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用人單位勞動保障規(guī)章制度范文第1篇

為認真貫徹浙江省勞動和社會保障廳、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會《關于全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見》（浙勞社勞薪〔*〕87號），根據(jù)我市實際情況，對全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃通知如下：

一、加強領導，落實管理機構。各有關部門要把全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作提到工作的重要議事日程，主要領導親自抓，并落實相應管理機構負責實施，指定專人具體負責。

二、制定計劃，層層落實。為響應國家、省協(xié)調(diào)勞動關系三方機制關于開展勞動合同三年行動計劃的號召，推進勞動合同制度的全面落實，從*年至2008年，用三年時間實現(xiàn)我市各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同，實行勞動合同制度充分覆蓋。其中，*年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到86%；2007年各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到91%；2008年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到95%以上。

三、明確思路，突出重點。基本思路是：鞏固國有集體企業(yè)勞動合同簽訂率；穩(wěn)定和提高國有改制企業(yè)勞動合同簽訂率；以開展“和馨行動”和創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”為抓手，重點提高非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率；著力提高規(guī)模以下企業(yè)勞動合同簽訂率。工作重點是：全面提高勞動合同簽訂率，以非公有制為企業(yè)重點、以勞動密集型為行業(yè)重點、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域重點；提高勞動合同履行質(zhì)量，以國有、集體、管理規(guī)范的企業(yè)為重點，主要提高企業(yè)勞動合同管理水平、管理質(zhì)量，建立健全勞動合同管理制度。

四、全面建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工登記制度和勞動合同備案制度。所有用人單位招用勞動者，均應依照國家有關規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理用工登記備案手續(xù)，與勞動者簽訂的勞動合同，要按規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理備案登記手續(xù)。

五、勞動保障部門結合實施勞動用工登記制度和勞動合同備案制度，全面、準確摸清企業(yè)勞動用工及勞動合同簽訂情況的底數(shù)，建立健全相關數(shù)據(jù)庫。要把職業(yè)技能考評、社會保險參保及待遇支付與用工登記和勞動合同備案聯(lián)系起來，實行計算機互動管理。加強勞動合同基礎管理，建立和完善管理臺帳，對用人單位簽訂、履行勞動合同情況實行動態(tài)監(jiān)管。

六、深入宣傳，廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，組織開展勞動合同宣傳月或宣傳周活動，舉辦現(xiàn)場咨詢等有針對性的宣傳活動，增強用人單位和廣大勞動者的勞動合同意識，為推行勞動合同制度營造良好的輿論氛圍。組織企業(yè)負責人和勞資人員進行專題培訓，廣泛宣傳講解勞動合同法律、法規(guī)和政策，提高其勞動合同管理的專業(yè)知識水平和工作能力。

七、分類指導，加強服務。勞動保障部門指導用人單位特別是非公有制企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同。要針對不同行業(yè)和不同類型用工的特點，分別制訂規(guī)范、簡明、實用的勞動合同示范文本，并向社會公布。要加強對用人單位自行制訂勞動合同文本的審核審查，建立用人單位自行制訂的勞動合同文本向所轄勞動保障部門備案制度，確保勞動合同內(nèi)容的合法化。

八、規(guī)范管理，建立機制。用人單位要依法制定和完善勞動保障規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理。用人單位把制定的勞動保障規(guī)章制度要報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案。要堅持以平等協(xié)商、集體合同規(guī)范和約束勞動合同的工作思路，建立勞動合同管理的長效機制。積極探索行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會進行平等協(xié)商簽訂集體合同的新路徑。

用人單位勞動保障規(guī)章制度范文第2篇

20*年是實施三年行動計劃承上啟下的關鍵一年，任務十分艱巨。各地要按照突出重點，分類推進的工作方針，進一步創(chuàng)新工作方式，綜合運用指導、服務、監(jiān)督等手段，將農(nóng)民工作為重點人群，將非公有制企業(yè)作為重點單位，將建筑業(yè)、餐飲業(yè)等作為重點行業(yè)，大力推進勞動合同簽訂工作，力爭使勞動合同簽訂率明顯提高。同時，要鞏固國有、外資企業(yè)的勞動合同簽訂率，指導其進一步提高勞動合同管理水平，基本實現(xiàn)勞動合同管理的信息化、規(guī)范化、制度化。

一、加強對企業(yè)的指導和服務

（一）大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統(tǒng)一制訂餐飲、建筑等行業(yè)的勞動合同范本，各級勞動保障部門免費印發(fā)供用人單位和職工使用，縣(區(qū))勞動保障部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺要逐戶指導、督促轄區(qū)內(nèi)餐飲和建筑企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。

（二）完善勞動合同管理規(guī)章制度。根據(jù)不同行業(yè)的用工特點，制定和公布勞動合同管理制度及配套規(guī)章制度的示范文本，促進勞動合同管理的規(guī)范化。各省研究編寫1-2個行業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度范本，提供給企業(yè)參考。

（三）推進勞動合同制度實施示范點建設。開展“百市示范點”活動，各省要選擇3-4個地市級城市，培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業(yè)，培育勞動合同制度實施示范企業(yè)。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業(yè)，發(fā)揮典型引路作用。結合各地進行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，抓住機遇，推動試點城市企業(yè)勞動合同簽訂率大幅提高。

（四）建立和運用切實有效的管理手段，促進勞動合同的依法履行。指導企業(yè)建立健全勞動合同管理臺帳，加強勞動合同制度運行的日常管理工作，全面掌握職工基本情況和勞動合同履行情況。在有條件的企業(yè)免費推廣使用企業(yè)勞動合同管理軟件，實現(xiàn)對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化。

二、進一步夯實基礎工作

（一）建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工備案制度，制定具體操作辦法。結合勞動用工備案制度建設，繼續(xù)開展對企業(yè)勞動用工和勞動合同制度實施情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握各類企業(yè)勞動用工和勞動合同簽訂的動態(tài)情況。

（二）建立科學的勞動合同抽樣調(diào)查制度。規(guī)范勞動合同制度統(tǒng)計指標體系，提高勞動合同統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。定期采集勞動合同制度執(zhí)行情況有關數(shù)據(jù)，分析存在的問題，提出對策建議。

三、廣泛開展宣傳培訓活動

（一）做好《勞動合同法》的宣傳培訓工作。各地抓住《勞動合同法》頒布實施的有利時機，結合實際情況，制定《勞動合同法》的具體貫徹落實辦法，認真組織學習貫徹。大力開展宣傳培訓工作，在全社會掀起學法、懂法、守法的，為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓，開展“勞動合同法普及月”等專項活動。探索建立企業(yè)勞動合同管理人員持證上崗制度。

（二）做好勞動合同法律法規(guī)的日常宣傳培訓工作。結合“再就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等公共就業(yè)服務專項活動開展勞動合同制度宣傳活動。對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進行技能培訓時，增加勞動合同知識的培訓。在各類職業(yè)技能培訓班、創(chuàng)業(yè)培訓班、技工學校、各類職業(yè)技術學校開設勞動保障法律知識講座。

（三）進一步發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。大力宣傳勞動合同制度在維護勞動者和用人單位合法權益中的重要性和必要性，不斷增強用人單位和勞動者簽訂勞動合同的主動性。對勞動合同簽訂率高，勞動合同履行好的企業(yè)要廣泛宣傳，發(fā)揮其積極作用。對存在拒不與勞動者簽訂勞動合同等嚴重侵害勞動者合法權益行為的企業(yè)予以曝光。

（四）充分發(fā)揮勞動保障工作網(wǎng)的作用。定期公布有關勞動合同和規(guī)章制度示范文本供勞動者和用人單位參考。及時更新有關政策法規(guī)，提供政策咨詢平臺。積極宣傳示范城市和示范企業(yè)的好做法和好經(jīng)驗，定期公布各地三年行動計劃的進展情況。

四、充分發(fā)揮相關部門作用，進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度

（一）發(fā)揮基層工會組織在勞動合同簽訂中的作用，督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同，指導幫助職工與企業(yè)簽訂、履行勞動合同，對不與職工簽訂勞動合同的企業(yè)及時向勞動保障行政部門舉報，力爭使建立工會組織的企業(yè)職工基本簽訂勞動合同。

（二）發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等企業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會組織在非公有制企業(yè)勞動合同簽訂工作中的作用，把重點工作向中小型企業(yè)延伸，督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同，依法履行勞動合同，提高勞動合同管理水平。

用人單位勞動保障規(guī)章制度范文第3篇

2009年共安排四項執(zhí)法檢查：

（一）農(nóng)民工工資支付專項檢查。檢查時間：2009年1月1日至2月28日，2009年11月15日至12月31日。

（二）勞動保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時間：2009年2月20日至8月31日。

（三）清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查。檢查時間：2009年3月1日至3月31日。

（四）社會保險費征繳專項檢查。檢查時間：2009年10月1日至10月31日。

一、指導思想

二，以貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障政策法規(guī)為總抓手，通過實施勞動保障“一體執(zhí)法”，全面整合執(zhí)法資源，提高勞動保障執(zhí)法效能，集中力量解決勞動保障領域的主要矛盾和問題，維護勞動者合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)依法經(jīng)營，健康發(fā)展。

三、一體執(zhí)法檢查的內(nèi)容

（1）用人單位辦理用工登記備案情況；

（2）用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況，宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執(zhí)行情況；

（3）用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況；

（4）用人單位參加和繳納各項社會保險情況；

（5）推行職業(yè)資格證書準入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓制度情況；

（6）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（7）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；

（8）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況；

（9）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

四、工作要求

（一）充分認識一體執(zhí)法計劃的嚴肅性。勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法計劃是根據(jù)國家、省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部署，圍繞全市勞動保障工作中心任務制定的，各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識，加強領導，周密安排，確保執(zhí)法計劃的嚴格實施，確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項的，需由監(jiān)察機構會同有關科室（單位）提出，報局長辦公會同意后實施。

（二）加強對一體執(zhí)法工作的組織領導。勞動保障一體執(zhí)法工作由勞動保障監(jiān)察機構代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監(jiān)督職權，凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的檢查活動，均由勞動保障監(jiān)察機構統(tǒng)一組織實施，有關科室單位要在各自職責范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實加強領導，統(tǒng)籌安排，明確重點檢查對象和目標任務，分解落實工作責任。對由勞動保障部門牽頭，有關部門參與的檢查活動，要主動做好協(xié)調(diào)工作，建立聯(lián)動機制，形成整體合力，共同做好執(zhí)法檢查活動。

用人單位勞動保障規(guī)章制度范文第4篇

《勞動合同法》頒布以來，一些用人單位采取種種方式惡意規(guī)避法律規(guī)定的義務，在社會上引起了不良反響，對《勞動合同法》的貫徹實施產(chǎn)生了一定的負面作用，直接影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將勞動保障部《關于進一步做好<勞動合同法>實施前有關工作的通知》（勞社部明電[2007]13號）印發(fā)給你們，并請結合以下意見貫徹執(zhí)行。

一、抓緊排查摸底，全面掌握本地區(qū)用人單位裁減人員情況。根據(jù)勞動保障部《關于調(diào)查了解企業(yè)裁減人員情況的通知》（勞社勞資司函[2007]63號）要求，各地應進一步加大工作力度，積極借助勞動合同書面報告制度和街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺，過細排查本地區(qū)用人單位，特別是重點行業(yè)和企業(yè)勞動用工以及勞動合同訂立、解除情況，做好對勞動關系運行情況的預警預測。對可能出現(xiàn)問題的企業(yè)，要加強監(jiān)督檢查，及時掌握動向。要指導用人單位依法規(guī)范勞動用工行為，特別是終止、解除勞動合同的行為，對實施規(guī)模裁員的，必須嚴格按規(guī)定履行相關程序，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T事先報告，對于少數(shù)用人單位惡意規(guī)避法律實施裁員的行為，要堅決予以糾正和處理，并及時報告當?shù)厝嗣裾蜕霞墑趧颖Ｕ喜块T。

二、進一步加大宣傳力度，提高宣傳效果。我省已對學習、宣傳、貫徹《勞動合同法》制定了明確的工作方案，當務之急重在抓落實。勞動合同法的宣傳普及是一項長期的任務，各級勞動保障部門應結合當?shù)貙嶋H，制定多層面、全方位、有實效的學習普法計劃，要以勞動保障部的宣傳提綱和用人單位、勞動者關心的熱點、難點問題為宣傳重點，充分利用各種媒體和手段廣泛宣傳勞動合同法律知識，提高全社會的認知度，使用人單位和勞動者都能真正把握勞動合同法的立法宗旨、條款內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不因片面理解而引起不必要的恐慌，做出既不利于企業(yè)發(fā)展又不利于勞動者利益的過激舉措，為進一步貫徹實施《勞動合同法》打下堅實基礎。

三、大力推廣使用勞動合同示范文本，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為。各地要根據(jù)法律規(guī)定的新變化、新要求，加強對用人單位勞動用工行為的分類指導，做好實施前的銜接準備工作。特別是要指導用人單位依法與職工簽訂、續(xù)簽勞動合同，抓緊建立職工花名冊和勞動合同管理臺帳，實現(xiàn)勞動合同管理的科學化和規(guī)范化。要指導用人單位依法建立和完善勞動規(guī)章制度，抓緊修改和完善招（錄）用人員、工資分配支付、工時、休息休假、考勤、紀律、獎懲等制度。要會同工會、企業(yè)代表組織大力推進集體協(xié)商集體合同制度，結合企業(yè)、行業(yè)特點，開展集體協(xié)商，訂立相應的集體合同，依法規(guī)范勞動用工行為。

用人單位勞動保障規(guī)章制度范文第5篇

一、檢查范圍

使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點是招用農(nóng)民工較多的制鞋業(yè)、機械制造業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)、建筑施工、租賃場地經(jīng)營企業(yè)等中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶，特別是勞動用工不規(guī)范、工資支付不正常的顯性欠薪企業(yè)和納稅、社保繳費不正常的隱性欠薪企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容

檢查用人單位按照國家關于企業(yè)工資支付有關規(guī)定的情況；遵守最低工資規(guī)定的情況以及依法支付加班工資情況；用人單位勞動合同、職工臺帳及規(guī)章制度等書面勞動制度執(zhí)行情況；未解決拖欠工資等問題采取的具體措施、建立企業(yè)欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度、企業(yè)勞動保障守法誠信等長效機制情況；基層勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是否到位情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法及時查處，保證元旦、春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結案、基本得到控制，切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。

三、檢查的方法和步驟

（一）宣傳及自查階段（2012年12月12日至12月17日）

采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資、開展“無欠薪箬橫”活動的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權益的法制環(huán)境。同時，對轄區(qū)內(nèi)的各類用人單位2012年工資支付情況認真開展自查，要求主動糾正存在的問題。積極動員全社會力量參與解決企業(yè)拖欠工資工作，特別是打擊企業(yè)主逃匿惡意欠薪工作。

（二）執(zhí)法檢查階段（2011年12月18日至12月23日）

派出所、法庭、工商、國稅、地稅、國土、綜治和勞動保障監(jiān)察中隊要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對職工投訴舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的克扣、拖欠工資案件，各部門要按照職責分工加強配合，迅速依法處理。

（三）分析總結階段（2012年12月24日至12月28日）

總結專項檢查工作，結合勞動用工現(xiàn)況對本鎮(zhèn)勞動用工監(jiān)管體系進行評估，不斷完善勞動保障監(jiān)管體系，建立長效機制，同時迎接上級部門對本鎮(zhèn)專項行動開展情況進行檢查。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。勞動報酬是職工最基本的權益，做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。要充分認識防范和處置企業(yè)拖欠工資、創(chuàng)建“無欠薪箬橫”的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實將各項任務落到實處。成立由工業(yè)副鎮(zhèn)長為組長，派出所、法庭、工商分局、地稅分局、國稅分局、國土分局、規(guī)劃分局、公會、婦聯(lián)、司法、綜治等部門負責人為成員的農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點在鎮(zhèn)勞動保障所，具體組織協(xié)調(diào)本次專項檢查。

（二）加強聯(lián)動，快速反應。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，及時獲取、掌握和通報企業(yè)勞動爭議有關信息。按照《箬橫鎮(zhèn)欠薪逃匿案件防控和應急處置預案》要求做好各項工作，防范處置企業(yè)拖欠工資的各類案件，基層調(diào)解個體欠薪問題1天內(nèi)回復，涉及人數(shù)較多的群體性案件7天內(nèi)解決。同時設立專項應急基金，在發(fā)生欠薪逃匿案件時按照相關程序應急調(diào)撥，解決被欠薪勞動者的食宿開支及墊付工資。

（三）依法受理，嚴肅處置。對存在無故拖欠、克扣工資的用人單位，鎮(zhèn)勞動保障所要會同有關部門按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關規(guī)定，責令其改正，對拒不改正的，要加付賠償金并處以罰款。要按照有關文件精神，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對違反國家最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資、延長農(nóng)民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，也要及時依法處理。

（四）及時匯總，總結工作。各管理區(qū)、各部門要及時上報專項行動檢查自查表，便于匯總分析。2012年12月17日前，填報《企業(yè)工資支付情況專項檢查自查表》（附件2），報送用人單位自查排查階段匯總數(shù)據(jù)。各管理區(qū)、各部門要高度重視解決拖欠工資的工作，強化部門協(xié)作，按照行動方案對本轄區(qū)、本線勞動用工單位進行全面摸查，對涉及重大勞動用工問題，按照《箬橫鎮(zhèn)勞動保障應急處置工作預案》要求及時上報。