自主擇業(yè)安置補(bǔ)貼三年，每年補(bǔ)助3000元。其中3名隨軍家屬安排到行政機(jī)關(guān)。

軍人轉(zhuǎn)業(yè)留位置。軍人在部隊練就了過硬的素質(zhì)，更練就了一種過硬的作風(fēng)。區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)十分清楚地看到了這一點，我們把轉(zhuǎn)業(yè)軍人當(dāng)作一筆寶貴的財富，在安置工作上，可謂是獨具慧眼，通過召開座談會和查閱檔案，能根據(jù)特長和才干，做到有的放矢，合理安排工作，保證人員滿意。截止目前，轉(zhuǎn)業(yè)到我區(qū)的45名干部，有9名被安置到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中，區(qū)武裝部軍事科長王家新轉(zhuǎn)業(yè)到區(qū)人防辦公室任副主任等。據(jù)統(tǒng)計，近年來轉(zhuǎn)業(yè)到我區(qū)的69多名干部、退伍軍人，全部安置了理想的工作。其中，干部45人100%進(jìn)入了行政機(jī)關(guān)。

三、全力搞保障，不斷為部隊長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁

辯證唯物主義告訴我們，量變是質(zhì)變的基礎(chǔ)，量的積累達(dá)到一定程度才能形成質(zhì)的飛躍。新形勢下的黨管武裝工作也是如此，只有加大全方位的投入力度，各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)付出辛勤的工作，才能確保民兵預(yù)備役出戰(zhàn)斗力，確保這支隊伍始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。近年來，區(qū)各級黨委、政府十分清醒地認(rèn)識到了這一點，把功夫下在抓長遠(yuǎn)，下在高投入上，提出了“適應(yīng)新形勢，研究新對策，努力實現(xiàn)黨管武裝工作新發(fā)展”的工作思路，不斷加大經(jīng)費投入、精力投入的力度，完善的制度保障，有效地促進(jìn)全區(qū)國防后備力量建設(shè)的深入發(fā)展。

創(chuàng)新中求長遠(yuǎn)。我區(qū)是市的農(nóng)口區(qū)縣，大批民兵外出打工，但民兵經(jīng)常性教育卻搞得有聲有色，得益于書記‘解難題就要勇于創(chuàng)新’的工作思路?！鼻澳暝┢陂g，迎來在外務(wù)民兵返鄉(xiāng)熱潮。在研究在外務(wù)工民兵節(jié)日活動安排時，區(qū)委書記李文喜意識到這是落實流動民兵政治教育的好時機(jī)。和區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)商議后，決定以外務(wù)民兵較多的青光村為試點，組織召開返鄉(xiāng)民兵政治教育現(xiàn)場會。在區(qū)里協(xié)調(diào)與支持下，區(qū)武裝部在青光鎮(zhèn)開設(shè)民兵政治教育課堂，“數(shù)字電影”下鎮(zhèn)入村放映愛國主義教育影片，鎮(zhèn)村干部深入民兵家庭拉家常、講時政、話發(fā)展、談改革，有關(guān)部門廣泛開展科技、法律、衛(wèi)生、教育“四下鄉(xiāng)”活動……一盤盤“節(jié)日教育大餐”送到青年民兵家門口。寓教于樂的教育方式，受到了民兵的歡迎。同時，認(rèn)真履行“解難題”的責(zé)任，千方百計為武裝工作排憂解難。把解決武裝工作中最急、最需、最難的問題，作為重要工作職責(zé)，為武裝工作的開展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)了黨管武裝工作措施的全面落實。對涉及武裝工作全局性的事情全力支持。武裝工作政治性強(qiáng)、涉及面廣，與各部門、各行業(yè)都有著密切的聯(lián)系，需要得到全社會的關(guān)心和支持。

鎮(zhèn)武裝部半年工作總結(jié)范文第3篇

良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段，一年之計在于春。經(jīng)研究決定，今天召開全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會議，目的就是動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才，寶欽副書記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神，建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負(fù)責(zé)同志就如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個很好的發(fā)言。等會，江書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想。搶抓機(jī)遇科學(xué)趕超

全面貫徹落實省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神的重大舉措，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措，更是把握時機(jī)，快速推進(jìn)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)和社會趕超發(fā)展的一項重大舉措。必須對當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢有一個清醒的認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，實現(xiàn)我縣進(jìn)位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。

乘勢而上。剛剛過去的2011年，一方面要肯定成績。新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是縣干部群眾加壓奮進(jìn)、共克時艱的一年，通過全縣上下共同努力，經(jīng)濟(jì)社會取得了顯著成績，這一點，元月份召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和人大、政協(xié)會上進(jìn)行了全面總結(jié)，總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全省漁業(yè)工作先進(jìn)縣、全省人口和計劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎等榮譽(yù)稱號，還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議，縣在全市目標(biāo)管理考評中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名，項目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業(yè)項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情，也增強(qiáng)了進(jìn)位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。

順勢而為。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，另一方面要搶抓機(jī)遇。既符合中央和省、市的精神，更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個方面的難得機(jī)遇：一是中央繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措，這為我縣項目融資提供了難得的政策機(jī)遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。這為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè)，用項目建設(shè)推動全局工作，其中我縣2011年已有40個項目重點工業(yè)項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設(shè)，因此，項目建設(shè)推動力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是近年來，隨著我縣項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，經(jīng)濟(jì)和社會得到長足發(fā)展，尤其是六個一”工作機(jī)制的建立和完善，為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，全縣交通條件更加優(yōu)越，這些都為項目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺和環(huán)境。機(jī)遇稍縱即逝，全縣廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程。

二、突出重點。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村消費，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，為財政支出緩解壓力。具體來說，要做到四個堅持”

推進(jìn)城市擴(kuò)容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個現(xiàn)實而緊迫的問題。去年，1要堅持?jǐn)U容這個方向。當(dāng)前。縣城市化率為41.5%比全省低2個百分點，按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo)，今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上?？梢哉f，擴(kuò)容是今后一個時期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市，城市發(fā)展必須堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前，要進(jìn)一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求，把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識，切實抓好專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容，也都要有科學(xué)的規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來分步實施、逐步推進(jìn)。二要拉大框架。近期，要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加快中心城市擴(kuò)容步伐，盡快拉開城市框架，逐步形成“一心、四團(tuán)”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴(kuò)容基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想，促進(jìn)萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中，集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏，縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距，逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭，以重點小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。

其中新建項目21個，續(xù)建項目8個，計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)前，縣四套班子會議對29個城市建設(shè)重點項目逐一進(jìn)行了點評和調(diào)度，大家一定要按照調(diào)度會議精神，切實抓好貫徹落實。21個新建項目中，萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐，爭取早日開工，其余19個新建項目在3月份之內(nèi)要全面開工；烏珠河建設(shè)項目要在5月份竣工，老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工，一河兩岸開發(fā)和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續(xù)建項目中，楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個項目掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠，靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，千方百計解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工，并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時，要派出一名得力的干部長駐工地，專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程快速推進(jìn)，如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持依法運(yùn)作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設(shè)這個重點。今年我縣安排城市重點建設(shè)項目29個。講清征地拆遷的有關(guān)政策，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛，把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān)，把工程做精、做細(xì)、做好，打造精品工程和德政工程。

單靠政府財政撥款，3要堅持經(jīng)營這個理念。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。只是杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市高速發(fā)展的需要，必須通過市場運(yùn)作的手段，做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn)，也是城鎮(zhèn)最大的財富。要加大規(guī)劃用地的收儲力度，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作，最大限度地盤活土地資源，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，把資源變成財源。今年，要切實抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè)，力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前，縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃，掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝；同時，要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作，縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題，要抓住種子公司改制掃尾的有利時機(jī)，盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作，縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作，將土地置換出來，力爭全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則，建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。具體做到六要”即：做大融資平臺，向金融機(jī)構(gòu)要錢；搞好土地出讓，向土地市場要錢；爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款，向信貸要錢；爭取上級支持，向政策要錢；繼續(xù)采取BTBOT等融資模式，向民間資本要錢；完善擔(dān)保體系，向擔(dān)保機(jī)構(gòu)要錢，千方百計籌集建設(shè)資金，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。

三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ)，4要堅持管理這個關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進(jìn)一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架，細(xì)化網(wǎng)格化管理措施，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強(qiáng)宣傳教育。各宣傳機(jī)構(gòu)要運(yùn)用各種宣傳形式，對居民進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識及法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識、公德意識和管理意識，引導(dǎo)居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當(dāng)文明居民，個個參與城市管理的良好社會風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī)，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動?？h、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實治理資金，做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位，并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，切實解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現(xiàn)場會，對工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚(yáng)，工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強(qiáng)城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強(qiáng)調(diào)：要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，認(rèn)真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃，認(rèn)真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時，切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程；環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案，精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實施，確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進(jìn)。

三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進(jìn)新型工業(yè)化

已經(jīng)是被證明了成功模式，園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。

園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此，1做大做強(qiáng)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，力爭全年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元，同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元，同比增長29%上交稅金1.34億元，同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面，要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝，尚有700畝未平整，園區(qū)辦要抓住有利天氣，加班加點，盡快平整到位，國土局要積極向上溝通，盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評審工作，盡快啟動實施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面，要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大園區(qū)用地清理盤活，對長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項目，堅決按照有關(guān)規(guī)定收回土地，用于新增項目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力。后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)趕超發(fā)展，就是要靠特色。從目前來看，縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大，但產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)。崇仁機(jī)電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產(chǎn)業(yè)基地，縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地，要成為真正的經(jīng)濟(jì)增長極，要走持續(xù)擴(kuò)張快速發(fā)展之路，就必須進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機(jī)械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個產(chǎn)業(yè)來說，機(jī)械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定，服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡，建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù)，都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中，縣已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個洪門蛋業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個分別為麻姑實業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束，最近，有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項目，如果這些項目一旦談成上馬，縣的食品加工行業(yè)實力將大大增加，發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中，縣的建昌幫”中華老字號，享譽(yù)國內(nèi)外，同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè)，其科技含量、品牌效益均很高，為此我要重點發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個產(chǎn)業(yè)，并做大做特，力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強(qiáng)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè)，要充分利用推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)的有利契機(jī)，積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作，全面推進(jìn)以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。

招商引資是推進(jìn)新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展，2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目實際進(jìn)資11.5億元；億元以上市外工業(yè)項目實際進(jìn)資5億元；新引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目23個，其中新引進(jìn)億元以上市外工業(yè)項目11個，外貿(mào)出口6550萬美元，實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則，今年全縣要引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項目42個，其中億元以上項目19個，實際利用外資1750萬美元，出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區(qū)域招商，緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)圈，浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地，福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區(qū)原因：一是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快；二是近年來我縣引進(jìn)的項目大部分都來自這些區(qū)域，客、雙方比較熟悉和了解，便于摸索信息、溝通感情，以商招商。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，大力依托我縣機(jī)械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點項目招商，充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源，加大重點項目招商力度。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)招商?？h領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事，親力親為，集中精力、集中時間抓好招商引資，多出去招商，摸準(zhǔn)信息，多下去解決實際問題，推動工作。今年，將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個小分隊，會后，希望大家，尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭，走出去招商，做到哪里有好項目、大項目，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始，縣要積極參加市里每個月安排的招商活動，進(jìn)一步擴(kuò)大的對外影響，吸引更多的客商投資，動員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會”以后，市里就會在香港、東莞舉行招商活動，要精心組織，力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項目、香港三盛集團(tuán)麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動，還要立足實際，重點區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會、推介會，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等。五要提高招商引資能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策，詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場空間、投資成本要素等，熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求，掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識，尤其是項目知識，成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商。一方面，要切實加強(qiáng)與在落戶的客商聯(lián)系，為其排憂解難，提供最優(yōu)越的服務(wù)，以情感人，爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面，要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源，加強(qiáng)與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系，爭取其對家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項目，要做到定人、定目標(biāo)，把更多的大項目、大老板引進(jìn)來，把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來，力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。

擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去，3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財稅收入的主要來源。經(jīng)濟(jì)總量難以壯大，地方財力難以增加，趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本，切實提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的信貸功能，大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽(yù)好的企業(yè)，真正把資金投入到財稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度，及時了解企業(yè)的具體困難，及時召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會，提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項目抓開工，對已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目，要盡快開工建設(shè)。建項目抓投產(chǎn)，對目前在建的項目，除個別建設(shè)周期較長的外，絕大部分項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)，重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn)，促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項目抓效益，對已經(jīng)投產(chǎn)的項目，積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難，確保項目按設(shè)計要求滿負(fù)荷生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實業(yè)等企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌，進(jìn)一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個，省級名牌產(chǎn)品4個，省級著名商標(biāo)8個。同時，積極培育各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

四、強(qiáng)化考核。確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)落實得怎么樣，工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責(zé)”要求，一方面，要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果，要看是否宜居宜業(yè)，否增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能，否提升了城市品位；新型工業(yè)化的效果，要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率、稅收占財政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真研究，拿出具體有效的辦法。另一方面，要加強(qiáng)督查調(diào)度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點工作，要實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評比、年終考核獎罰，通過合理的評估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問效和嚴(yán)厲的問責(zé)，推動工作落實，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

五、立足當(dāng)前。切實做好當(dāng)前幾項重點工作

面對新的目標(biāo)與新的任務(wù)，新的一年。大家既要著眼全年，又要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，強(qiáng)化舉措，真抓實干。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時，當(dāng)前，尤其要抓好以下幾項工作。

市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，1切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議，按照“略高于市目標(biāo)”原則，確定了縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo)：即生產(chǎn)總值完成52.5億元，增長16%財政總收入5.846億元，增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元，增長26%全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元，增長51%實際利用外資1750萬美元，增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元，增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元，增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對照任務(wù)，迅速分解，落實到位。同時，要對各自分管的工作進(jìn)行安排和調(diào)度，確保各項工作有序推進(jìn)，力爭我縣今年進(jìn)入全市目標(biāo)管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進(jìn)位目標(biāo)，基于以下四點：一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市，隨著向莆鐵路和濟(jì)廣高速的建成通車，將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣，名人倍出，人文優(yōu)勢凸顯；三是通過全縣上下的共同努力，縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響，創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境；四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進(jìn)位、科學(xué)趕超。

各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元，2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù)，盡快拿出我縣2010年財政收入預(yù)算計劃盤子，層層分解，并逐月逐旬抓好落實。要加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收，確保財稅工作實現(xiàn)首季開門紅。

緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè)，3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向，尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目，加大力度，搶抓機(jī)遇，利用各種關(guān)系，通過各種渠道，尤其要利用全國“兩會”期間，積極跑部進(jìn)京，努力爭取國家和省更多的項目和資金。

統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產(chǎn)計劃，4切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑，加強(qiáng)農(nóng)資價格的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大疫病的防控，落實防控措施。要進(jìn)一步落實森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)野外火源管理，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時組織科學(xué)撲救，盡量減少火災(zāi)損失，避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制，抓好防汛、度汛措施的落實，備足搶險所需物資，確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點建設(shè)，落實經(jīng)營主體，加快苗木栽植，堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗，使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。四要認(rèn)真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務(wù)活動，迅速掀起春季計劃生育。

即接待旅游人數(shù)69萬人次，5切實抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對我縣旅游工作下達(dá)三項指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元，增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過，這既是市里對我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視，更是對我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢看，發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚。一是歷史悠久，江西省建縣最早的18個古縣之一，迄今2212年，歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出，如北宋思想家、教育家李覯，泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈，有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山，水有醉仙湖、廖坊水庫，還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說，現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)，不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件，而且有上級重視，更有百姓的厚望。為此，要重點開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山，具體要抓好以下三項工作：一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作。縣財政將拿出部分資金對麻姑山景區(qū)實施造林綠化，建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位；二要完善規(guī)劃?？h旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實際，進(jìn)一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作，做到分步實施，逐步開發(fā)，逐見成效；三要積極開展旅游招商。要進(jìn)一步完善旅游招商政策，加大旅游招商力度，象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商，象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn)，把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時，要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐，切實幫助解決建設(shè)中的各種實際問題，力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。

縣社會形勢總體上保持安全穩(wěn)定，6切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想，對安全維穩(wěn)工作任何時候都不能放松，任何時候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持重大安全問題及時報告制。要認(rèn)真做好春運(yùn)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，迅速排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改，及時消除安全隱患，堅決遏制安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場所的安全監(jiān)管，加大安全隱患排查力度，不留死角。