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[關(guān)鍵詞]土地規(guī)劃;土地管理;測(cè)繪技術(shù)
土地是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),土地規(guī)劃與管理工作則是城市土地工作的基礎(chǔ)。一般來(lái)講,城市的土地規(guī)劃與管理工作的必須依據(jù)土地所處的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件,在一定的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,測(cè)繪技術(shù)開(kāi)始逐漸應(yīng)用到的土地規(guī)劃與管理工作中,從而提高了土地資源開(kāi)發(fā)和利用的效率。測(cè)繪技術(shù)是一種全新的技術(shù),集統(tǒng)計(jì)學(xué)、線性模式等多種學(xué)科知識(shí)于一體,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的規(guī)劃與管理。
1.現(xiàn)階段常用的測(cè)繪技術(shù)
1.1 RS
RS即遙感技術(shù),用這種技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)并不需要直接接觸測(cè)量對(duì)象,僅需要在遙感平臺(tái)上接收地面測(cè)量對(duì)象反射出的電磁波,并記錄這些電磁波,記錄后對(duì)電磁波進(jìn)行全面的信息處理,隨后分析、判別這些信息,并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)量對(duì)象的全面測(cè)繪。這種對(duì)測(cè)量對(duì)象電磁波的接收、傳送、搜集、處理、分析的過(guò)程就是RS。RS具有明顯的優(yōu)勢(shì),其可搜集的信息范圍廣泛,信息搜集周期短,而且遙感圖像清晰,圖像分辨率較高。正是由于這些獨(dú)特的個(gè)性,RS的應(yīng)用范圍逐漸廣闊,開(kāi)始廣泛應(yīng)用到自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面[1]。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的人口壓力不斷增大,資源和環(huán)境之間的矛盾不斷加大,如何才能有效地保護(hù)土地資源則成為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。要想有效保護(hù)土地資源,必須做好土地的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握土地變動(dòng)信息,掌握土地的變動(dòng)趨勢(shì),這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的保護(hù),實(shí)現(xiàn)土地資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。
1.2 GIS
GIS是一種綜合性系統(tǒng),包括硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)和其他計(jì)算機(jī)方法。GIS采用的是空間數(shù)據(jù)的采集辦法,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、建模,實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜規(guī)劃的簡(jiǎn)單建模,以便實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜規(guī)劃的簡(jiǎn)單處理和管理[2]。GIS的管理對(duì)象并不是實(shí)體的物體,其對(duì)象包括地理空間處理數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)之間的從屬關(guān)系,具體來(lái)講包括地理空間定位數(shù)據(jù)、地理空間圖形數(shù)據(jù)、地理空間遙感數(shù)據(jù)等等。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析和處理,可以全面了解地理區(qū)域內(nèi)部對(duì)象的具體分布情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜規(guī)劃的管理和決策。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)始逐漸發(fā)展起來(lái),這也就加速了GIS的發(fā)展,拓展了GIS的應(yīng)用范圍。其應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)展到城市規(guī)劃,城市環(huán)境評(píng)估,城市災(zāi)害評(píng)估等方面,并且獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 GPS
GPS是由美國(guó)率先研究的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全球性、全天候、三維立體監(jiān)控。一般來(lái)說(shuō),GPS由三部分組成,即地面控制系統(tǒng)、空間監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、用戶接收系統(tǒng)。地面控制系統(tǒng)包括地面監(jiān)測(cè)站、地面天線、地面主控站等,空間監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括21顆太空衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星,用戶接收系統(tǒng)包括用戶接收機(jī)和用戶接收天線等[3]。與其他測(cè)繪技術(shù)相比,GPS可以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測(cè)、全覆蓋監(jiān)測(cè)、高精度監(jiān)測(cè),并可以及時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的三維定位,不僅應(yīng)用技術(shù)簡(jiǎn)單,可應(yīng)用效率高,應(yīng)用省時(shí),省力。
隨著GPS的發(fā)展,其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,航天器定位、地理位置測(cè)繪、交通管制等諸多領(lǐng)域都開(kāi)始應(yīng)用到GPS技術(shù)。需要提及的是近年來(lái)發(fā)展的GPSRTK技術(shù),更是以GPS技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)。由于定位準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)精度高、監(jiān)測(cè)作業(yè)耗時(shí)短,其在城市資源調(diào)查、城市規(guī)劃等方面的應(yīng)用范圍一不斷擴(kuò)大。
2.測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的具體應(yīng)用
2.1 繪測(cè)技術(shù)在土地更新調(diào)查中應(yīng)用
土地更新調(diào)查是指在現(xiàn)有土地調(diào)查的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)土地實(shí)際利用和更新情況的客觀調(diào)查,土地更新調(diào)查以土地實(shí)際調(diào)查為基礎(chǔ),并以測(cè)繪技術(shù)為手段。土地更新調(diào)查的基本目的是建立土地利用與更新的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),從而實(shí)現(xiàn)土地更新數(shù)據(jù)和土地利用圖像的一致的土地管理目標(biāo)。隨著全新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用,全國(guó)第二次土地調(diào)查就開(kāi)始呈現(xiàn)全新的特征,其基本調(diào)查流程如下:首先利用遙感技術(shù)獲得土地影像資料,并據(jù)此制定全新的土地圖件;其次對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地考察,全面評(píng)估土地影像數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地影像數(shù)據(jù)的分析和綜合;最后是建立土地的實(shí)時(shí)更新調(diào)查監(jiān)管系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中,GPS實(shí)現(xiàn)地理空間的準(zhǔn)確定位,GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)獲取的地理信息的準(zhǔn)確分析和處理。
2.2 測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
在當(dāng)前的土地規(guī)劃管理工作中,土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是重點(diǎn)工作。土地規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程設(shè)計(jì)各種各樣的土地信息,包括土地的位置、土地的質(zhì)量及價(jià)值等。因此在進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中,必須做好相關(guān)信息的搜集工作,并及時(shí)分析整理搜集到的土地信息,這不僅有利于土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有序開(kāi)展,更能保證土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,為今后土地的開(kāi)發(fā)和利用做好準(zhǔn)備。利用GIS可以建立土地利用信息系統(tǒng),再利用GIS實(shí)現(xiàn)對(duì)搜集到的土地信息進(jìn)行分析和整理,從而全面掌握土地利用情況,建立土地規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),做好土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
2.3 繪測(cè)技術(shù)在土地勘測(cè)與界定中的應(yīng)用
在土地勘測(cè)與界定工作中,繪測(cè)技術(shù)根據(jù)土地征收、土地利用、土地規(guī)劃的實(shí)際需求,對(duì)土地進(jìn)行準(zhǔn)確的勘測(cè)和界定,測(cè)出土地的使用范圍和使用位置。根據(jù)當(dāng)前國(guó)家土地勘測(cè)和界定的工作流程,土地勘測(cè)工作分為四步,即土地外業(yè)測(cè)量、土地外業(yè)調(diào)查、土地內(nèi)業(yè)整理及土地資料歸檔。在具體的土地勘測(cè)和界定工作中,利用GPS技術(shù)進(jìn)行土地外業(yè)測(cè)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的準(zhǔn)確定位,并將監(jiān)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)傳送至數(shù)據(jù)流動(dòng)站,最終實(shí)現(xiàn)土地位置的三維定位。另外,在具體的土地勘測(cè)和界定工作中,通過(guò)GIS技術(shù)和其他數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的相互結(jié)合,可以提高土地勘測(cè)和界定的準(zhǔn)確性,促進(jìn)土地勘測(cè)和界定工作的發(fā)展。
結(jié)論
作為一種全新的工具,測(cè)繪技術(shù)提高了土地規(guī)劃與管理工作的質(zhì)量,避免了傳統(tǒng)土地規(guī)劃與管理工作的不足,改變了土地規(guī)劃和管理工作脫離實(shí)際的局面,提高了土地規(guī)劃和管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高了土地規(guī)劃與管理工作的可操作性。但是測(cè)繪技術(shù)仍然處于起步階段,其應(yīng)用范圍和應(yīng)用方法仍存在需要改進(jìn)的地方。為此在今后的土地工作中,仍需不斷繼續(xù)研究測(cè)繪技術(shù),不斷拓寬測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用范圍,以求從根本上促進(jìn)土地管理和規(guī)劃工作的發(fā)展,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]莉莉.土地規(guī)劃與管理中測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用研究[J].科技風(fēng),2013(23):13-15.
關(guān)鍵詞:地形圖測(cè)繪 地籍測(cè)量
中圖分類(lèi)號(hào):P284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 大比例尺地形圖測(cè)繪
大比例尺地形圖測(cè)繪工作是一項(xiàng)以客觀而又準(zhǔn)確地通過(guò)所測(cè)地形圖的三維空間來(lái)描述地物、地貌景觀,為城市的合理規(guī)劃服務(wù)為目的,以地表上的地物、地貌作為表示對(duì)象,并以規(guī)定的點(diǎn)、線、圖示符號(hào)、文字以及數(shù)字注記來(lái)描述地物、地貌景觀的技術(shù)性工作。大比例尺地形圖一般用于城市規(guī)劃與管理;國(guó)土資源規(guī)劃與管理;工廠、礦山設(shè)計(jì)與施工;礦山的儲(chǔ)量計(jì)算;各類(lèi)工程設(shè)計(jì)與施工,條帶狀地形圖一般用于鐵路、公路等的設(shè)計(jì)與施工。
2地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作
地籍測(cè)量包括地籍調(diào)查和地籍圖測(cè)繪兩方面。地籍調(diào)查是地籍測(cè)量的中心環(huán)節(jié),重點(diǎn)是搜集和查清每宗土地的位置、權(quán)屬、類(lèi)型、用途、數(shù)量和質(zhì)量等地籍信息。地籍測(cè)量是土地管理工作的重要基礎(chǔ),它是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測(cè)量技術(shù)為手段,從控制到碎部,精確測(cè)出各類(lèi)土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門(mén)以及其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)的需要的技術(shù)性工作。地籍測(cè)量的成果資料是地籍圖,它的主要要素是宗地的權(quán)屬界線,這些界線有的是可見(jiàn)的線狀地物,也有的是不可見(jiàn)的點(diǎn)位連線等。地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作,他的作用主要體現(xiàn)在地籍測(cè)量成果、資料的使用功能上,地籍測(cè)量成果、資料在土地管理和土地科學(xué)利用方面具有法律性、經(jīng)濟(jì)型、社會(huì)性和地理性作用。
3大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量的共同點(diǎn)
大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量都是涉及圖形的測(cè)繪,因此在圖形測(cè)繪的工作過(guò)程中,存在著許多共同點(diǎn):
(1)測(cè)圖成果都是大比例尺
(2)依據(jù)的基礎(chǔ)理論相同
大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖測(cè)量都是通過(guò)使用測(cè)量?jī)x器量測(cè)角度、距離、高程,并依據(jù)測(cè)量學(xué)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法來(lái)確定地面界址點(diǎn)活地物特征點(diǎn)的平面位置。
(3) 遵循的測(cè)圖原則相同
大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖測(cè)量都遵循著“先整體后局部、先控制后細(xì)部、從高精度到低精度”的測(cè)圖基本原則。
(4) 測(cè)圖方法相同
大比例尺數(shù)字測(cè)量和地籍測(cè)量均是先控制測(cè)量、圖根測(cè)量,再碎部測(cè)量。測(cè)量成果輸入計(jì)算機(jī),數(shù)字化成圖。
(5) 采用的投影方式和坐標(biāo)系統(tǒng)相同
當(dāng)長(zhǎng)度變形值不大于2.5cm/km時(shí),大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖都是采用高斯——克呂格正形投影統(tǒng)一3°帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)長(zhǎng)度變形值大于2.5cm/km時(shí),當(dāng)面積小于25測(cè)區(qū)時(shí),一般不經(jīng)投影而采用平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)在平面上直接進(jìn)行計(jì)算。
(6)采用的圖幅分幅方法及編號(hào)相同
大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍測(cè)量的圖幅分幅都是采用坐標(biāo)網(wǎng)格的矩形或正方形分幅法。圖幅編號(hào)按圖廓西南角坐標(biāo)(整10m)整數(shù)碼,縱坐標(biāo)在前,橫坐標(biāo)在后,中間短線連接。
4大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量的不同點(diǎn)
(1) 測(cè)圖目的不同
大比例尺地形圖測(cè)繪是以客觀反映地表上的地物、地貌景觀為目的,主要用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程施工等,應(yīng)用范圍較廣。地籍測(cè)量是以權(quán)屬管理工作為目的,專(zhuān)門(mén)用于地籍管理和土地登記,應(yīng)用范圍狹窄。
(2) 工作量不同
地籍圖測(cè)繪的核心是以反映宗地權(quán)屬范圍的界址點(diǎn)坐標(biāo)來(lái)表達(dá)宗地的位置、形狀、大小和利用現(xiàn)狀的,地籍圖較高的精度要求也相應(yīng)導(dǎo)致了成圖作業(yè)方法的高要求,所以地籍測(cè)量大比例尺地形圖測(cè)繪的工作量大很多。
(3)測(cè)量點(diǎn)位精度要求不同
大比例尺地形圖測(cè)繪與成圖比例尺關(guān)系很大,一般是指圖上的點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)位的測(cè)定精度。地形測(cè)量規(guī)范要求:重要的地物與地物輪廓對(duì)于附近根點(diǎn)的平面位置中誤差不大于圖上0.6mm,次要地物與地物輪廓位置中誤差不大于0.8mm。地籍測(cè)量的精度包括地籍控制測(cè)量精度和地籍圖測(cè)繪精度,《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定地籍圖根控制點(diǎn)相對(duì)于臨近基本控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差在圖上不得超過(guò)±0.1mm,測(cè)站點(diǎn)相對(duì)于鄰近地籍圖根控制點(diǎn)誤差不得超過(guò)圖上±0.3mm。因界址點(diǎn)為地籍圖的主要因素,界址點(diǎn)的坐標(biāo)精度代表了地籍資料的定位精度。界址點(diǎn)的圖上位置精度是影響地籍圖面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情況下,地籍測(cè)量隊(duì)細(xì)部界址點(diǎn)的測(cè)定要求比大比例尺地形圖測(cè)繪時(shí)一般地物點(diǎn)的點(diǎn)位測(cè)量精度要求高。
(4) 圖上標(biāo)示的內(nèi)容不同
大比例尺地形圖測(cè)繪只強(qiáng)調(diào)客觀地反映地表上的地物、地貌景觀,具體的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容往往留給用戶應(yīng)用時(shí)自行填補(bǔ)。地籍測(cè)量的地籍圖測(cè)繪首先應(yīng)考慮表示權(quán)屬、權(quán)屬關(guān)系、土地用途等一系列內(nèi)容。地籍圖上所顯示的現(xiàn)象如地籍號(hào)、地類(lèi)號(hào)、權(quán)屬界線等往往是地表上看不到或無(wú)法直接測(cè)量的。此外、地籍測(cè)量要求地籍圖上所標(biāo)示的內(nèi)容與地籍調(diào)查鎖搜集的信息內(nèi)容必須完全吻合,并保持高度的一致性。
(5)測(cè)圖要素選擇不同
大比例尺地形圖測(cè)繪要求標(biāo)示的是地面上的所有地物、地貌要素,如地面上的河流、山脈、道路、居民點(diǎn)、地面高低起伏等,比較詳盡。地籍測(cè)量的測(cè)圖要素主要是地籍界址點(diǎn)、界址線、權(quán)屬關(guān)系、地籍號(hào)、地類(lèi)號(hào)、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容。地籍圖上反映的地物較少,不要求反映地貌。雖然地籍圖上也有一些地理要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素,但他們是作為地籍要素的一些環(huán)境因素而表示的,起定位和襯托作用。
(6)依據(jù)的規(guī)范和圖示不同
地籍圖測(cè)繪是以表示地籍調(diào)查信息為主要內(nèi)容的平面圖,作業(yè)依據(jù)是1993年國(guó)家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》,在表現(xiàn)形式上還有專(zhuān)門(mén)的地籍圖圖示。大比例尺數(shù)字地形圖測(cè)繪依據(jù)是國(guó)家測(cè)繪局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺(地形測(cè)量規(guī)范)》和相應(yīng)的地形圖圖示符號(hào)。
5充分利用已有地籍資料與大比例尺地形圖
(1)利用地籍測(cè)量資料更新大比例尺地形圖
地籍測(cè)量是以坐標(biāo)數(shù)據(jù)為主要表現(xiàn)形式的,作為界標(biāo)物的道路、水面界線、房屋、各類(lèi)墻柵等地物都有較好精度的點(diǎn)位坐標(biāo)。因此,我們可利用地籍測(cè)量提供的房屋拐角點(diǎn)及地物特征點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo),及時(shí)更新大比例尺地形圖,以保證成圖的現(xiàn)勢(shì)性。
(2)利用大比例尺地形圖編繪地籍圖
地籍圖必須有眾多的地物要素作襯托,才能清楚地表現(xiàn)出地籍要素的位置特征,縮短成圖周期,降低成本費(fèi)用,又能滿足土地管理的需要,因此,它在建制鎮(zhèn)、村莊地籍測(cè)量中具有廣闊的應(yīng)用前景。
6結(jié)束語(yǔ)
大比例尺地形圖和地籍圖兩者雖然在表示的內(nèi)容上、取舍上各有側(cè)重點(diǎn),但在實(shí)際工作中它們之間卻有著緊密地聯(lián)系。加強(qiáng)整個(gè)城市的各個(gè)部門(mén)的測(cè)繪工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一測(cè)繪,對(duì)避免重復(fù)測(cè)量,減少不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)會(huì)起到重要的作用,才能在實(shí)現(xiàn)真正意義上的測(cè)繪資源共享的同時(shí),使測(cè)繪工作的發(fā)展更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]楊德麟等,大比例尺數(shù)字測(cè)圖的原理、方法、應(yīng)用[m].清華大學(xué)出版社.1998.
【關(guān)鍵詞】地籍;測(cè)量;土地;管理
1 地籍測(cè)量和土地管理的內(nèi)涵
所謂的地籍測(cè)量,指的是一種利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)測(cè)量,它主要用來(lái)測(cè)定土地境界、土地權(quán)屬位置、土地面積等。與其他測(cè)量相比,地籍測(cè)量有其特別之處。主要表現(xiàn)在:(1)它具有現(xiàn)勢(shì)性。它是伴隨著土地登記的變更而不斷地進(jìn)行更新,因此可以真實(shí)地反映地籍?dāng)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)情況;(2)它的進(jìn)行必須以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)。因?yàn)榈丶{(diào)查可以清楚地顯示土地的利用現(xiàn)狀、土地的登記情況的,要進(jìn)行地籍測(cè)量必須要了解土地的一些基本的實(shí)際情況;(3)它是具有政府行為的測(cè)繪工作。是政府利用技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)其對(duì)土地行政管理職能的一種行為。(4)它具有法律特征。這就要求測(cè)量的技術(shù)必修要符合土地法的相關(guān)要,而且它還可以進(jìn)行勘驗(yàn)取證。
土地管理內(nèi)涵:土地管理的內(nèi)涵簡(jiǎn)單概括來(lái)說(shuō)就是國(guó)家和政府利用一些政治、經(jīng)濟(jì)、法律手段等實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理利用和保護(hù)。我們也可以從以下六個(gè)方面來(lái)理解其含義:(1)實(shí)施土地管理的主體,我們國(guó)家土地所有權(quán)的性質(zhì)決定了其主體只能是國(guó)家,必須通過(guò)國(guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的控制。(2)土地管理的客體。土地是實(shí)施土地管理的對(duì)象,也可以稱(chēng)為其客體。這里的客體還指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的關(guān)系。(3)實(shí)施土地管理的目的。我們之所以要進(jìn)行土管理是為了使我國(guó)的土地得到更有效更合理的利用,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。而保證這一局面的最根本目的是為了緩和我國(guó)人多地少的矛盾,通過(guò)調(diào)控滿足土地需求。(4)土地管理的階級(jí)性。土地管理是受制約的,所處時(shí)代的社會(huì)制度和土地制度都對(duì)其目的和特點(diǎn)產(chǎn)應(yīng)影響。
土地管理原則:要想實(shí)現(xiàn)土地管理的預(yù)期效果,保證充分、合理的用地就必須遵循整體原則,責(zé)任原則,法制原則,利益原則,效率原則,民主化原則等基本原則。這些原則可以規(guī)范土地管理中主體的行為,最終實(shí)現(xiàn)土地管理的終極目標(biāo)。
2 地籍測(cè)量和土地管理的現(xiàn)狀
地籍測(cè)量現(xiàn)狀:地籍測(cè)量在世界各國(guó)都被廣泛利用,發(fā)達(dá)國(guó)家的地籍測(cè)量事業(yè)較之發(fā)展中國(guó)家歷史悠久,且已達(dá)到先進(jìn)水平。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都非常重視地籍測(cè)量在本國(guó)的發(fā)展。我國(guó)地籍測(cè)量其實(shí)已經(jīng)有幾千年的歷史了,但是現(xiàn)代地籍測(cè)量卻起步較晚,與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著明顯的差距,造成這一現(xiàn)象的原因有很多,最突出的是地籍測(cè)量制度的不完善和地籍測(cè)量人員的業(yè)務(wù)水平低下。當(dāng)然目前隨著數(shù)字測(cè)繪技術(shù)和遙感技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)的地籍測(cè)量水平也有了明顯的提升。
土地管理現(xiàn)狀:地籍測(cè)量技術(shù)的發(fā)展一定程度上影響土地管理的質(zhì)量,受此影響,我國(guó)的土地管理雖然已邁入正軌,但是還是存在一些混亂現(xiàn)象。如亂搶亂戰(zhàn)耕地、某些土地資料不全造成權(quán)屬混亂,還有一些非法買(mǎi)賣(mài)出讓土地的現(xiàn)象。這些混亂都不利于土地管理,必須解決這些問(wèn)題。
3 地籍測(cè)量對(duì)土地管理的影響
我國(guó)的土地管理包括地籍管理、地權(quán)管理、土地利用管理,而地籍測(cè)量是土地管理的工作的重要基礎(chǔ),它對(duì)我國(guó)城市的發(fā)展有著重要的意義。
3.1 地籍測(cè)量的重要之處在于它可以為整個(gè)城市的規(guī)劃提供科學(xué)的測(cè)量數(shù)據(jù),城市的快速發(fā)展帶來(lái)的是建筑群的不斷增加,這就使得土地權(quán)屬的界限發(fā)生較大的變化。因此在城市規(guī)劃或者一些礦區(qū)規(guī)劃的建設(shè)時(shí),一定要對(duì)土地權(quán)屬、形狀等進(jìn)行測(cè)量和復(fù)合,為城市規(guī)劃提供必要的數(shù)據(jù),保證城市規(guī)劃工程的順利進(jìn)行。
3.2 地籍測(cè)量對(duì)土地管理的重要性還表現(xiàn)在其對(duì)土地市場(chǎng)的規(guī)范作用。通過(guò)地籍管理,可以建立公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有助于完善土地市場(chǎng)。而且經(jīng)過(guò)地籍測(cè)量,可以確保土地權(quán)屬登記,能增強(qiáng)土地所有者的自我保護(hù)意識(shí)。而且地籍測(cè)量還可以及時(shí)的掌握土地市場(chǎng)的變化,便于準(zhǔn)確地判斷土地市場(chǎng)的形勢(shì)。地籍測(cè)量還有利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)土地市場(chǎng)的不正當(dāng)交易行為,從而確保土地市場(chǎng)的有序管理。
3.3 地籍測(cè)量的重要性還表現(xiàn)在其可以對(duì)轉(zhuǎn)變土地資源管理的方式起促進(jìn)作用??茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,使得數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)等在地籍測(cè)量中被廣泛應(yīng)用。
地籍測(cè)量技術(shù)的提高使得土地管理效率和水平都達(dá)到了一定程度的飛躍。
3.4 地籍測(cè)量的發(fā)展使得地籍管理對(duì)土地所有者起到保護(hù)作用。依照法律程序登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)是受法律保護(hù)的,它不允許任何組織任何形式的侵犯。而且通過(guò)地籍管理,可以如實(shí)地做好土地登記工作,這樣就可以有效地維護(hù)土地公有制,保護(hù)土地?fù)碛姓叩暮戏?quán)益。
4 結(jié)語(yǔ):
我國(guó)的土地管理工作目前已進(jìn)入了一個(gè)比較平穩(wěn)的發(fā)展期,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快和城市人口的不斷增長(zhǎng),現(xiàn)存的地籍測(cè)量系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足土地管理的需求,面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們加快地籍測(cè)量工作的進(jìn)程,使其更好地為土地管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
Abstract: Cadastral surveying work both in the national development planning or in the actual house measurement are will be lack of the key steps, cadastral survey related to national development plans for the future, but also related to the practical interests of the masses of the people, so that the importance of the work is to allow all doubt of cadastral survey, this article from the cadastral measurement concepts, measurement content and measurement problem we should pay attention to several aspects, analyzes the problems in Cadastral surveying.
Key words: topographic surveying; cadastral survey; authority investigation
中圖分類(lèi)號(hào):P25一、地籍測(cè)量的概念
地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作,地籍測(cè)量包含著地籍調(diào)查和地籍圖測(cè)繪兩方面工作。地籍調(diào)查是地籍測(cè)量的中心環(huán)節(jié),它是為了滿足土地的權(quán)屬管理、財(cái)政課稅、合理利用等的要求而進(jìn)行的,重點(diǎn)是搜集和查清每宗土地的位置、權(quán)屬、類(lèi)型、用途、數(shù)量和質(zhì)量等地籍信息。地籍測(cè)量是在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究、采集、處理和表現(xiàn)土地權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量、土地利用現(xiàn)狀等地籍要素的定位信息,并以圖形形式加以表示的技術(shù)性工作。地籍測(cè)量的成果資料是地籍圖,它的主要要素是宗地權(quán)屬界線,這些界線有的是可見(jiàn)的線狀地物,也有的是不可見(jiàn)的點(diǎn)位連線等。地籍測(cè)量的地籍圖測(cè)繪是地籍要素與權(quán)屬有關(guān)的地形要素的集合。它主要是對(duì)宗地的地籍界址點(diǎn)、權(quán)屬界線、土地用途等的定位與定性相結(jié)合的測(cè)繪工作,在定位測(cè)量方面有著較高的精度要求。地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)工作,它的作用主要體現(xiàn)在地籍測(cè)量成果、資料的使用功能上,地籍測(cè)量成果資料在土地管理、房產(chǎn)管理、城市和農(nóng)村規(guī)劃、土地整理和稅收部門(mén)的重要依據(jù),在土地科學(xué)利用方面具有法律性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和地理性作用。
二、地籍測(cè)量?jī)?nèi)容
地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類(lèi)型、面積等。具體內(nèi)容如下:
(1)進(jìn)行地籍控制測(cè)量,測(cè)量地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn);
(2)測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屆界線的界址點(diǎn)坐標(biāo);
(3)測(cè)繪地籍圖,測(cè)算地塊和宗地的面積,
(4)進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行地籍變更測(cè)量,包括地籍圖的修測(cè)冊(cè)的修編,以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性;
(5)根據(jù)土地強(qiáng)迎、開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)量工作。
三、地籍測(cè)量的特點(diǎn)
地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專(zhuān)業(yè)測(cè)量有著明顯不同,其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量,具體表現(xiàn)如下:
(1)地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作,是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為?,F(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行的地籍測(cè)量工作的根本的目的是國(guó)家為保護(hù)土地、合理利用土地及保護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益,為社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提供基礎(chǔ)資料。
(2)地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。由地籍的歷史和地籍測(cè)量的歷史可知,測(cè)繪技術(shù)一直是地籍技術(shù)的基礎(chǔ)技術(shù)之一,地籍測(cè)量技術(shù)不但為土地的稅收和產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供精確、可靠并能被法律事實(shí)接受的數(shù)據(jù),而且借助現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)為地籍提供了一個(gè)大眾都能接受的具有法律意義的地理參考系統(tǒng)。
(3)地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它在對(duì)完整的地籍調(diào)查資料進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,選擇不同的地籍測(cè)量技術(shù)和方法。地籍測(cè)量成果根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理或其他相關(guān)的要求提供不同形式的圖、數(shù)、冊(cè)等資料。
(4)地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。無(wú)論是產(chǎn)權(quán)的初始登記,還是變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記,在對(duì)土地權(quán)利的審查、確認(rèn)、處分過(guò)程中,地籍測(cè)量所做的工作就是利用測(cè)量技術(shù)手段對(duì)權(quán)屬主提出的權(quán)利申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘查、驗(yàn)證,為土地權(quán)利的法律認(rèn)定提供準(zhǔn)確、可靠的物權(quán)證明材料。
(5)地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性。由于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使土地的利用和權(quán)利經(jīng)常發(fā)生變化,而土地管理要求地籍資料有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性,因此須對(duì)地籍測(cè)量成果進(jìn)行適時(shí)更新,所以地籍測(cè)量工作比一般基礎(chǔ)測(cè)繪工作更具有經(jīng)常性的一面,且不可能人為地固定更新周期,只能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際變化情況。
(6)地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測(cè)量技術(shù)是普通測(cè)量、數(shù)字測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、面積測(cè)算、誤差理論和平差、大地測(cè)量、空間定位技術(shù)等技術(shù)的集成式應(yīng)用。根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理對(duì)圖形、數(shù)據(jù)和表冊(cè)的綜合要求組合不同的測(cè)繪技術(shù)和方法。
(7)從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)。從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員,不但具備豐富的測(cè)繪知識(shí),還應(yīng)具有不動(dòng)產(chǎn)法律知識(shí)和地籍管理方面的知識(shí)。地籍測(cè)量工作從組織到實(shí)施都非常嚴(yán)密,它要求測(cè)繪技術(shù)人員要與地籍調(diào)查人員密切配合,細(xì)致認(rèn)真地作業(yè)。
四、地籍調(diào)查測(cè)量的注意事項(xiàng)
1、權(quán)屬調(diào)查注意事項(xiàng)
(1)權(quán)屬調(diào)查
界址調(diào)查是地籍測(cè)量的核心和基礎(chǔ)工作。做出相應(yīng)的土地調(diào)查研究,這樣能夠有效防止權(quán)屬紛爭(zhēng),反復(fù)的土地測(cè)量結(jié)果討論,能盡量使結(jié)果正確、嚴(yán)密,防止之后的工作重復(fù)進(jìn)行。所以,調(diào)查中充分準(zhǔn)備材料,增強(qiáng)對(duì)土地來(lái)源的了解,這樣,減少麻煩和糾紛。
(2)調(diào)查底圖的準(zhǔn)備
每塊土地進(jìn)行權(quán)屬劃分之前,必須對(duì)土地的預(yù)編宗地號(hào)碼 界地址點(diǎn)號(hào)進(jìn)行記錄,防止調(diào)查的重復(fù)和遺漏。界地址點(diǎn)的編號(hào)要依次,缺少號(hào)碼的依次遞補(bǔ)。內(nèi)界地址點(diǎn)要1號(hào)開(kāi)始編號(hào),從上到下,從左至右。
2、地籍測(cè)量注意事項(xiàng)
精細(xì)的測(cè)繪工作能夠提高精確度,但是,沒(méi)有100%的精確度,過(guò)度追求精度只會(huì)增加測(cè)繪的費(fèi)用。工程項(xiàng)目不同,特點(diǎn)也不同。所以,測(cè)繪工作也有著不同的要求,總體原則是花最少的錢(qián)辦更多的事,花少錢(qián)能夠得到最大的精準(zhǔn)度,這是最理想的情況。(1)一定要選用合理的比例尺。變化比較大的地區(qū)和平坦寬闊的地區(qū)所用的比例尺肯定是不一樣的。(2)合理布設(shè)高程網(wǎng)點(diǎn)。土地平坦的地區(qū)以及地形復(fù)雜的土地施測(cè)網(wǎng)點(diǎn)也要按照一定的比例尺。(3)測(cè)量關(guān)鍵點(diǎn)很必要。(4)繪圖時(shí)要明確標(biāo)注清楚圖上元素代表什么,居民用地、園林用地、林業(yè)用地、溝渠、水電建設(shè)用地等,房屋面積、房屋年齡、建筑密度和人口密度,以及房屋容積率、園地,特別是墳地的數(shù)量等,都需要在成果圖中表示出來(lái)。為了方便地控制標(biāo)石的施工,測(cè)區(qū)一定要有足夠多的標(biāo)石。(5)測(cè)量過(guò)程中不要單一的人工作業(yè), 要多利用先進(jìn)的軟件工具,幫助測(cè)量和統(tǒng)計(jì),加快工作效率。
變更調(diào)查是地籍測(cè)量的基礎(chǔ)工作,需要注意一些材料的準(zhǔn)備,例如(1)土地變更、登記等相關(guān)證書(shū);(2)地籍圖;(3)地籍調(diào)查表等。關(guān)于土地權(quán)屬問(wèn)題,要注意宗地所有權(quán)的更替, 宗地面積及界址點(diǎn)等的變化。例如合并前后界址點(diǎn)會(huì)有變化,宗地的合并與分割要統(tǒng)一。
測(cè)量時(shí)應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題:(1)測(cè)量過(guò)程中,一定要注意標(biāo)尺要保持水平,不要有晃動(dòng),不能克服的晃動(dòng)出現(xiàn)時(shí),要擇取刻度最小的讀數(shù)作為測(cè)量結(jié)果。讀取數(shù)據(jù)時(shí)也要將水準(zhǔn)儀的氣泡調(diào)節(jié)到水平,將誤差降低到最小。(2)利用經(jīng)緯儀進(jìn)行地籍測(cè)量某些關(guān)鍵角度時(shí),單線與目標(biāo)的重合能解決目標(biāo)較小不利測(cè)量的問(wèn)題,雙絲夾住目標(biāo)可以解決目標(biāo)有一定寬度的問(wèn)題。(3)測(cè)量時(shí)一定要仔細(xì)、認(rèn)真,小的儀器晃動(dòng),就得重新調(diào)整測(cè)量的水平尺度,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤和儀器的損壞。(4)工作人員在讀取測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí),一定要結(jié)合理淪知識(shí), 細(xì)心,看得準(zhǔn)確,不能猶豫,果斷地讀出數(shù)據(jù),避免誤差;可以多次讀取數(shù)據(jù),檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,必要時(shí)可選擇多次測(cè)量取平均值的方法,保證結(jié)果的正確性。
1城市建設(shè)中地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量概述
地形測(cè)量主要是對(duì)地球表面的地物、地貌,通過(guò)水平投影位置及高程等進(jìn)行測(cè)量,同時(shí)按照一定的比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)目s小,然后使用符號(hào)及注記繪制成圖的一項(xiàng)工作。大面積地圖的測(cè)繪基本上是使用航空攝影測(cè)量方式,面積較小或?qū)S玫囊豁?xiàng)工程建設(shè)地形通常使用聚脂薄膜或白紙裱糊的測(cè)圖板進(jìn)行測(cè)繪。地籍圖主要應(yīng)用在土地管理上,通過(guò)地籍測(cè)量能夠?yàn)橥恋毓芾硖峁┧璧牡乩硇畔⒓笆褂眯畔?。在地籍圖上的地形和地物要素屬于權(quán)屬界線、地類(lèi)界線的主要依據(jù),對(duì)此,地籍圖上的地形、地物均需要進(jìn)行詳細(xì)的展示,尤其是和權(quán)屬界線、地類(lèi)界線有關(guān)的內(nèi)容。
2城市建設(shè)中地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量相同點(diǎn)
地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量過(guò)程中都涉及到地圖測(cè)繪技術(shù),因此,他們有一定的共性。2.1遵循測(cè)量學(xué)的基礎(chǔ)理論。對(duì)地形圖和地籍進(jìn)行測(cè)量過(guò)程中,均是以一定的測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)理論及操作技術(shù)方法進(jìn)行的。使用不同測(cè)量?jī)x器,對(duì)地形中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,根據(jù)測(cè)量結(jié)果明確界面或相應(yīng)地物特征等所在平面位置。2.2遵循測(cè)圖基本原則。對(duì)地形實(shí)施地形圖測(cè)量工作或者對(duì)一定區(qū)域?qū)嵤┑丶疁y(cè)量,在這一過(guò)程中,要采用“先整體后局部,先高精度再低精度”的測(cè)量方式。2.3選用圖幅方法和編號(hào)相同。具體地形圖測(cè)量或具體的地籍測(cè)量工作實(shí)施過(guò)程中,其中圖幅分幅采用網(wǎng)絡(luò)坐標(biāo)矩形或正方形分幅法進(jìn)行。其中的圖幅編號(hào)主要是使用一定坐標(biāo)對(duì)其進(jìn)行編碼,需要注意的是,在編碼過(guò)程中需要將縱坐標(biāo)放在前面,將橫坐標(biāo)放在后邊,中間使用短線連接。
3地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量在城市建設(shè)中的不同應(yīng)用
3.1測(cè)圖目的。地形圖測(cè)量能夠通過(guò)客觀方式反映地表上的地物、地貌景觀,一般在城市規(guī)劃、城市建筑設(shè)計(jì)和工程施工等領(lǐng)域使用,應(yīng)用范圍十分廣泛。地籍測(cè)量主要是將權(quán)屬管理作為測(cè)量目的,經(jīng)常被應(yīng)用在地籍管理和土地登記中,因此地籍測(cè)量的范圍相對(duì)狹窄。3.2測(cè)圖要素選擇。地形圖測(cè)量可以對(duì)不同地面上所有地物、地貌要素等進(jìn)行表示,例如地面上的河流、山脈、道路、居民點(diǎn)、地面高低起伏等,測(cè)量較為詳細(xì)。地籍測(cè)量主要包括地籍界點(diǎn)、界址線、權(quán)屬關(guān)系、地籍號(hào)、地類(lèi)號(hào)、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容,有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和側(cè)重點(diǎn)。在地籍圖上,所表示的內(nèi)容比較少,不要求對(duì)地貌進(jìn)行反應(yīng)。雖然地籍圖上存在著一些地理要素及社會(huì)要素,但是這些內(nèi)容是通過(guò)環(huán)境要素的形式表現(xiàn)出來(lái)的,主要作用是在城市建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行定位和襯托。圖1為某區(qū)域地形圖,圖中點(diǎn)所表示的是當(dāng)?shù)氐那鹆辍?.3圖上表示內(nèi)容。地形圖測(cè)量過(guò)程重視對(duì)地表上的地物、地貌景觀等做出客觀反映,具體又專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容留出專(zhuān)門(mén)位置供用戶填寫(xiě)。地籍圖測(cè)量主要考慮的是權(quán)屬、土地用途等內(nèi)容,而其圖上所顯示的是地表上人們看不到的或者無(wú)法直接測(cè)量的內(nèi)容。因此,地籍圖測(cè)量所反應(yīng)的內(nèi)容較為充分。相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行地形圖測(cè)量過(guò)程中,主要結(jié)合我國(guó)測(cè)繪局所指定的《1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺(地形測(cè)量規(guī)范)》,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的圖示符號(hào)進(jìn)行測(cè)量。對(duì)地籍圖進(jìn)行地形測(cè)繪過(guò)程中,需要將代表地基信息的主要內(nèi)容用平面圖進(jìn)行展示,具體測(cè)繪工作結(jié)合1993年我國(guó)相關(guān)部門(mén)制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的內(nèi)容。此外,地籍圖的測(cè)量有專(zhuān)門(mén)的地籍圖圖式。3.4測(cè)量方式。地形圖測(cè)量可以使用視距測(cè)量、平面儀測(cè)圖方式對(duì)相應(yīng)區(qū)域中的地物、地貌等進(jìn)行測(cè)量。地籍測(cè)量使用測(cè)距儀、經(jīng)緯儀或全站儀或它們之間相互配合進(jìn)行測(cè)量,使用測(cè)速儀對(duì)界址點(diǎn)和地物特點(diǎn)等進(jìn)行測(cè)量。3.5測(cè)圖程序。地形圖測(cè)繪不存在限制或約束。但是,地籍圖測(cè)繪根據(jù)相應(yīng)測(cè)繪程序,一定要先對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,也就是說(shuō),進(jìn)行地籍圖測(cè)繪是將權(quán)屬調(diào)查作為先導(dǎo)性工作,同時(shí)將權(quán)屬調(diào)查作為基礎(chǔ)性內(nèi)容。沒(méi)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,就不能實(shí)施地籍圖測(cè)量。3.6工作量。進(jìn)行地形測(cè)繪過(guò)程中,其核心內(nèi)容是宗地的位置、形狀和大小以及利用現(xiàn)狀,其能夠反映宗地權(quán)屬范圍以及界址點(diǎn)坐標(biāo)等內(nèi)容。此外,地籍圖較高的精度要求促使對(duì)成圖作業(yè)方法提出了更高的要求,因此地籍測(cè)量和地形測(cè)繪進(jìn)行比較,地形圖的測(cè)繪工作量更大。
4地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量應(yīng)注意的問(wèn)題
結(jié)合校核后,宗地勘丈數(shù)據(jù)進(jìn)行地籍圖的編繪,可以使成圖周期縮短,充分滿足土地管理需要,最終降低成本費(fèi)用。道路、房屋和水面界限、各類(lèi)墻柵等是城市的界標(biāo)物,輕度點(diǎn)位坐標(biāo)相對(duì)良好,具體地籍測(cè)量工作實(shí)施過(guò)程中,會(huì)將這些坐標(biāo)當(dāng)做需要的數(shù)據(jù)。為了能夠比較清晰地展示地基要素,同時(shí)清楚地表示出相應(yīng)位置特點(diǎn),地籍圖一定要以眾多地物要素作為依托。為了保證成圖精度較好,利用現(xiàn)勢(shì)性好和精度高的相同大比例尺,也可以選擇從圖上找出或者套繪出一定的地物信息,對(duì)這些信息進(jìn)行校對(duì)后,還可以選擇相同影像圖當(dāng)做地圖使用。對(duì)此,在相應(yīng)的建制鎮(zhèn)、村莊地籍測(cè)量等方面,使用地形圖對(duì)中大比例尺地形圖進(jìn)行編繪,這一技術(shù)具有較為廣泛的應(yīng)用前景。
5結(jié)語(yǔ)
總之,進(jìn)行地形圖測(cè)繪和地籍測(cè)量過(guò)程中,相應(yīng)技術(shù)人員要結(jié)合工作實(shí)際需要,對(duì)兩者進(jìn)行靈活選擇,促使地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在城市建設(shè)中得到充分發(fā)揮,為城市建設(shè)提供精準(zhǔn)的測(cè)量信息。
作者:王亞甫 單位:貴州黔美測(cè)繪工程院
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