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對資產管理公司的建議范文第1篇

個人認為，如果境外資產管理公司期望在新設立的合資基金公司里占超過51%的股權，即絕對控股，理論上應沒什么問題。甚至，將來讓其在中國境內設立獨資基金管理公司，也未嘗不可。

如果境外資產管理公司覬覦的是現(xiàn)有基金公司的股權，那就要區(qū)別看待，謹慎處置了。

股權變動歷史及原因

2004年下半年，筆者曾經參與撰寫過《中外合資基金管理公司運作評估報告》，其核心內容包括：合資基金管理公司從制度到流程到風控，對促進中國公募基金管理行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。但從實際業(yè)績看，合資公司并未表現(xiàn)出優(yōu)秀的資產管理能力，無論是產品還是公司的業(yè)績排名都未能整體領先。關于基金公司的股權問題，鑒于境外資產管理公司的實際貢獻，且根據中國加入WTO時所做的相關承諾，我們建議，可準許外方在合資基金公司的股權從33%提高到49%。后來，幾乎所有的境外機構都將其在合資基金公司的股權提高到49%。

兩年后，外資方要求繼續(xù)提高上述持股比例，為此，在全面深入調研的基礎上，我們再次給出明確的政策建議：當年，讓外方持股比例從33%調高到49%，一口氣增加16個百分點是可以的；現(xiàn)在，再抬高至少2個百分點不可以。理由是：無論是在2004年、2005年的持續(xù)熊市行情里，還是在2006年、2007年的持續(xù)牛市行情里，合資基金公司均未顯現(xiàn)出整體良好、領先的綜合資產管理能力。另外，從當時市場情況看，很多合資公司的外方表現(xiàn)出明顯“水土不服”的癥狀。

風險控制是短板

面對差強人意的業(yè)績，外方股東紛紛強調其最大專長在于風險控制、制度建設、流程管理，以及規(guī)范運作。

真是如此嗎？單看自2013年下半年以來的市場情況，我們可以驚訝地發(fā)現(xiàn)，不僅在老鼠倉涉案方面合資基金公司絲毫不落后，甚至在老鼠窩方面，它們更是獨一無二。上海某資深合資基金公司主要高管均為外資背景，且十分穩(wěn)定，自公司成立一直干到前不久，才有一位高管或因管理失職而離職。

就是這個合資基金公司，在外方高管的規(guī)范管理之下，一口氣被抓到五個涉案老鼠倉人員，其中既有研究員，也有基金經理。合資基金公司在老鼠倉、老鼠窩事件中連連上榜，不甘落后，其之前所標榜的風控能力又在哪里？

投資者利益保護是首位

境外資產管理公司覬覦國內合資基金公司股權，主要是針對那些已經進入到正常運作狀態(tài)，且有良好股權投資收益的大、中公司的股權，對小公司的股權，它們不僅不感興趣，甚至還想甩賣，如紐銀梅隴西部基金公司、道富基金公司的股權。

由于歷史原因，中方早先能拿到基金公司牌照的股東，都是國內市場上實力非凡的大公司，如華夏、工銀瑞信、嘉實、中銀等。無論是中方股東，還是相關國資管理機構，有誰愿意把每年有穩(wěn)定豐厚現(xiàn)金流回報的基金公司股權出讓給外方？何況這些公司在中方人員的管理下，個個經營情況良好。

退一步說，萬一被迫出讓給外資，相關基金公司會大概率地從上到下調整管理層，進而引起公司經營的混亂，因為大家的履歷、背景、知識、專業(yè)、信仰、理念等都有巨大的差別。這必然會影響基金公司的正常運作和基金的業(yè)績，最終受害的還是廣大持有人。

對資產管理公司的建議范文第2篇

【關鍵詞】國有資產 管理模式 改革

隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，國有資產的規(guī)模在日益擴大，對我國國民經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。但是隨著我國經濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的國有資產管理模式，已經不能滿足市場經濟發(fā)展的需要，因此需要建立新的適合我國國情的，促進我國經濟發(fā)展的國有資產管理模式。

一、我國國有資產管理模式的類型

“深滬”模式?！吧顪蹦Ｊ?，最開始是由深圳在1992年成立了國有資產管理委員會；第二年，上海也成立了國有資產管理委員會，形成了國有資產管理模式的三個層次：即國有資產管理委員會、國有資產經營公司和國有資產控股、參股企業(yè)。該種模式是為了適應我國國有經濟的發(fā)展而形成的一種國有資產管理模式。隨后，其影響力波及到了我國的大部分地區(qū)，包括十幾個省、市、自治區(qū)。

“一體兩翼”模式?！耙惑w兩翼”模式，即指以財政部門為主體，國有資產管理局和稅務局為其兩翼，由財政部門統(tǒng)一管理的國有資產管理模式。我國在1998年以前，包括中央政府在內的大部分地區(qū)都實行該種模式，有效地實現(xiàn)了“國家所有，分級管理”的國有資產管理模式。

“98”模式?！?8”模式，即將國有資產出資者的所有權通過不同的政府部門來行使，取消了專門管理國有資產所有權的機構，它是伴隨著1998年我國國有資產管理局的撤銷和合并而形成的國有資產管理模式。在“98”模式中，是一種新型的“五龍治水”的國有資產管理體制。即由財政部，國家計劃經濟委員會，經濟貿易委員會，組織部、大企業(yè)工業(yè)委員會和勞動部來共同管理國有資產。

二、我國國有資產管理模式現(xiàn)階段存在的問題

我國在國有資產管理方面做了很大程度的改革，但是仍然存在著一些不足之處：

在政府方面存在的不足之處。所有權和經營權不分。國有資產的所有者是政府，而國有資產的經營者則是企業(yè)，但大多數(shù)時候政府卻直接下令經營管理國有資產，此舉不利于企業(yè)對國有資產的有效管理。政企不分。我國政府作為公共服務性政府，應當把社會管理職能作為自己的首要責任，提供公共產品，但政府在對企業(yè)進行經營管理的的時候卻把企業(yè)當成了實行其責任的工具，使企業(yè)承擔更多的社會責任，因此有時候企業(yè)也會不堪重負。

在企業(yè)方面則有以下不足。公司治理機制不健全。按照我國公司法，董事會決策作為公司的“謹慎決策”，能保證公司的決策和管理效率。而政府行為在我國國有企業(yè)決策層面上占了相當大的比例，這并不符合公司法。公司的監(jiān)控體系不健全。即沒有建立起以董事會為中心的監(jiān)督控制體系，導致各種有效的監(jiān)控手段失去了其應有的作用。公司職工及其激勵機制不完善。

在社會保障制度方面存在的不足之處。未能建立完整的國有企業(yè)市場退出機制。社會保障機制不健全。

三、改革我國國有資產管理模式的對策

本文在對前人研究進行綜述的前提下，提出了改革現(xiàn)有國有資產管理模式的必要性的觀點，嘗試性的提出了一些自己的見解和建議，對如何進行我國國有資產管理模式的改革和發(fā)展作了進一步的思考與探索并提出了一些可行性的建議。

確立我國國有資產管理模式的改革目標。實現(xiàn)政企分開、兩權分離，使國有企業(yè)徹底市場化，是國有資產管理體制改革的首要目標，而民營化是實現(xiàn)這一目標的路徑。通過股權轉讓、企業(yè)拍賣等形式，將國有企業(yè)的股份出售給戰(zhàn)略投資者或投資伙伴、公眾和金融機構投資者，使國有資產合理退出，使國有資產從企業(yè)形態(tài)轉化為貨幣形態(tài)，從而實現(xiàn) “抓大放小”，縮小“控制跨度”，形成國有企業(yè)的良好治理。

對我國國有資產管理體制的改革。適當集中與分散相結合的管理體制。在縱向方面上，有兩級管理機構，包括中央和地方，且地方應當服從中央；在橫向方面上，對企業(yè)的財務、業(yè)務和人事則應當分別設置相應的管理機構，應以財務管理為重點。各國均有國有資產的財務管理機構，其主要負責國有資產中的財務管理。

加強國有資產管理模式的立法監(jiān)督。任何資產的管理都應當以法律為基礎，依法管理國有資產，不僅保持了管理的連續(xù)性，同時也明確劃分了管理主體相互之間以及管理主體與國有資產運行主體間的權利義務關系，確定了各自的職責和權利范圍，使國有資產的運行具有較高穩(wěn)定性。依法進行國有企業(yè)改革則提高了改革的透明度和可預期性，不僅能夠有利于改革的順利進行，最重要的是，提高了國有資產管理的權威，同時穩(wěn)定社會環(huán)境。當前我國國有資產管理立法最權威的法律是以國務院令的《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》，其他的則全是部門規(guī)章。由于立法層次低，同時各部門自行立法，更導致了部門間的利益爭奪，加劇立法的不統(tǒng)一，相互問難以協(xié)調甚至發(fā)生沖突。同時對一些立法難點卻又都避而不談。因此，要加強國有資產管理的立法工作，提高立法層次，樹立法律權威，以立法形式明確國資委的責任、權利和法律地位，規(guī)范我國國有資產管理成為了當務之急。

總之，對我國的國有資產管理體制的改革，應當從我國實際出發(fā)、與時俱進，在積極借鑒外國成功的國有資產管理方式的前提下，探索符合我國社會主義市場經濟要求的，有國際競爭力的，有效的國有資產管理、監(jiān)督、運營的新體制。

參考文獻：

[1]竇喜生.行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法講解[M].新華出版社，2007.

[2]黃慶華.我國企業(yè)國有資產管理體制研究[M].西南師范大學出版社，2008.

[3]陳寶明.國有企業(yè)之路[M].蘭州大學出版社，2007.

[4]林永經，邱元拔.國有資產管理學[M].遼寧人民出版社，2010.

[5]瞿志華.論國有資產管理的新架構[N].中國經濟時報， 2008.

對資產管理公司的建議范文第3篇

    《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，不僅確立了中國資本市場發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也為保險資金進入資本市場帶來新的機遇。因此，筆者認為，實施積極的保險資金運用政策正當其時。

    助推實施積極保險資金運用政策的三大因素一是金融市場體系發(fā)展的內在需求。一個國家的金融市場體系，通常包括貨幣市場、資本市場、保險市場、外匯市場、黃金市場等相對分工而又有密切聯(lián)系市場。但在我國保險市場和資本市場實際上處于一種割裂狀態(tài)。主要表現(xiàn)為保險資金運用渠道狹窄，保險公司資產與負債嚴重不相匹配，保險機構不能發(fā)揮資金融通功能。

    國務院《意見》出臺之后，市場之間的互動更加明顯。首先，表現(xiàn)為股市對保險公司和保險資金的雙向吸納，或者說保險市場為資本市場雙向擴容提供支持。一方面，繼中國人保、中國人壽在海外上市之后，新華人壽很快就要進入國內資本市場，其他保險機構的上市工作也在計劃中；另一方面，保險資金繼續(xù)大步進入證券市場。保險資金除通過基金間接進入股市外，直接進入股市的呼聲也在提高。

    其次，保險公司對資金來源和資金運用渠道。表現(xiàn)為一方面加快了儲蓄替代型產品的開發(fā)，比如投資連接保險產品，分流居民儲蓄，另一方面探索貨幣市場基金等。

    二是積極財政政策淡出的現(xiàn)實需要。當前，近十年來最大規(guī)模的稅制改革已經拉開大幕。無論是出口退稅改革還是增值稅改革，都需要支付制度成本，它與總體規(guī)模龐大的國債一起，對中央財政構成挑戰(zhàn)。在發(fā)新債、還舊債的償付制度安排下，最終表現(xiàn)為國債的發(fā)行能不能順暢，每年發(fā)行的國債能不能被市場所吸納。在這種形勢下，實施積極的保險資金運用政策，或許是一個兩全其美的選擇。

    三是保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。2003年是中國保險業(yè)高速發(fā)展的一年，不僅全國保險公司保費收入保持30%左右的高速增長，而且國有保險企業(yè)的改制與上市步伐加快，并有了突破性的進展，保險業(yè)務和資金運用業(yè)務實現(xiàn)了專業(yè)化經營。但總體來看，特別是與世界上保險業(yè)發(fā)達的國家相比，我國保險業(yè)仍處在一個初級發(fā)展階段。全國保險業(yè)的資產總量已突破一萬億元，但仍無法與11萬億元居民儲蓄存款相比。而在發(fā)達國家，整個金融行業(yè)的資產總額有五分之一到三分之一是掌握在保險公司手中的。

    積極保險資金運用 政策的四大內涵

    第一，要進一步拓寬保險資金運用的投資渠道。近年來，保險資金的運用渠道在不斷放開，但力度還不夠。當前，保險資金運用僅限于銀行存款、政府債券、金融債券、中央企業(yè)債券、證券投資基金和AA級以上的企業(yè)債券。建議進一步放開保險資金的投資渠道，積極推動保險資金以多種方式進入資本市場。目前需要盡快出臺的投資管理規(guī)定有：一是保險資金投資股票、可轉換債券、資產證券化產品等管理辦法；二是外匯保險資金直接投資境外資本市場的管理辦法；三是保險資金投資于國家重點建設項目、市政建設項目等管理辦法。

    第二，要允許保險資產管理公司自主開發(fā)投資型保險產品。我們認為，保險資產管理公司在開發(fā)投資型保險產品方面具有獨特的優(yōu)勢，包括：熟悉資本市場，可以有針對性地開發(fā)不同風險特性的產品，有較強的專業(yè)化投資人才，更容易獲得投資者信任等。因此，我們建議實行集中開發(fā)、營銷、管理和運作的模式，即由保險資產管理公司來開發(fā)產品，向保險公司進行招標，由保險公司、商業(yè)銀行及其他營銷網絡來銷售，最后由保險資產管理公司來集中管理運作的經營思路。要在政策上允許保險資產管理公司自主開發(fā)產品，包括投資型保險產品、企業(yè)年金理財產品、貨幣市場基金等，才能做出特色，與基金公司等機構展開競爭。

對資產管理公司的建議范文第4篇

關鍵詞：華融資產管理公司；股權退出；商業(yè)化

一、引言

2006年以來隨著政策性收購不良資產的處置接近尾聲，資產管理公司的存量不良資產逐漸減少，公司面臨著轉型和未來發(fā)展的問題。而股權退出是資產管理公司運營的關鍵一環(huán)。本文通過分析華融資產管理公司股權現(xiàn)狀，尋找股權退出面臨困境的原因。

二、華融資產管理公司股權現(xiàn)狀

截至2006年末，涉及公司355戶政策性債轉股企業(yè)中，已經組建新公司的352戶，股權金額628.10億元。牽頭轉股的234戶已全部完成新公司的組建工作，涉及股權金額507.73億元。尚有3戶非牽頭企業(yè)未注冊新公司，涉及轉股金額2.2億元。7年來公司向牽頭債轉股新公司派出董事、監(jiān)事等高管人員1600多人次，累計參加新公司“三會”3500多人次。華融公司對于非控股債轉股企業(yè)在重大經營活動中沒有足夠的表決權，不能及時完整地獲得企業(yè)的有關信息和資料，缺乏對轉股企業(yè)的駕馭能力。轉股企業(yè)不重視華融公司的股東地位特別是股權比例小的公司。如華融公司天津辦事處在天汽集團股權占比僅為12.27%，11名董事成員中只占兩名，不僅在董事會重大決策事項中根本起不到作用，而且重大經營事項還對資產管理公司保密，股東的知情權受到侵害。同時資產管理公司不能獨立行使人事任免權，不能通過市場的手段選聘出色的經營管理者，無法真正履行股東的權利。

截至2006年12月末，公司資本金累計收益為9.56億元，其中國債收益0.64億元，存款利息4.54億元，國債回購收益0.59億元，股權分紅3.79億元。股權累計處置118.33億元，累計收現(xiàn)80.79億元。2000～2006年，公司累計支出三項費用35.66億元。其中：人員費用累計支出11.19億元；業(yè)務費用累計支出13.05億元；管理費用累計支出11.42億元。截至2006年末，公司每回收百元現(xiàn)金，成本為5.43元。華融資產管理公司行使股東權力遇到一些困難和問題，股東權益得不到實質上的保護。同時股權收益與成本相比不匹配。但是受現(xiàn)狀約束又很難從企業(yè)中退

出。

三、股權退出陷入困境的原因分析

（一）公司治理結構和經營目標

國外金融資產管理公司的運作一般采取股份制的形式，即由政府、原剝離銀行和其他有關方面共同出資組建。公司內設董事會，對資產收購、管理和重置過程中的重大問題進行決策。具體收購哪些資產、收購多少、以什么價格收購、以及內部激勵和約束機制等都由公司自行決策。公司的運行目標相對單一，主要是降低處置成本，最大限度地回收資產，實現(xiàn)利潤最大化。

華融資產管理公司是在特定歷史條件下銀行依照國家政策成立的公司，采用的是國有獨資公司的模式，實行專業(yè)化經營。濃郁的政策性氛圍使得公司治理結構不完善，核心競爭力弱。在經營目的上，它不以盈利為目的而是以最大限度地減少資產損失為目標；在組織機構上，目前華融公司實行的是總裁負責制而不是《公司法》規(guī)定的董事會制；在經營目標上，既有政策目標又有經濟目標，以政策性目標為主。

（二）收購的不良資產的質量

通常國外金融資產公司收購的資產大體分為兩種類型：收購某些發(fā)生了財務困難的金融機構的全部資產，而這些機構的資產并非全部是不良貸款，其中含有相當數(shù)量的正常資產；從某些正常經營的金融企業(yè)中收購不良貸款，一般只收購具有盤活價值和重組潛力的資產。對已經喪失價值的呆賬貸款等一般不予收購，由原金融機構直接核銷。

我國的金融不良資產規(guī)模大而且資產質量差，處置難度大。在華融公司接收的資產中，除了賬面呆賬有577億元以外，還有部分符合財政部規(guī)定的呆賬標準、但銀行當時未列入呆賬統(tǒng)計的不良貸款。在接收資產的過程中，與工商銀行審查確認符合財政部呆賬標準的貸款有869億元，使公司收購的不良貸款中，呆賬貸款共計1446億元，占全部接收資產的35.5%.在華融公司政策性資產中納入政策性破產建議名單的收購債權有256億元。

（三）收購不良資產的方式

國外大部分資產管理公司采取的是多次循環(huán)收購，即用初始發(fā)行債券或從央行借貸獲得的資金收購首批不良資產，而后用處置不良資產回收的資金再購買不良資產進行處置，如此循環(huán)往復。由于循環(huán)收購中每一次收購的資產規(guī)模相對較小，因而資產管理公司需要支付的利息成本較低。

我國政府為了盡快解決國有銀行不良資產問題，要求資產管理公司一次性大規(guī)模買斷式收購。這種收購方式需要資產管理公司籌措資金多利息成本高。因為資產管理公司接手的大多是虧損企業(yè)，即使盈利，絕大多數(shù)企業(yè)短期內的資本收益率不會高于銀行利息率，資產管理公司作為股東更不可能獲得比利息率高的股息率。

（四）外部環(huán)境

1、法律法規(guī)環(huán)境。從國外情況看，一些國家為了加速處置銀行不良資產提高回收率，為處置不良資產制定了大量專門的法律，賦予資產管理公司特殊的法律地位和準司法權，從而使資產管理公司債權具有超越一般債權的特權。原有的民商法規(guī)也對債權人起到強有力的保護作用，而且信用制度和會計制度都比較健全。我國目前尚未有一部有關資產管理公司的專門法律，現(xiàn)有的民商法對債權人的保護程度十分有限，資產管理公司業(yè)務運作中的問題主要靠行政文件?！督鹑谫Y產管理公司條例》等行政法規(guī)受立法層次所限，只能在現(xiàn)行法律規(guī)定的范圍內做出規(guī)定，難以解決資產管理公司業(yè)務運作與現(xiàn)有法律之間的一些沖突。如《公司法》規(guī)定，股東可以現(xiàn)金、實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權作價出資。但資產管理公司是以債權這種信用方式出資的，并不包含在法定的出資方式范圍內，這就使資產管理公司的出資方式的合法性受到質疑。

2、資本市場與中介機構。世界各國對金融機構不良資產的處理，大都是依托資本市場尤其是債券市場來降低債務重組成本，尤其是債轉股，幾乎都在完全依靠資本市場，充分利用資本市場技術和手段的前提下得以順利實施的。此外，國外的各種中介機構非常健全，資產管理公司可以調動社會資源從事不良資產的處置工作。通過同國外同類公司比較，華融公司在最初實施債轉股時沒有或者不完全掌握決策權，內部缺少專業(yè)人才和外部環(huán)境不健全，是目前股權退出面臨困境的主要原因。

四、對策建議

（一）擺正政府位置

各級政府及主管部門不應參與不良資產的處理事宜。債轉股是一種經濟行為，應該由債權人和債務人按照市場規(guī)則和法律程序來處理。政府的職責是為企業(yè)開展公平競爭和交易創(chuàng)造條件，制定游戲規(guī)則并當好裁判。

（二）調動社會資源

處理不良資產的工作涉及到金融、商貿、法律、資本運營、企業(yè)管理、房地產等多方面的知識，工作人員必須具備全面的知識才能勝任。加之處理銀行不良資產涉及到大量的企業(yè)重組工作，包括企業(yè)債務及資產的重組、企業(yè)組織結構和經營、管理模式的改造等復雜的業(yè)務，對人力資源的需求是很大的。如此高素質、大數(shù)量的人才需求，難以在短期內得到滿足，借助中介機構的力量是一條捷徑。中介機構的專業(yè)經驗、智慧不但可以最大限度的實現(xiàn)、維護、保障其交易利益，而且可以優(yōu)化人力資源的配置、提高經營管理效率。

（三）完善資本市場、健全法律

世界發(fā)達國家在處理銀行不良資產過程中，都要依托資本市場特別是債券市場，以減低進行債務重組的成本實現(xiàn)股權順利退出。我國資本市場還處于發(fā)展時期，機構投資者的規(guī)模和實力都很弱，吸納不良資產的能力有限。因此應盡快加強金融市場建設，尤其是改變當前資本市場中股市債大市小的畸形局面，積極培養(yǎng)投資基金、養(yǎng)老基金等機構投資者。

同時借鑒國際先進做法，盡快制定和頒布涉及資產管理公司，特別是資產處置的相關法律，從法律上切實規(guī)范資產處置行為。如果國家賦予華融公司更多手段，公司在處置不良貸款時將會有更多的回旋余地，不良資產的回收率就會相應提高，股權退出就更加順利。

參考文獻：

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5、王荃.債轉股中資產管理公司運作的問題[J].社科縱橫,2001(1).

對資產管理公司的建議范文第5篇

關鍵詞:施工企業(yè) 財務管理 資產價值管理

所謂資產的價值管理，是指實現(xiàn)資產價值最大化的內生要求而建立的以價值評估為基礎，以規(guī)劃資產價值目標、整合資產資源配置，梳理管理和業(yè)務過程的資產管理。

一、 施工企業(yè)財務在資產管理方面的現(xiàn)狀

施工企業(yè)財務資產管理的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在一下幾個方面

缺乏對資產資源配置的管控能力，業(yè)務部門提供的年度采購計劃，財務資產管理部門只能根據年度折舊或往年的預算執(zhí)行情況推斷，無法從企業(yè)最經濟的角度來控制資源的總體規(guī)劃。

資產管理的財務人員配置不到位，施工企業(yè)財務的資產管理人員基本是兼管，缺乏專業(yè)的資產管理知識和能力。

財務從采購、日常管理、處置基本處于被動過程，僅僅實現(xiàn)了會計報銷和折舊攤銷職能，很少能從資產的價值角度提出分析、合理話建議，實現(xiàn)財務在資產的采購、管理、處置的全過程管控。

二、施工企業(yè)在資產管理中的難點

由于施工企業(yè)點多面廣、野外作業(yè)，施工企業(yè)財務在資產管理方面會遇到很多困難，難點體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)周轉材料的攤銷不規(guī)范、處置不規(guī)范、盤點不及時

(1)由于周轉材料的分類較多，周轉材料的攤銷制度制定較粗略，財務人員往往根據自己的理解來分攤，照成攤銷不統(tǒng)一。

(2)資產處置大都是原則性制度，缺乏細則，造成資產處置人員無法準確在資產處置的全過程中把握每一個環(huán)節(jié)。

(3)盤點不及時，往往在項目完工時發(fā)現(xiàn)賬實不符，或根本無賬可查。

(二)生產、經營設備缺乏購置前評估、定期盤點、后評估及資產處置的合理流程

(1)購置前缺乏詳細評估，部分專用或大型設備在單個項目完工后長期閑置。

(2)缺乏定期盤點，部分設備在抽查盤點時賬實不符。

(3)缺乏后評估，無法準確了解現(xiàn)有設備的運行規(guī)律、設備的狀況。

(4)企業(yè)一般會制定資產處置的制度，但是缺乏按資產處置的權限設計的流程，處置手續(xù)不完備。

行政辦公設備交接手續(xù)不全、低值易耗品缺乏登記制度

三、解決手段

針對施工企業(yè)財務在資產管理方面的現(xiàn)狀、施工企業(yè)在資產管理中的難點，我認為從以下幾個方面著手，逐步實現(xiàn)財務在資產管理過程中價值管理：

(一)財務積極參與資產管理的制度建設:

(1)建立資產采購管理制度，規(guī)定各分子公司在報送年度生產經營設備采購預算時，需提供分子公司現(xiàn)有的設備清單，按突出主業(yè)的原則，提出年度設備需求分析報告，分析報告需要披露以下信息：

A、該公司上一年總體設備運行狀況，包括在用設備、維護設備、閑置設備的臺數(shù)和占總量的比例。并提出閑置設備的解決方案。

B、該公司以前年度的船舶、專用設備、大型常規(guī)設備分類型、分臺數(shù)的后評價分析。

C、該公司本年總體生產經營設備需求。

D、該公司的主業(yè)是什么，本年圍繞主要需要添置的核心設備和其他設備的需求原因。

E、財務部資產管理和預算管理部門根據以上分析資料作出判斷，提出設備采購年度預算建議，報總經理辦公會批準。

F、設備部門根據財務建議和公司整體規(guī)劃，批準分子公司年度采購計劃，各分子公司年度預算不能突破該預算。

G、上一級單位的設備、財務、檢查部門針對后評估報告對各分子公司船舶、專項設備、大型常規(guī)設備的運行狀況進行抽查，抽查結果建議納入該公司年度考核。

H、該公司本年度的船舶、專用設備、大型常規(guī)設備采購需要提供采購評估分析報告。

(2)配合物資管理部門推進周轉材料管理及核算攤銷辦法，把財務管理融入到周轉材料管理制度中去。

(3)建立資產處置管理辦法，包括資產的調撥、轉讓、出租、報廢等管理細則。

四、建立盤點抽查制度

(1)逐步建立資產管理專職管理人員。

(2)積極利用企業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)管理平臺，目前各大企業(yè)都建立了商務平臺，可以借用這個平臺，把容易攜帶的電腦、打印機、電子產品、照相攝影器材按人員領用的清單歸納到每個人檔案里，除非辦理了移交手續(xù)，否則該記錄一直在電子檔案。

五、結束語

綜上所述，目前我國施工企業(yè)在財務管理方面較以前已經有了較大程度的提高，但是仍然存在著一些不足，筆者通過對國內外施工企業(yè)資產價值管理現(xiàn)狀的研究，針對目前我國施工企業(yè)資產價值管理中的不足提出了一些個人建議，希望能夠為施工企業(yè)管理者和財務人員提供參考。

參考文獻：

[1]張慶閣.論企業(yè)財務管理中的資金時間價值管理[J].商業(yè)會計,2012,04（63）

[2]黃冠春.論財務管理在企業(yè)管理中的地位[J].溫州大學學報,2009,02(79)