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網(wǎng)絡(luò)安全小常識范文第1篇

加強“小火亡人”多發(fā)場所火災(zāi)防控工作的通知

 

各社區(qū)、各有關(guān)部門、市直派駐有關(guān)單位：

今年以來，各地接連發(fā)生“小火亡人”事故，暴露出消防安全基礎(chǔ)薄弱、火災(zāi)隱患存量巨大、基層消防監(jiān)管缺失、單位場所無序管理、群眾消防素質(zhì)不高等問題。為進一步吸取事故教訓(xùn)，堅決遏制“小火亡人”多發(fā)頻發(fā)勢頭，營造良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合消防安全專項整治三年行動，現(xiàn)就加強社會面火災(zāi)防控工作有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識，明確整治重點。要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻火災(zāi)形勢，高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)部署，切實采取措施，狠抓工作落實，堅決扭轉(zhuǎn)“小火亡人”火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢。要集中排查整治商住場所、小經(jīng)營場所、“三合一”、“多合一”、群租房、門面房、生產(chǎn)加工作坊、下店上宅、前店后宅、扶貧搬遷高樓群集中區(qū)、老弱病殘群體住所等“小火亡人”多發(fā)場所，明確責(zé)任、細化分工、實化措施，重點整治電動自行車違規(guī)停放充電、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標(biāo)等突出隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，逐棟逐家建立臺賬，掛賬整改、照單銷號，標(biāo)本兼治、分類施策。同時，要圍繞易地扶貧搬遷安置點消防安全工作這一重大政治任務(wù)，深入開展摸排調(diào)研，查找制約本質(zhì)安全的深層次問題，切實從根本上解決可能沖擊安全底線的突出問題，堅決防止因火災(zāi)致貧返貧。

二、黨政統(tǒng)領(lǐng)，強化屬地監(jiān)管。要廣泛發(fā)動基層力量，集中排查整治居民住宅、商住場所、小經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標(biāo)等突出隱患。針對基層消防監(jiān)管缺失的問題，要充分整合利用各類力量資源，形成監(jiān)管工作合力。一是加強網(wǎng)格管理。切實落實屬地管理職責(zé)，按照《福建省綜治辦關(guān)于發(fā)揮綜治職能作用防止亡人火災(zāi)事故發(fā)生的通知》（閩綜治明電〔2018〕12號），將消防工作融入基層“多網(wǎng)合一”的綜合網(wǎng)格管理和基層綜合執(zhí)法工作，實現(xiàn)網(wǎng)格信息資源共享。明確各級網(wǎng)格管理人員及相應(yīng)職責(zé)，定期召開消防工作會議，研究解決網(wǎng)格內(nèi)消防安全問題。二是加強監(jiān)督檢查。集中排查整治居民住宅、商住場所、小經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標(biāo)等突出隱患，定期組織對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街店面、家庭式作坊等小單位、小場所開展火災(zāi)隱患排查，重點整治占用消防車通道，安全出口，電動自行車違規(guī)停放充電，私拉亂接電線以及“三合一”“多合一”等突出火災(zāi)隱患，提升基層火災(zāi)防控水平。對于問題突出、風(fēng)險較高、整改難度大的集中連片區(qū)域，要掛牌督辦，采取綜合整治措施，降低風(fēng)險，確保安全。三是關(guān)注重點群體。要開展孤寡老弱群體“敲門”行動，在送溫暖的同時，面對面幫助消除火災(zāi)隱患，手把手傳授基本用火、用電、用油、用氣安全知識，使其掌握逃生自救基本方法。四是加強基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，將農(nóng)村防火工作納入“十四五”規(guī)劃，同步指導(dǎo)推進消防車通道、消防供水和消防裝備等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，開展防火安全改造，從源頭上提高抗御火災(zāi)的能力和水平。

三、部門聯(lián)動，加強源頭管控。國土資源所、社區(qū)發(fā)展辦、市場監(jiān)管所、供電所、安辦等要采取聯(lián)合檢查、依法處理、互相反饋、公告等措施，不斷加大對違規(guī)建設(shè)、違規(guī)用火用電等違法行為的查處力度，用全、用足法律手段，全面加強安全源頭管控。一是將安全疏散、防火分隔等消防安全條件納入村民自建商住房的審批管理內(nèi)容，依法嚴(yán)格審核、驗收，確保滿足基本的消防安全要求。二是合理控制新建商住房、居民住宅樓的底商層高，從源頭上杜絕底商搭建夾層違規(guī)住人問題。三是小洗浴、小旅館等小場所未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、安全出口數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的，不得開業(yè)經(jīng)營。四是集中查處電線、插座、開關(guān)等假冒偽劣家用電器產(chǎn)品和電動自行車電池違規(guī)改裝，依法處罰生產(chǎn)、銷售企業(yè)單位。五是開展小場所入戶用電安全抽查，督促場所安全用電，清理更換老化電氣線路。

四、嚴(yán)格管理，細化整治措施。要堅持問題導(dǎo)向，通過公告，明確硬性整治措施，集中整治“小火亡人”多發(fā)場所突出問題。一是嚴(yán)格防火分隔。住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用的商住場所以及電動自行車停放充電區(qū)域應(yīng)使用防火隔墻隔板等進行完整分隔；居民住宅管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實防火封堵要求、不得堆放可燃物。二是保障安全疏散。商住場所住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置獨立的疏散設(shè)施，當(dāng)確有困難時，應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、鋼爬梯等獨立的輔助疏散設(shè)施；商住、出租房、自建房加工等場所外窗不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄，必須設(shè)置時，應(yīng)開設(shè)易于從內(nèi)部開啟的逃生窗口，戶外廣告牌不得影響外窗逃生；居民住宅樓道嚴(yán)禁電動自行車停放充電、嚴(yán)禁堆放可燃物，常閉式防火門保證功能完好且處于常閉狀態(tài)；小經(jīng)營場所嚴(yán)禁堵塞、鎖閉、占用疏散通道、安全出口。三是嚴(yán)禁違規(guī)搭建。商住場所的商鋪店面不得設(shè)置夾層用于人員住宿；商住場所和小經(jīng)營場所嚴(yán)禁采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑用于住宿、經(jīng)營和倉儲，嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修；小經(jīng)營場所嚴(yán)禁設(shè)置影響疏散區(qū)域自然排煙的頂棚、雨篷等。四是安全用火用電。商住場所和小經(jīng)營場所經(jīng)營區(qū)域電氣線路均應(yīng)設(shè)置漏電保護裝置，無人看守時不得焚香、點蠟、燒紙，電氣線路、移動插座等不得直接安裝、設(shè)置在可燃物上；居民住宅應(yīng)提示群眾離家關(guān)火關(guān)電關(guān)燃氣。嚴(yán)禁電動自行車和電池“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”，大力推行電動自行車集中停放、集中充電措施，推廣配備定時充電、自動斷電、故障報警、電動自行車視頻識別等功能的智能安全設(shè)施。五是配備消防設(shè)施。商住場所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、配備滅火器，鼓勵推廣安裝簡易噴淋、消防卷盤等設(shè)施；小經(jīng)營場所應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施，并確保完好有效；居民住宅的室內(nèi)消火栓應(yīng)保證供水正常，消防水帶、水槍、滅火器等器材齊全。

五、精準(zhǔn)宣傳，強化教育培訓(xùn)。充分利用各種媒體，廣泛開展針對弱勢群體的消防宣傳，重點宣傳防火滅火常識、安全疏散和自救逃生技能等實用知識，提高消防宣傳的針對性。要針對 “小火亡人”案例，利用新媒體和居民小區(qū)樓宇視頻等播放各警示教育片和火災(zāi)情況復(fù)盤演示動畫，廣泛刊播宣傳，以案說法、以案明責(zé)、以案警示。在主要街區(qū)、公共活動場所，通過“村村通”大喇叭、展板、宣傳欄、公告欄、黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳。開展消防宣傳“入戶工程”，特別要加大對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體的消防宣傳力度，以溫馨提示的方式提醒老年人家庭注意消防安全，提升群眾消防安全意識和自防自救能力。

 

 

羅山街道安全生產(chǎn)委員會

（羅山街道辦事處代章）   

 

2021年7月7日

 

附件

工貿(mào)、電力行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢點事項表

序號

違法行為描述

執(zhí)法依據(jù)

檢查方式

處罰依據(jù)

檢查情況

企業(yè)自查情況

1

未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第五條  存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：……

（二）有限空間作業(yè)審批制度；

……

第八條  工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

1.查閱資料：

企業(yè)以往的有限空間作業(yè)審批記錄是否載明危險有害因素分析結(jié)果、采取的通風(fēng)、防護、隔斷和檢測措施；是否明確配備的照明設(shè)施和應(yīng)急器材；是否指定現(xiàn)場監(jiān)護；是否有對作業(yè)人員進行安全交底確認(rèn)。

2.現(xiàn)場檢查：

隨機詢問有限空間作業(yè)審批責(zé)任人和1-2名作業(yè)相關(guān)人員，了解他們對作業(yè)方案制定和審批制度落實情況。

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第三十條  工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；

 

 

2

未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第七條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

第十九條  工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 ……

（二）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；

……

1.查閱資料：

企業(yè)是否對有限空間進行辨識并建立管理臺帳。

2.現(xiàn)場檢查：

抽查企業(yè)管理臺帳中的有限空間作業(yè)場所是否存在應(yīng)當(dāng)設(shè)置而未設(shè)置安全警示標(biāo)志情況。

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第二十八條  工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

 

 

3

未向作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等勞動防護用品

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第十八條  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

現(xiàn)場檢查：

企業(yè)是否配備安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等勞動防護用品，并能夠正常使用。

【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第二十八條  工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（二）未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的；

 

 

4

未對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理

【法律】《安全生產(chǎn)法》第四十六條  生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

查閱資料：

企業(yè)是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。

 

【法律】《安全生產(chǎn)法》第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。