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洪澇災害預防知識

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洪澇災害預防知識

洪澇災害預防知識范文第1篇

關鍵詞:民眾;防洪意識;提高;作用

中圖分類號:S422 文獻標識碼:A

引言

政府要為老百姓的生命財產(chǎn)安全高度負責,加快城市建設防洪水系,是每個老百姓迫切的需求。本文通過對吉林市永吉縣“7.28”發(fā)生的特大洪水進行分析,加以闡述提高民眾防洪意識 ,發(fā)揮預警作用的重要性。

1 特大洪水帶來的巨大損失

2010年7月27日21:00~28日13:00,第二松花江溫德河流域普降特大暴雨,降雨歷時16h,平均降雨強度16.8mm/h,最大暴雨強度121.0mm/h,最大點雨量302.4mm,流域平均降雨量194.0mm,溫德河口前水文站以上流域面積平均降雨量268.8mm,導致溫德河干流出現(xiàn)了350a一遇的超歷史記錄的特大洪水。

因洪水造成全市12個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),共99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街受災,受災城市1個為永吉縣,受災人口達85.3627萬人。共倒塌房屋7.7282萬間,死亡96人,轉移49.3756萬人,直接經(jīng)濟損失215.1350億元;因洪水造成農(nóng)副業(yè)受災面積184.38988千hm2,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失44.8917億元;因洪水造成工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失66.7715億元;因洪災損壞6座中型水庫,損壞小型水庫153座,損壞堤防412處716.501km,提防決口66處長度352.693km,損壞護岸285處,損壞水閘104座,沖毀塘壩775座,損壞灌溉設施1315處,損壞水文測站1個,損壞電機井861眼,損壞電泵站166座,損壞水電站15座,水利設施經(jīng)濟損失29.2953億元。其他經(jīng)濟損失74.1765億元。

2 建立預警機制、及時洪水信息

溫德河流域位于長白上向松嫩平原的過渡地帶,為第二松花江左岸的一級支流,多年平均降雨量687.6mm,原有報汛站5處新增報汛站8處,實現(xiàn)了流域雨量監(jiān)測網(wǎng)絡化,隨著吉林地區(qū)自動測報系統(tǒng)全面覆蓋,實現(xiàn)了雨量采集、編報、拍報自動化為一體的網(wǎng)絡平臺,每1h自動發(fā)報1次,及時準確,為洪水預報、預警提供了更準確的雨情信息。

2010年7月28日5:00,我局領導緊急會商,根據(jù)流域實時雨量信息做出了溫德河流域將出現(xiàn)超歷史第2大洪水,建議沿岸低洼地段村屯做好人員轉移和搬遷工作的洪水預警。但由于暴雨強度大并伴有大風,全縣通信信號中斷,給信息工作帶來阻礙,2013年吉林省人民政府防汛抗旱指揮部印發(fā)了《吉林省洪水預警管理辦法》把洪水預警提高到防汛的重要工作,把預警方案細致化,分級預警為藍色、黃色、橙色、紅色,更加完善了洪水預警工作。

溫德河流域屬于北溫帶大陸性季風氣候,影響本流域的天氣系統(tǒng)主要有華北氣旋、蒙古氣旋、河套氣旋、副熱帶高壓后部切變以及臺風等。洪水特點為,漲洪歷時短,根據(jù)2010年7月28日溫德河大洪水過程看,7月27日21:00流域開始降雨,強降雨使口前水文站水位陡漲,7月28日3:38水位漲至4.71m,流量563m3/s,已經(jīng)超過警戒水位;5:10水位漲至5.66m,流量861m3/s,接近保證水位;5:30水位漲至5.59m,流量954m3/s,河水平槽;5:34水位6.01m,流量972m3/s,洪水漫堤決口,10:30,出現(xiàn)了此次洪水的洪峰,洪峰水位9.43m,洪峰流量3120m3/s。從洪水的漲紅過程看有6個階段,我們可以根據(jù)不同階段的洪水情況做出預警。

3 宣傳防御知識,克服麻痹思想

加強宣傳,克服麻痹思想,要建立防洪意識,大力宣傳大洪水預防,救助、互救、自救知識。從一些圖片看出,水漲到那樣需要一定時間,洪水已經(jīng)危機到人民生命財產(chǎn)時候,可沒看出這些在水中的行人有驚慌的樣子。如果平時加強洪水宣傳,有分級預警信息,組織開展應急防洪演練,發(fā)放宣傳單等形式,人們就不會在接到預警還冒危險外出,一些弱勢群體也可以在接到預警時及時撤離到安全地方,特大洪水時期一些通訊設施受損,也給預警工作帶來極大難度,只有不斷提高提高全民意識,發(fā)揮群測群防才能更好的開展防洪工作。

4 發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題

4.1 河道行洪能力不足

溫德河的漲洪特點是漲洪歷時短,一般洪水就可能造成洪水災害,隨著基礎設施建設的增加和城市規(guī)模的擴大,濫采亂挖、河道設施、侵占河道的現(xiàn)象特別突出,導致河道泄洪能力逐步降低,對兩岸城鄉(xiāng)群眾生命財產(chǎn)和農(nóng)田構成了嚴重危害。

4.2 氣象預報預警能力弱

預警時效短、預報準確率不高,重大災害性、關鍵性、轉折性天氣預報水平還不高,特別是突發(fā)性的暴雨、冰雹和雷暴雨大風等災害性天氣預報能力偏弱;暴雨災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū),預警信息的針對性、及時性、渠道和手段還要逐步提高。

5 防御措施及對策

防汛指揮部門要完善洪澇災害預警預報平臺建設,按照防洪減災要求,形成統(tǒng)一服務,建成統(tǒng)一管理的洪澇災害預警平臺,實現(xiàn)突發(fā)洪澇災害預警信息及時準確,最大限度地防御和減輕洪澇災害對人民生命財產(chǎn)的危害,增強社會公眾的防洪減災能力。

推進洪澇災害防御應急體系建設,以建立洪澇災害防御體系為目標,逐步形成防御重大洪澇災害的分級相應,細化各級洪澇災害應急預案,發(fā)揮預警作用,為防汛部門提供及時準確的依據(jù),最大限度減少洪澇災害造成的損失。

6 結語

綜上所述,我們不難看出洪水是一種自然現(xiàn)象。防洪減災是人們發(fā)展水利,制約水害,恰當處理人與自然關系的一種努力。因此,在防洪減災中提高民眾防洪意識充分發(fā)揮預警作用的重要性不可小覷。人們是否就可以對洪水戰(zhàn)而勝之,需要更多的新手段和新技術的創(chuàng)造。只有科學的光芒和技術才能真正的應用到生活中。進而,為保障人民財產(chǎn)和生命的安全奠定一個良好的基礎。

參考文獻

[1] 鄂竟平.用科學的理念指導防洪減災工作[N].中國水利報,2002-01-10.

[2] 汪恕誠.中國防洪減災新策略[N].中國水利報,2003-06-05.

洪澇災害預防知識范文第2篇

關鍵詞:水文水資源;信息化建設;管理

1水文水資源信息化建設中常用信息化技術

1.1RS技術。RS遙感技術在多個領域得到廣泛應用,其不僅可用于監(jiān)測、預測特定地區(qū)是否會出現(xiàn)旱情,還可用于監(jiān)測不同地區(qū)水質情況、分析土壤是否被侵蝕或被侵蝕程度,由此可見RS遙感技術的廣泛應用對預防、降低自然災害影響有一定效果[1]。我國大多將RS遙感技術用于災后重建、洪澇災害預防等方面。RS遙感技術可快速、準確的采集水文信息,因而其對預防洪澇災害具有重要意義。RS遙感技術還在作物缺水指數(shù)模型、植被指數(shù)模型等模型監(jiān)測工作中得到廣泛應用。使用RS遙感技術的主要優(yōu)點為:RS遙感技術可自動調整監(jiān)測內(nèi)容,且監(jiān)測結果準確度較高,可為相關人員提供準確數(shù)據(jù)。RS遙感技術不僅可用于采集不同地區(qū)水文、水質信息,也可對特定區(qū)域水質情況進行監(jiān)測,通過水體懸浮物質、葉綠素等指標,可為工作人員提供準確水質指標,這對其確定水體污染情況、制定解決策略有顯著作用。1.2GIS技術。GIS也被稱為地理信息系統(tǒng),其可用于處理特定地區(qū)的數(shù)據(jù)信息,對這些信息進行整理、存儲、分析等。GIS技術的應用使得我們可預估未來是否會發(fā)生自然災害,并采取有針對性預防策略,以降低災害給民眾、社會造成的負面影響。另外,使用GIS技術可監(jiān)測、分析某地區(qū)水資源存儲情況,依據(jù)采集的數(shù)據(jù)信息預估未來是否會出現(xiàn)洪澇災害,制定預防策略。GIS技術在水利事業(yè)中的運用,對降低干旱、洪澇災害影響作用顯著。同時,可利用可視化技術將采集的數(shù)據(jù)信息展現(xiàn)給相關人員。我們可利用GIS技術分析土壤是否被侵蝕及被侵蝕的程度。利用GIS技術采集土壤相關數(shù)據(jù)信息,利用這些數(shù)據(jù)信息不僅可分析土壤是否存在水土流失問題、泥沙分布情況等。為保證數(shù)據(jù)準確性,可綜合利用RS、GNSS及GIS技術。1.3GNSS技術。GNSS技術具有自動、準確、全天候等多種優(yōu)勢,因而其自面世后得到廣泛應用。目前,GNSS技術在工程測量、水文、土質勘察等多個范疇得到應用,且取得了良好效果。GNSS技術主要通過水利信息、空間地理位置信息,采集、存儲特定位置的數(shù)據(jù)信息提供導航、定位、授時、通信等服務。利用全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)確定其位置,從而順利完成特定位置地形勘察工作[2]。另外,GNSS技術具有雙向通話功效,因而可實現(xiàn)迅速傳輸信息這一目標。利用GNSS技術可采集、存儲不同地區(qū)的數(shù)據(jù)信息,并將信息及時傳輸給管理中心,由相關人員制定災害預防、救援措施,從而降低自然災害對民眾、社會的不利影響。

2加強水文水資源信息化建設管理的措施

2.1建立健全管理機制。確定各部門的職責,制定并落實管理機制、監(jiān)管制度、審查制度,以提高管理水平。通過責任制的制定及落實,使各部門了解自己的職責并充分發(fā)揮自己的作用。制定、落實水利水資源信息化管理制度,可確保水利水資源信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2.2做好水文監(jiān)測設備管理工作。為保證水文監(jiān)測設備可穩(wěn)定、安全運行,相關人員應加強對水文監(jiān)測設備的管理。另外,應盡量選擇國內(nèi)外先進水文監(jiān)測設備,以提升水文水資源信息監(jiān)測效率及監(jiān)測質量,為水利工程建設及發(fā)展提供準確數(shù)據(jù)支持。同時,我們應學習其他國家的先進經(jīng)驗,提升水文監(jiān)測設備利用率。為保證水文監(jiān)測設備可長時間穩(wěn)定運行,我們應加強對這些設備、儀器的養(yǎng)護,在發(fā)現(xiàn)故障后及時進行維修。2.3建立完善數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。水文水資源信息化建設當中,應建立完善數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。為提升水文水資源數(shù)據(jù)信息獲取的及時性、準確性,應在建設水文水資源信息化的地區(qū)安裝水位顯示器、視頻監(jiān)控、雨量傳感器等設備,以便相關部門監(jiān)控、了解本地區(qū)水資源情況[3]。以往,我國大多選用短波無線通訊網(wǎng)傳遞水文水資源信息,但是此方式已不能滿足社會、水利事業(yè)發(fā)展要求,因而我們應利用現(xiàn)代化科技及時采集、傳輸水文水資源信息。通過建立數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),可及時采集閘位、水位計等信息,并將信息技術傳輸給監(jiān)管中心。2.4建立完善網(wǎng)絡系統(tǒng)。近年來,互聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)得到廣泛應用,為實現(xiàn)水文水資源信息實時傳輸這一目標,我們應建立覆蓋面較廣、可實現(xiàn)多類型信息傳輸功能的網(wǎng)絡系統(tǒng)。如此才可保證相關部門及時了解當?shù)厮Y源使用情況、水質等信息,進而提高水資源管理水平。另外,可利用全球定位系統(tǒng)、地位信息系統(tǒng)等信息技術及時定位、處理數(shù)據(jù)信息。2.5組建優(yōu)秀管理團隊。為提升水利水資源信息化管理水平,應組建一支高素質管理團隊。在此情況下,我們不僅應對現(xiàn)有工作人員進行專業(yè)培訓,提升其專業(yè)知識及職業(yè)能力,同時還應聘用具備專業(yè)知識及能力的人才。另外,還應該依據(jù)實際工作情況,科學制定獎懲制度及績效考核制度,以提升相關人員工作積極性、責任意識。2.6構建水質及旱情監(jiān)測系統(tǒng)。建立水質及旱情監(jiān)測系統(tǒng)可加強對水質、旱情的預估及監(jiān)管,同時我們可建立相應數(shù)據(jù)庫將檢測系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)信息保存到數(shù)據(jù)庫中。通過水質及旱情監(jiān)測系統(tǒng),可預估、分析水質情況,為相關部門水污染治理措施的制定提供依據(jù)。此系統(tǒng)還可用于分析、監(jiān)測本地區(qū)土壤、降水等情況,依據(jù)相關數(shù)據(jù)預估未來是否會出現(xiàn)旱情。

洪澇災害預防知識范文第3篇

一、工作目的

加強宣傳教育力度,開展艾滋病感染者和病人救助工作,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳吸血蟲病危害,倡導洪澇災害后吸血蟲病檢測,并積極組織單位職工進行吸血蟲病檢測,杜絕單位內(nèi)部吸血蟲病的發(fā)生,感染艾滋病兒童救助比例達100%;艾滋病致孤兒童納入孤兒保障比例達100%,符合條件的生活困難感染者和病人接受低保比例達100%。全面完成市重大疾病防治工作領導小組辦公室下達的各項工作任務。

二、組織領導

高度重視艾滋病防治工作,成立工作領導小組,由分管副局長負總責全面實施此項工作,相關股室、事業(yè)單位負責人為成員,下設辦公室在辦公室,負責艾滋病防治工作領導小組的日常工作。為進一步提高廣大群眾對艾滋病防治重要性的認識,結合工作職能,積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強對防治艾滋病工作的領導。局艾滋病防治領導小組要做到有年度工作計劃、總結;有專人負責與市重大疾病防治工作領導小組辦公室的工作協(xié)調與聯(lián)系。

(二)宣傳教育工作常抓不懈。組織全局干部職工開展艾滋病防治知識培訓,重點針對艾滋病傳播途徑、怎樣預防艾滋病以及在法治宣傳教育活動中如何開展艾滋病防治知識宣傳教育等進行業(yè)務培訓。進一步增強干部職工自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。利用國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日等活動,做好各類人群的宣傳教育,普及預防艾滋病知識。動員民政系統(tǒng)人人參與,全面做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚的宣傳氛圍,提高全民對艾滋病防治知識的知曉率。

(三)緊密聯(lián)系工作實際,促進防治艾滋病政策措施的落實。一是加強基層政權和社區(qū)建設工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村規(guī)民約及或居民公約,大力開展防治艾滋病的宣傳教育,促進防治艾滋病工作的順利開展。二是依法開展相關社會組織登記管理工作。三是幫助社會組織在宣傳、干預、關懷救助等領域開展工作。

洪澇災害預防知識范文第4篇

關鍵詞:水土流失;水資源;影響;對策

中圖分類號:S157 文獻標識碼:A

1 水土流失的基本情況

我國幅員遼闊,地質地貌豐富多樣,水土資源分布不均,不論是山區(qū)、丘陵地區(qū)、干燥風沙區(qū)還是一些沿海的多雨城市都或多或少的存在水土流失的現(xiàn)象。雖然隨著社會的進步,科學技術的發(fā)展,水土流失的防治與治理工作已經(jīng)取得了很大的成果,但是這項工作仍然具有艱巨性和長期性。特別是云南地區(qū)水資源豐富,水資源的利用對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展有很重要的作用,但是因降水量和地勢的原因,水土資源流失的情況不容樂觀。

影響水土流失的因素眾多,氣候和自然災害以及地質地形等方面的自然因素,如果一個地區(qū)多降雨天氣或者常發(fā)生洪澇等自然災害,那么過多的雨水量便會沖刷地面,帶走大量的土壤和養(yǎng)分,造成水土流失。如果本地區(qū)土地地質結構疏松,多山區(qū)地貌,土壤較易隨著降雨流失。云南省處于低緯度高海拔地區(qū),氣候方面屬于亞熱帶季風氣候,降雨充沛,并且降雨量季節(jié)分配不均,因此常常出現(xiàn)洪澇災害;加之云南省所處地段地殼活動較為頻繁,土壤主要是紅壤,結構疏松,易被侵蝕。這些特點綜合起來就會使水土流失的情況非常嚴重。

影響水土流失的另一方面的因素便是人為因素,人為的開荒開墾會破壞地表的植被,植被稀疏的地表會被雨水帶走大量的泥土,造成水土流失;還有就是工程建設導致的生態(tài)環(huán)境破壞,地表沙化,資源不合理的開發(fā)等都會成為水土流失的源頭。云南地勢以高原和山地為主,多年來人們發(fā)展經(jīng)濟主要是開荒種植,許多地區(qū)的植被覆蓋率都在逐年下降,加上一些水壩、水電站等的建設中不當行為也會造成水土流失。

2 水土流失對水資源的影響

2.1 水土流失會造成水資源污染,制約工農(nóng)業(yè)的發(fā)展

土壤和水分是工農(nóng)業(yè)發(fā)展必要條件,水土流失所引起的大量的泥沙、亂石及其他土壤中存在的污染物質流入河流之中,使可供使用的水資源遭到污染,降低了本地區(qū)水資源的利用率,提高了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 導致水資源緊缺,甚至是生態(tài)環(huán)境惡化

大量的降雨使地表的土壤層變得越來越薄,隨之蓄水能力就越來越弱,降水往往無法供給地下水,而是成為地表徑流蒸發(fā)或消失了,所以水資源可利用率越來越低,嚴重的甚至面臨枯竭的趨勢,就如昭通巧家縣,山泉數(shù)量近年來一直減少,越來越多的居民面臨飲水難的問題;水資源的緊缺還會導致生態(tài)環(huán)境的惡化,致使人與自然的矛盾愈演愈烈。

2.3 可供灌溉的水資源缺乏,進而影響農(nóng)業(yè)收入,導致貧困

通常水土流失嚴重的地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展都會受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的雙重制約,農(nóng)業(yè)收入往往比較低,加上一些地區(qū)的村民不了解科學知識,在條件本就惡劣的基礎上大肆開采岌岌可危的水資源,并且還沒有科學的開采方法,致使水土流失加重,云南省目前有多數(shù)貧困縣出現(xiàn)嚴重的水土流失情況。

2.4 水土流失帶來洪澇災害,影響水利工程建設

水土流失帶來的泥沙涌入河流,阻塞河道,河流的淤泥增多,河道河堤防洪抗洪的能力就降低了,下游地區(qū)易出現(xiàn)洪澇災害,一些水利工程常常失去作用,云南地區(qū)水能資源豐富,一些地區(qū)實行水力發(fā)電,水土流失會影響到當?shù)厮苜Y源的利用。

2.5 水土流失使水資源得不到利用,反而可能引發(fā)地質災害

水土流失致使可利用水資源無法集聚,不但白白浪費了水資源,還可能因此造成山體滑坡、泥石流等自然災害。近些年來,云南省因為這些災害造成的損失巨大。

3 針對水土流失提出的幾點對策

水土流失嚴重影響了高原、山地地區(qū)的水環(huán)境質量,降低了水資源的利用率,使原本可以成為資源的水土成了污染和災害的源頭,治理水土流失刻不容緩。

3.1 水土保持工作

進一步完善水土保持工作,同時要定期、及時地監(jiān)察河流流域的水質情況,防患于未然。同時,在降雨量較多時做好防洪措施和監(jiān)測工作,避免大量泥沙和一些不明物質流入河流造成水資源的污染。

3.2 提高對水質量的監(jiān)測水平

在河流汛期或者洪澇時期更要時刻關注水的質量,專業(yè)的監(jiān)測技術和較高的監(jiān)測水平有助于更及時地獲取河流水質情況,得到更精確的監(jiān)測數(shù)據(jù),從而為各種水資源研究提供數(shù)據(jù)資料。

3.3 落實植被覆蓋率和污染問題

提倡科學的農(nóng)業(yè)耕種模式,退耕還林,采取環(huán)保措施恢復植被,增加地表植被覆蓋率,避免降水帶走太多的土壤和養(yǎng)分造成土壤貧瘠、水資源缺乏。農(nóng)業(yè)肥料的使用方面也需要科學指導,否則有污染源的物質會隨降水流入河流,污染河流和地下水。水利工程的建設中也要將水土保持的工作落實到位,否則無法真正利用好水能資源,更不用提經(jīng)濟的長足發(fā)展了。

3.4 大陸宣傳水土保持和水資源保護工作重要性

加大宣傳水土保持和水資源保護工作的重要性,水土流失的預防和治理工作需要群眾提高認識,只有農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民的認識提高了,他們才能積極主動地采用環(huán)保措施,才會關注水土流失對水環(huán)境造成的嚴重影響,農(nóng)業(yè)活動才能逐步實現(xiàn)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

3.5 實施小流域綜合治理

水土流失的治理應該具體環(huán)境具體分析,只有采取有重點有步驟的治理方案,水土流失的情況才能一步一步改善,最終改善水資源的使用狀況。以云南省金沙江流域為例,自從被列為水土治理的重點區(qū)域以來,它的生態(tài)環(huán)境有了很大改善,水土保持工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟也得到了相應發(fā)展。

4 結語

水土流失是關系水資源的利用、關系環(huán)境保護、關系經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要問題,治理水土流失,提高水資源利用率是一項任重道遠的工作,它需要社會各界、各部門的團結協(xié)作,更需要水利、水保部門運用科學的方法引導大家正確對待和處理相關問題。相信在不斷的努力中,水土流失的現(xiàn)狀會不斷好轉,水資源的使用情況會一步步得到改善。

參考文獻

[1] 李子君,周培祥,毛麗華.我國水土保持措施對水資源影響研究綜述[J].地理科學進展,2006(04):49-57.

[2] 王冉冉.水土保持措施對水資源與水環(huán)境的影響研究[D].大連理工大學,2009.

洪澇災害預防知識范文第5篇

今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據(jù)我縣氣象資料,20*年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災情主要有以下特點:

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達22.8mm。(7月12日)

3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災,因災倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農(nóng)作物受災0.2*千公頃,成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經(jīng)濟損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設施0.0147億元。

二、全年防汛抗洪工作情況

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災抗災工作實際需要,對組成員單位進行了調整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調性、科學性。并下發(fā)了《××縣20*年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災工作進行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析,并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保20*年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強組織領導,落實防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強救災工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計,全年共組織防汛工作組達12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全,在20*年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災反映能力,結合實際,進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學校、村部等場所,提高社會防災意識,確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認真落實防汛抗旱行政首長責任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速,有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時,進一步加強落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人,確定了管理負責人、技術負責人,對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置,提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進行了解詳細檢查,及時排除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標準較低,大部分中小河流都未設防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡,地理條件復雜,是山洪災害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災害監(jiān)測預報站點,山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設薄弱,防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞,防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強,安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強,監(jiān)督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

主要是地質災害發(fā)生點多面廣、突發(fā)性強,特別是一些未列入監(jiān)測點的地質災害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位,突然發(fā)生險情時易造成損失

四、明年工作重點

為確保2010年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗,20*年著重做好以下幾個方面的工作:

(一)是要進一步查加強領導,明確責任,認真落實防汛抗旱工作責任制

(二)是要認真開展冬春農(nóng)閑時節(jié)的水毀修復工作,大力發(fā)動農(nóng)民群眾開展河道清淤及水利基礎設施修復工作;