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工程施工管理細(xì)則范文第1篇

第二條從事城市供水活動，對城市供水水質(zhì)實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì)。

本規(guī)定所稱二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

本規(guī)定所稱深度凈化處理水，是指利用活性碳、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過管道形式直接供給城市居民飲用的水。

本規(guī)定所稱城市供水單位，是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，由縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號）的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

第五條對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第六條城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成。

國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心和直轄市、省會城市及計劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站）組成，業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站，承擔(dān)國務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。

地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)），由設(shè)在直轄市、省會城市、計劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱地方站）組成，業(yè)務(wù)上接受所在地省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo)。

省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的特點、水質(zhì)檢測機構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的需要，確定地方網(wǎng)中心站。

第七條城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其中，經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負(fù)責(zé)。

城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第八條城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并報告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。

第九條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的，城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。

第十條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用。

第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）編制供水安全計劃并報所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案；

（二）按照有關(guān)規(guī)定，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)；

（三）建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力；

（四）按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；

（五）做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作；

（六）定期向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；

（七）按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息；

（八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。

第十二條城市供水單位上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)。水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報送：

（一）城市供水單位將水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后，報送地方網(wǎng)中心站匯總；

（二）地方網(wǎng)中心站將匯總、分析后的報表和報告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后，報送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心；

（三）建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報的報表和報告，形成水質(zhì)報告，報送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第十三條城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外。

第十四條二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。

第十五條國務(wù)院建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門[以下簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場實施檢查；

（二）對供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十八條建設(shè)（城市供水）主管部門依法實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便。

第十九條建設(shè)（城市供水）主管部門實施現(xiàn)場檢查時應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并在取得抽檢水樣檢測報告十五日內(nèi)，向被檢查單位出具檢查意見書。

發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。

第二十條建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測。

第二十一條被檢查單位對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關(guān)申請復(fù)查。

第二十二條縣級以上地方人民政府建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果，報上一級建設(shè)（城市供水）主管部門，并向社會公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報告。

第二十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報。

第二十四條建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。

第二十五條城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機制；

（二）突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警；

（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度；

（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù)；

（五）突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案；

（六）突發(fā)事件預(yù)防與處理措施；

（七）應(yīng)急供水設(shè)施、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度；

（八）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

第二十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報告。

城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報告。

直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事故或者安全隱患報告的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府報告，并通知有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位。

第二十七條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后，直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大，并保障有關(guān)單位和個人的用水；有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，組織搶險搶修。

城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時，通知用水單位和個人，并向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報告。

第二十八條發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后，直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即派員前往現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查和取證。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。

調(diào)查期間，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報或者隱匿、毀滅證據(jù)，阻撓、妨礙事故原因的調(diào)查和取證。

第二十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以3萬元的罰款：

（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；

（三）對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；

（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；

（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；

（六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；

（八）違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

第三十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；

（二）城市供水單位未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的。

第三十一條建設(shè)（城市供水）主管部門不履行本規(guī)定職責(zé)、、、循私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工程施工管理細(xì)則范文第2篇

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；責(zé)任成本；管理策略

【中圖分類號】TU321【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0357-02

一、工程概況

某高層辦公樓，地面為26層，地下為三層，總建筑面積為3.8萬m2。工程包括基礎(chǔ)、主體、設(shè)備安裝等工程，建設(shè)資金已經(jīng)落實。承包該工地施工企業(yè)具有十分豐富的類似工程施工經(jīng)驗，相應(yīng)的機械設(shè)備和施工技術(shù)人員充足，可以充分利用既有的企業(yè)資源。另外，該施工企業(yè)與業(yè)主有過多次合作，且履約信譽良好，受到業(yè)主的一致好評。

二、責(zé)任成本相關(guān)管理措施

1、投標(biāo)策略

從投標(biāo)的工期安排看，路基工程、軌道工程、設(shè)備安裝工程的工期分別為4個月、6個月、2個月，貸款月利率為1％。為了不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法。需對原報價作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

單價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值

=600/4×3.9020+700/6×5.7955×0.9610+860/2×1.9704×0.9053=2002.11萬元

單價調(diào)整后的工程款現(xiàn)值

=650/4×3.9020+780/6×5.7955×0.9610+730/2×1.9704×0.9053=2009.20萬元

兩者的差額=2009.20-2002.11=7.09萬元

可以看出，采用不平衡報價后，所得的工程款的現(xiàn)值比原估價增加7.09萬元，為該工程的成本管理和增效創(chuàng)收打下基礎(chǔ)。

2、建立工程項目目標(biāo)責(zé)任成本控制體系

按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制；誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，項目部將成本控制責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人，責(zé)任明晰，動態(tài)調(diào)整，并制定相關(guān)的獎罰兌現(xiàn)措施，使項目部管理人員能理清思路，控制重點，避免責(zé)任交叉或相互推諉，使得幾千萬的大預(yù)算分解成可操作的小預(yù)算，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”，避免過去成本管理的大鍋飯。

把人、財、物、產(chǎn)、供、銷每一項成本費用按照精打細(xì)算量入為出的原則，分解落實到每一項工作內(nèi)容、每一道工作程序中去，使市場風(fēng)險和成本控制的壓力傳遞到每個生產(chǎn)崗位和每一個員工。

實行風(fēng)險抵押金制度，實行項目部上交利潤與個人工資、獎金掛鉤機制，對足額完成項目管理目標(biāo)責(zé)任合同書指標(biāo)的，風(fēng)險抵押金及其同期銀行利息全部返防；超額完成目標(biāo)責(zé)任合同書指標(biāo)的，按超額上交利潤部分的40％獎勵給項目部；對不能完成相應(yīng)指標(biāo)、造成虧損的，不返還風(fēng)險抵押金，且要追加項目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。

3、施組優(yōu)化

編制科學(xué)合理的施工組織方案，這一點對于單價較低的合同尤其重要。通過優(yōu)化施工組織方案，合理配置企業(yè)生產(chǎn)資源，努力降低經(jīng)營成本。

首先以合理、先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，從多個施組中篩選出最優(yōu)方案；其次要采用新技術(shù)、新工藝對施組方案進(jìn)行優(yōu)化，使工序銜接合理，力求勞力使用最少，機械效能發(fā)揮最佳，材料消耗最低，資金周轉(zhuǎn)量最經(jīng)濟(jì)，以最低成本完成施工任務(wù)?，F(xiàn)舉例說明如下。

譬如：該工程的混凝土總需求量約為5000立方米，混凝土供應(yīng)有兩種方案可供選擇。一種是現(xiàn)場自拌，另一種是購買商品混凝土。投標(biāo)時確定為商品混凝土。進(jìn)場后，項目部材料管理人員發(fā)現(xiàn)，商品混凝土的平均單價為410元／立方米，現(xiàn)場自拌混凝土的單價計算公式見下式。

C=C1/Q+C2×T/Q+C3

式中：C現(xiàn)場自拌混凝土的單價(元／立方米)；

Cl――現(xiàn)場混凝土攪拌站的一次性投資，約20萬元

C2――攪拌站設(shè)備裝置的租金和維修費，約1.5萬元／月

C3――現(xiàn)場自拌混凝土的費用，320元／立方米

Q――現(xiàn)場自拌混凝土的數(shù)量(立方米)

T――工期(月)

對本工程而言，C1=200000，C2=15000，T=12，C3=320，Q=5000，所以，C=396

4、工程變更與索賠

工程施工過程中，出現(xiàn)了以下事件：

事件1：鋼筋加工過程中，因業(yè)主提供的鋼材未到，使該項作業(yè)被迫停工5天(該項作業(yè)的總時差為O)，造成人員窩工235個工日。合同規(guī)定窩工人工費補償標(biāo)準(zhǔn)為12元／工日，機械臺班折舊費為108元／臺班；

事件2：業(yè)主交付的后續(xù)施工圖紙遲到3天(關(guān)鍵工序)，施工被迫中斷，成本損失費為3萬元／天。

（1）索賠實際發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，如圖1。

索賠通知

致監(jiān)理工程師：

我方希望貴方對本工程的軌道施工過程中發(fā)生的以下事件引起重視：

1．業(yè)主提供的鋼軌未及時到場；

2．業(yè)主未及時交付后續(xù)的施工圖紙。

由于第l條，我方被迫停工5天。

由于第2條，施工中斷3天。

為此，向貴方提出工期索賠及費用索賠要求，具體的計算依據(jù)與計算書將附在隨后的索賠報告中。

×××項目經(jīng)理部

××年××月××日

圖1 索賠通知書

（2）發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出補償經(jīng)濟(jì)損失和延長工期的索賠報告及有關(guān)證明資料。

索賠報告此處略。

索賠證件包括：工程合同、經(jīng)業(yè)主(監(jiān)理工程師)認(rèn)可的施工組織設(shè)計、監(jiān)理工程師的簽證、工程會議紀(jì)要、施工日志等。

詳細(xì)的計算如下：

工期索賠：事件l：5天

事件2：3天

費用索賠：

事件l：235×12+308×5=4360元

事件2：30000×3=90000元

合計索賠工期8天，費用9．436萬元。

（3）監(jiān)理工程師收到索賠報告和有關(guān)資料后，給予確認(rèn)，即工期順延8天，費用增加9．436萬元，與當(dāng)期的工程款一起支付。

5、工期控制

為確保工程工期，需按合同總工期排定分項工程的工期，制定詳細(xì)的作業(yè)計劃，運用網(wǎng)絡(luò)計劃找出關(guān)鍵線路，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，實行平行流水作業(yè)，

人員、設(shè)備實行彈性管理，最大限度發(fā)揮效能，做到人盡其才，物盡其用，提前儲備材料，避免漲價風(fēng)險，避免材料不能及時供應(yīng)而影響工期。

6、目標(biāo)責(zé)任成本的考核評價

目標(biāo)責(zé)任成本的考核由公司成本組進(jìn)行。公司考評組按月對所有在建項目進(jìn)行考評，并對工程項目成本的考評結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、公布，對考評存在問題的責(zé)任人開具整改通知單，限期整改。項目部必須提出整改措施，填報整改回復(fù)單，回復(fù)公司成本考評組。同時，根據(jù)考評結(jié)果執(zhí)行崗位效益工資，進(jìn)行獎罰。

三、結(jié)束語

本工程成功運用責(zé)任成本管理，取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。通過一系列措旅，節(jié)約材料、設(shè)備、外包等費用75萬多元。同時，項目部注重獎懲兌現(xiàn)，增強員工創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效意識，該項目兌現(xiàn)效益工資24萬多元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1、做好現(xiàn)場調(diào)查和風(fēng)險分析，科學(xué)決策，搞好投標(biāo)預(yù)測；

2、合理進(jìn)行目標(biāo)利潤測定，確定效益目標(biāo)，簽訂管理效益責(zé)任書。

3、科學(xué)衡量項目經(jīng)營業(yè)績，加大獎懲力度，建立項目管理考評機制，定期組織對項目經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)察考評，確保項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、施工過程中強化算賬意識，精打細(xì)算，盡可能增收節(jié)支。做好施工優(yōu)化，堵住項目效益流失三大漏洞，把好計價結(jié)算關(guān)，作好計量變更和索賠補差工作，及時足額收回已完工程價款。

參考文獻(xiàn)：

[1]王成蓮．對工程項目責(zé)任成本管理與控制的探討[J]．基建優(yōu)化，2007，(06).

[2]唐榮輝．淺談施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理[J]．沿海企業(yè)與科技，2008，(08).

工程施工管理細(xì)則范文第3篇

[關(guān)鍵詞]　建設(shè)工程；項目管理；模式

一、建設(shè)工程項目管理主要模式的優(yōu)缺點

1.傳統(tǒng)項目管理模式。傳統(tǒng)項目管理模式即設(shè)計一招標(biāo)一建造模式(Design―Bid―BuildMethod，DBB)。這種模式最大的特點就是嚴(yán)格按照工程項目實施順序來進(jìn)行各項工作，前一階段完成后才進(jìn)行下一個階段的工作。在項目前期，業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師進(jìn)行前期策劃和可行性研究等各項有關(guān)工作，待項目評估立項后再交由設(shè)計方進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計工作完成或基本完成后再進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備，隨后通過招標(biāo)選擇承包商并與其訂立工程施工合同。該模式的優(yōu)點是：應(yīng)用時間長、范圍廣，管理方法已經(jīng)十分成熟，各參與方對該模式的相關(guān)程序也比較熟悉；在施工設(shè)計圖完成后再進(jìn)行招標(biāo)和施工，業(yè)主的要求可以非常細(xì)致的貫徹到設(shè)計中去，業(yè)主對設(shè)計環(huán)節(jié)的控制力強；各部分工程發(fā)包都有相應(yīng)的圖紙作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，因此報價有依據(jù)，也方便了業(yè)主對費用的控制：DBB模式采用接受程度很高的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，簡化了合同管理和風(fēng)險管理：業(yè)主通常只需要簽訂一份施工總承包合同，其他諸如施工分包合同、材料采購合同等都交由施工總承包單位負(fù)責(zé)，因此招標(biāo)和合同管理的工作量大大減少。該模式缺點有：就是建設(shè)周期長。因為該模式嚴(yán)格采用設(shè)計―招標(biāo)―施工的程序，總是直線進(jìn)行，而不是各程序之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕徊?，因此工程進(jìn)度慢，工期長；設(shè)計與施工脫節(jié)。設(shè)計方與施工方缺乏有效溝通，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)問題時得不到及時有效的解決；當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時，設(shè)計方和施工方容易互相推諉責(zé)任，引起糾紛和爭議。另外在設(shè)計階段，很多設(shè)計專業(yè)人員為了追求設(shè)計效果而忽略了對工程成本的控制，施工階段的設(shè)計變更更是容易引起高額的工程索賠等；在傳統(tǒng)的總價合同中，各分包商是與總承包商簽訂合同，因此業(yè)主對分包商的控制能力弱。

2.建筑工程管理模式。建筑工程管理模式(ConstructionManagement)簡稱CM模式，這種模式最大的特點就是由業(yè)主委托一家能提供CM服務(wù)的專業(yè)公司或咨詢事務(wù)所來為他做施工階段的全面管理，其中CM經(jīng)理會在設(shè)計階段就參與進(jìn)來為業(yè)主提供咨詢建議，增加設(shè)計與施工的銜接性，在隨后的施工過程中，再負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。從而采取有條件的“邊設(shè)計、邊施工”的生產(chǎn)組織方式進(jìn)行施工管理，可以大大縮短建設(shè)周期。CM項目管理模式有下列優(yōu)點：CM模式下采用快速路徑法組織設(shè)計施工，可以大大縮短工期，這也是CM模式的基本出發(fā)點；通過CM單位在設(shè)計階段的作用，可以減少在施工階段因為修改設(shè)計而給工程造成的延誤，以及設(shè)計變更引起的工程索賠。該項目管理模式的主要缺點是：需要分階段進(jìn)行多次招標(biāo)，加大了協(xié)調(diào)工作量，工程造價控制相對較難；發(fā)包人在選擇CM單位時，對CM單位的綜合實力、信用情況、風(fēng)險預(yù)測能力等方面也有較高要求。

3.設(shè)計―建造模式。設(shè)計―建造模式(Design―BuildMeth-od，DB模式)的運作方式為：在項目原則確定了以后，根據(jù)項目本身特點，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式確定DB承包人。DB模式是一種簡練的項目管理模式，在以房屋建筑為主的民用建筑項目中運用的較多。在這種模式下，業(yè)主和DB承包商能夠密切合作，完成項目的規(guī)劃、設(shè)計、成本控制、進(jìn)度安排等工作。這種模式具有如下優(yōu)點：使用一個承包商對整個工程項目負(fù)責(zé)，避免了設(shè)計和施工的矛盾，可顯著縮短工期；減少由于設(shè)計錯誤、疏忽和解釋爭議引起的變更，可節(jié)省成本：DB承包商對整個項目承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)建設(shè)過程出現(xiàn)問題時，DB承包商無法在發(fā)包人面前推卸責(zé)任，業(yè)主的利益能夠得到更大程度的保障，同時業(yè)主還能從包干報價費用和時間的節(jié)約等方面得到好處；發(fā)包人與承包人直接聯(lián)系，有利于雙方之間的溝通交流，承包人對發(fā)包人的指令可以及時有效的作出反應(yīng)，發(fā)包人的意志能夠得到準(zhǔn)確的貫徹；承包人負(fù)責(zé)設(shè)計、施工計劃、組織和控制，因此，可以合理進(jìn)行工作搭接，開展平行作業(yè)，并擴(kuò)大平行作業(yè)的范圍，能夠有效縮短工期。DB模式的主要缺點是：業(yè)主無法參與設(shè)計單位的選擇，同時對設(shè)計細(xì)節(jié)的控制能力比較弱：由同一實體負(fù)責(zé)設(shè)計與施工，減弱了工程師與承包商之間的檢查和制衡作用。

二、建設(shè)工程管理模式的選擇

具體地說，在選擇項目管理模式時，我們需要考慮項目的復(fù)雜程度、項目實施戰(zhàn)略、合同方式等方面因素。由于DBB模式、DB模式、CM模式在國際上和國內(nèi)應(yīng)用都比較廣泛，本文主要對這三種模式各方面的特點進(jìn)行對比分析，進(jìn)而將其適合的工程項目一一對應(yīng)，用表格的方式將不同建設(shè)工程項目采用不同管理模式加以歸納。

1.項目復(fù)雜程度

項目的復(fù)雜程度是確定工程項目管理模式的主要因素之一，因為項目管理模式的適用范圍往往是根據(jù)項目的復(fù)雜程度來確定的。

2.業(yè)主的實施戰(zhàn)略

項目的實施戰(zhàn)略由業(yè)主的技術(shù)水平、管理能力決定，如果業(yè)主自身的技術(shù)水平與項目的復(fù)雜程度相適宜，且管理能力較強，就傾向于自主管理。反之，就應(yīng)聘請咨詢或項目管理機構(gòu)。同時，在不同的項目管理模式中，業(yè)主責(zé)、權(quán)、利的分配與風(fēng)險分擔(dān)也是不同的。

3.合同方式的選擇

合同類型的選擇涉及到項目各參與方的利益分配、責(zé)任承擔(dān)、風(fēng)險分配，以及產(chǎn)生糾紛的解決方法和索賠等問題，因此，合同方式的選擇對各方的影響是非常大的，而在客觀上不同的管理模式也要求有不同的合同類型相對應(yīng)。

工程施工管理細(xì)則范文第4篇

第一條為加強建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場行為，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量，維護(hù)市場各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動及實施監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計市場（以下簡稱設(shè)計市場）活動，是指從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

第三條國家對設(shè)計市場實行從業(yè)單位資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度。

第四條從事設(shè)計市場活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。禁止任何單位和個人以任何理由分割、封鎖、壟斷設(shè)計市場。

第五條從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。堅持先勘察后設(shè)計，先設(shè)計后施工的程序，保證建設(shè)工程的勘察設(shè)計質(zhì)量。

未經(jīng)原勘察設(shè)計單位同意，任何單位和個人不得擅自修改勘察設(shè)計文件。

第六條任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的設(shè)計市場活動。

任何單位和個人對設(shè)計市場活動及其管理工作中違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告或投訴。

第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國設(shè)計市場管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職能劃分，配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施對本專業(yè)設(shè)計市場的管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計市場管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)專業(yè)部門，按照地方人民政府規(guī)定的職能劃分，配合地方建設(shè)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施對本專業(yè)設(shè)計市場的管理工作。

第二章勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托

第八條凡在國家建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，均應(yīng)當(dāng)委托勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

第九條委托工程設(shè)計業(yè)務(wù)的建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）建設(shè)工程項目可行性研究報告或項目建議書已獲批準(zhǔn)；

（二）已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

工程勘察業(yè)務(wù)可以根據(jù)工程進(jìn)展情況和需要進(jìn)行委托。

第十條委托方應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

第十一條工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競選委托可以采取公開競選或邀請競選的形式。建設(shè)項目總承包業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)性工程也可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行。

第十二條以國家投資為主的建設(shè)工程項目、按建設(shè)部建設(shè)項目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特、一級的建設(shè)工程項目、標(biāo)志性建筑、紀(jì)念性建筑、風(fēng)景區(qū)的主要建筑和重要地段有影響的建筑，以及建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)的建設(shè)項目的設(shè)計業(yè)務(wù)鼓勵通過競選方式委托。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第十三條委托方原則上應(yīng)將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)委托給一個承接方，也可以在保證整個建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，將設(shè)計業(yè)務(wù)按技術(shù)要求，分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)分別委托給幾個承接方時，必須選定其中一個承接方做為主體承接方，負(fù)責(zé)對整個建設(shè)工程項目設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。實施工程項目總承包的建設(shè)工程項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

承接部分設(shè)計業(yè)務(wù)的承接方直接對委托方負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)接受主體承接方的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

委托勘察業(yè)務(wù)原則上按本條前兩款的規(guī)定進(jìn)行。

第十四條委托方應(yīng)向承接方提供編制勘察設(shè)計文件所必須的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件，并對提供的文件資料負(fù)責(zé)。

第十五條委托方在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

（一）收受賄賂、索取回扣或者其他好處；

（二）指使承接方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計程序進(jìn)行勘察設(shè)計；

（三）不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計費或不按合同約定支付勘察設(shè)計費；

（四）未經(jīng)承接方許可，擅自修改勘察設(shè)計文件，或?qū)⒊薪臃綄Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計文件用于本工程以外的工程；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的承接

第十六條承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，并對其提供的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁無證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個人承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

第十七條具有乙級及以上勘察設(shè)計資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)；在異地承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，須到項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

第十八條從事勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個勘察設(shè)計單位從事勘察設(shè)計工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

嚴(yán)禁勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

第十九條承接方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個人的掛靠。經(jīng)委托方同意，承接方也可以將承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)中的一部分委托給其它具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承接方，但須簽訂分委托合同，并對分承接方所承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。分承接方未經(jīng)委托方同意，不得將所承接的業(yè)務(wù)再次分委托。

第二十條承接方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

（一）不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（二）采用行賄、提供回扣或給予其他好處等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（三）不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計文件；

（四）使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備；

（五）未經(jīng)委托方同意，擅自將勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分委托給第三方，或者擅自向第三方擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。技術(shù)勞務(wù)管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制訂。

第二十二條外國勘察設(shè)計單位及其在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)，不得單獨承接中國境內(nèi)建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。承接中國境內(nèi)建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，必須與中方勘察設(shè)計單位進(jìn)行合作勘察或設(shè)計，也可以成立合營單位，領(lǐng)取相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)證書，按國家有關(guān)中外合作、合營勘察設(shè)計單位的管理規(guī)定和本規(guī)定開展勘察設(shè)計業(yè)務(wù)活動。

港、澳、臺地區(qū)的勘察設(shè)計單位承接內(nèi)地工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，原則上參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第四章合同

第二十三條工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十四條簽訂勘察設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。

第二十五條勘察設(shè)計費用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。

委托方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時撥付勘察設(shè)計費。

第二十六條簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，須將合同文本送交項目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)備案。

國家重點建設(shè)項目的勘察設(shè)計合同按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)管理部門應(yīng)按各自職責(zé)分工，加強對設(shè)計市場活動的監(jiān)督管理，依法查處設(shè)計市場活動中的違法行為，維護(hù)和保障設(shè)計市場秩序。

第二十八條建設(shè)行政主管部門、有關(guān)管理部門及委托單位，應(yīng)當(dāng)加強對勘察設(shè)計單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員、專業(yè)技術(shù)人員資格的動態(tài)管理，對勘察設(shè)計單位實行資質(zhì)年度檢查制度并公布檢查結(jié)果。不得越權(quán)審批、頒發(fā)單位資質(zhì)和個人資格證書，不得頒發(fā)其他與證書效力相同的證件，不得給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)證書或資格證書。

第二十九條建設(shè)行政主管部門應(yīng)對勘察設(shè)計合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)管理部門建立健全勘察設(shè)計文件審查制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和工程勘察設(shè)計事故報告處理制度，定期公布有關(guān)結(jié)果。

國家鼓勵勘察設(shè)計單位參加勘察設(shè)計質(zhì)量保險。

第三十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)計市場各方當(dāng)事人，執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和檢查。

第六章罰則

第三十二條委托方違反本規(guī)定，有下列行為之一的，原委托的勘察設(shè)計文件無效，不得申請領(lǐng)取施工許可證，已開工的，責(zé)令停止施工，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令重新委托勘察設(shè)計，并處以三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）將建設(shè)工程項目勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托給無勘察設(shè)計資質(zhì)證書或與勘察設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍不符的單位和個人的；

（二）指使承接方在勘察設(shè)計中違反國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）擅自修改勘察設(shè)計文件的；

（四）未經(jīng)勘察委托設(shè)計，未經(jīng)設(shè)計委托施工的。

第三十三條委托方違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款：

（一）違反國家有關(guān)最低收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，壓低勘察設(shè)計收費或不按合同支付勘察設(shè)計費用的；

（二）將承接方的專有技術(shù)和設(shè)計文件用于本工程以外的工程的；

（三）擅自終止或違反勘察設(shè)計合同的；

（四）違反本規(guī)定的其他行為。

第三十四條承接方違反本規(guī)定，有下列行為之一一次的，勘察設(shè)計文件無效，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以三萬元以下罰款，在六個月至一年內(nèi)停止承接新的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，將違法行為記錄在案，作為資質(zhì)年檢的重要依據(jù)；有下列行為之一二次以上或造成重大事故的，并處降低資質(zhì)等級，兩年內(nèi)不得升級；有下列行為之一，造成特大事故的，吊銷資質(zhì)證書。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）超越勘察設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的；

（二）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖簽、圖章或以掛靠方式允許他人以本單位名義承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（三）轉(zhuǎn)手委托或未經(jīng)委托方同意將分承接業(yè)務(wù)再次委托的；

（四）違反國家法律、法規(guī)或有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備的。

第三十五條承接方違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，將違法行為記錄在案，作為資質(zhì)年檢的重要依據(jù)，并可處以三萬元以下的罰款：

（一）以低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費等不正當(dāng)手段承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（二）未按規(guī)定辦理聘用或借用手續(xù)，私下拉人從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（三）違反本規(guī)定的其他行為。

第三十六條承接方因工作失誤，造成勘察設(shè)計質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)無償補充勘察設(shè)計、修改完善勘察設(shè)計文件。給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計費，并承擔(dān)相應(yīng)賠償。

第三十七條勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，對非執(zhí)業(yè)注冊人員可處以三萬元以下罰款，對執(zhí)業(yè)注冊人員可并處違法所得五倍以下罰款，停止執(zhí)業(yè)一年，情節(jié)嚴(yán)重，或造成重大質(zhì)量事故的，吊銷個人執(zhí)業(yè)證書，五年內(nèi)不予注冊。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）私人掛靠，私下組織或參與承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)活動的；

（二）推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，或收受回扣的；

（三）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書，或私自為其他單位設(shè)計項目簽字、蓋章的，或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（四）不執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十八條勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員（含技術(shù)勞務(wù)人員）和執(zhí)業(yè)注冊人員，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以三萬元以下罰款：

（一）同時受聘于兩個或兩個以上勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè)的；

（二）違反本規(guī)定的其他行為。

第三十九條任何單位或個人違反本規(guī)定有下列行為之一的，原勘察設(shè)計文件無效，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）無勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位和個人，承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（二）涂改或偽造資質(zhì)、資格證書承攬業(yè)務(wù)的；

（三）剽竊、抄襲、非法出售和轉(zhuǎn)讓勘察設(shè)計單位的專有技術(shù)、勘察報告、設(shè)計文件，或?qū)⑵溆糜诤贤酝獾慕ㄔO(shè)工程項目的。

無證從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的，同時提請工商部門予以取締。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，還應(yīng)吊銷資質(zhì)證書。

第四十條對設(shè)計市場活動進(jìn)行監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)管理部門及其工作人員，違反本規(guī)定有下列行為之一的，由上級主管部門責(zé)令改正，并對責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）超越行政權(quán)限審批、頒發(fā)資質(zhì)、資格證書或與其作用相同的證件的；

（二）給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的；

（三）違反有關(guān)規(guī)定，以行政權(quán)力干預(yù)勘察設(shè)計工作，或分割、壟斷勘察設(shè)計市場的；

（四）在監(jiān)督管理中、不履行職責(zé)、、的。

第七章附則

第四十一條工程咨詢服務(wù)活動的市場管理原則上參照本規(guī)定執(zhí)行。具體管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第四十二條地方性勘察設(shè)計市場法規(guī)對罰款幅度嚴(yán)于本規(guī)定的，從其規(guī)定。

工程施工管理細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程建筑消防管理分工職責(zé)

中圖分類號： D631.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程的消防管理，目前還沒有絕對統(tǒng)一的定義，但從一般意義上，可以從該定義的客體、主體和內(nèi)容等方面理解。從客體定位，包含針對建筑物（廣義上還包含構(gòu)筑物）的消防管理和建筑物（構(gòu)筑物）的建設(shè)過程的消防管理；從主體定位，隨著近年我國相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的建立、健全，已經(jīng)可以明確為社會單位對相關(guān)建筑物及其建設(shè)過程的管理；從內(nèi)容定位，包括①建筑建設(shè)單位在建筑建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；②建筑設(shè)計單位在建筑建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；③建筑各施工單位在建筑建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；④建筑監(jiān)理單位在建筑建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)和其他單位與個人在建筑建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)。

此外，在建筑工程的消防管理工作中，還有一個不可或缺的環(huán)節(jié)，就是政府及社會監(jiān)督，政府監(jiān)督依照《中華人民共和國消防法》由“國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！?；而社會監(jiān)督主要指全體社會單位、群眾對消防違法行為通過各種形式進(jìn)行監(jiān)督的過程，這些形式可以是直接向違法單位或個人提醒，要求其改正，如要求單位打開不應(yīng)上鎖的安全出口，要求在因危險而禁煙的場所吸煙的個人停止吸煙等等，也可以是向有關(guān)部門投訴、舉報，向媒體反映，通過媒體暴光等形式。依照法律，公安消防機構(gòu)應(yīng)對舉報、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處。通過政府及社會監(jiān)督，建筑工程的消防管理工作，可以更好地彌補一些疏漏，使消防管理更嚴(yán)謹(jǐn)、更有效。建筑工程的消防管理流程進(jìn)度不同可以分為竣工前階段和竣工驗收階段，其竣工前階段流程可以簡述為設(shè)計、審核、修改設(shè)計、施工等；竣工階段簡述為施工單位自驗、監(jiān)理監(jiān)督、四方合驗、中介機構(gòu)抽驗和監(jiān)督部門監(jiān)督驗收。

因此，說一個建筑的消防安全是否得到保障，是一個長期的過程，也需要多方面共同努力完成，絕不是一個部門可以完全掌控的。在強調(diào)設(shè)計等單位職責(zé)后，施工單位也履行著最直接的責(zé)任，尤其是一些具體的施工質(zhì)量，都是由施工單位直接負(fù)責(zé)的，施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料[1]，而且施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件或者圖紙有差錯，還應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議[1]，對建設(shè)單位以任何理由提出要求違法、違規(guī)降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。[2]。因此，施工單位在整個工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)嚴(yán)格依法保證建筑工程的質(zhì)量，當(dāng)然，也包括建筑消防工程的質(zhì)量。

為了能保證建筑所有涉及消防內(nèi)容的質(zhì)量，應(yīng)按照各個施工承包單位所負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容，分別提出相應(yīng)要求。作為建筑消防質(zhì)量，涉及建筑的許多方面，如：建筑構(gòu)造、耐火等級和防火分區(qū)是否合格與完整、防火間距、消防車道、疏散距離與寬度和其他疏散要求、消防水源、電源等內(nèi)容以及各個消防專用的火災(zāi)報警、自動滅火、防排煙等系統(tǒng)的內(nèi)容，其中以消防專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)施工的系統(tǒng)和內(nèi)容，其質(zhì)量應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，其他的消防質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由相應(yīng)的總承包單位或者其他承包單位負(fù)責(zé)。舉例來說，建筑原設(shè)計某部分墻體為某種墻體，除了美觀、自重、是否承重等功能外，可能還因為是防火墻或者有一定耐火極限要求的隔墻，而施工單位因不了解其全部要求，擅自將其改變施工方法或者走向，雖滿足了美觀、自重、承重等要求，但卻降低了其耐火極限，低于規(guī)范要求，或者造成防火分區(qū)不完整，這些都是不合法的，應(yīng)由建筑總承包（同時負(fù)責(zé)土建工程）單位負(fù)責(zé)。再舉例說明，一些空調(diào)系統(tǒng)的管道保溫材料，裝修材料的耐火性能等施工內(nèi)容應(yīng)由這些分項工程的直接施工單位對其消防質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，由總承包單位負(fù)質(zhì)量連帶責(zé)任[3]。當(dāng)然，社會普遍認(rèn)知的消防專項系統(tǒng)施工質(zhì)量也應(yīng)由消防施工單位負(fù)負(fù)直接責(zé)任，由總承包單位負(fù)質(zhì)量連帶責(zé)任。因此，各個施工單位應(yīng)依照規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求分別從不同角度對工程消防質(zhì)量把關(guān)，最終再由總承包單位匯總檢驗，從而確保建筑消防質(zhì)量，保障建筑未來的驗收合格和使用安全。在這一過程中，各施工單位應(yīng)吃透圖紙和規(guī)范要求，對所施工部分哪些內(nèi)容涉及消防安全要了解，并在施工中隨時注意其質(zhì)量，必要時也可以訂出計劃和檢查表，逐項檢查、確認(rèn)質(zhì)量合格。

施工單位在建筑工程消防管理中的責(zé)任除了負(fù)責(zé)建筑工程的消防質(zhì)量外，與其他幾方單位不同的是，施工單位還負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場安全。這在《中華人民共和國建筑法》中有要求：施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé) [4]，當(dāng)然，消防安全也屬于安全生產(chǎn)的一部分，依照法律由施工單位負(fù)責(zé)。這在各地都以不同形式有所要求，如：北京市通過地方規(guī)章要求施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)[5]，并應(yīng)建立相應(yīng)安全管理制度，設(shè)置必要臨時消防設(shè)施和車道等。

對施工現(xiàn)場的消防安全管理，在明確了法律責(zé)任后，各施工單位應(yīng)了解如何去履行這一法定職責(zé)。首先，施工單位應(yīng)當(dāng)落實防火安全責(zé)任制，確定一名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作[6]。只有明確了責(zé)任才能將工作落到實處，否則就可能出現(xiàn)大家都負(fù)責(zé)，大家都負(fù)責(zé)不到位的情況，而且這名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工單位中職務(wù)較高，在發(fā)現(xiàn)消防安全問題時可以承擔(dān)責(zé)任，才有利于推動施工現(xiàn)場安全工作。其次，要配備或者指定防火工作人員，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作 [6] 。此外，施工單位在現(xiàn)場施工過程中還要注意減輕火災(zāi)荷載、健全并落實防火制度、建造相應(yīng)臨時消防設(shè)施及組織員工學(xué)習(xí)、演練上做好功課，施工現(xiàn)場的消防安全才基本得以保障。施工單位還要在抓落實上狠下工夫，避免為了搶工期、施工方便等原因違反上述原則而引發(fā)火災(zāi)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》．第28條

[2] 《中華人民共和國建筑法》．第54條

[3] 《中華人民共和國建筑法》．第55條

[4] 《中華人民共和國建筑法》．第45條

[5] 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》（北京市人民政府第84號令）．第4條

[6] 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》（北京市人民政府第84號令）．第5條