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關(guān)鍵詞:少數(shù)民族節(jié)慶旅游;社區(qū)參與;途徑和機(jī)制
中圖分類號(hào):592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)10025804
1引言
國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯,并從旅游研究中的一種理念概觀應(yīng)用于指導(dǎo)旅游發(fā)展實(shí)踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容和評(píng)判依據(jù)[1],在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落(城鎮(zhèn))旅游等旅游發(fā)展形式實(shí)踐和研究中被積極倡導(dǎo)和應(yīng)用,然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對(duì)較少。
從社區(qū)參與主體的視角來(lái)看,社區(qū)參與問(wèn)題關(guān)鍵是參與什么和如何實(shí)現(xiàn)參與即參與的途徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn),圍繞這一主題,國(guó)內(nèi)研究者進(jìn)行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產(chǎn)品、資本、實(shí)體(蘭海,2009)等形式直接和間接參與[3]到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關(guān)于實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的研究,蔣艷(2003)構(gòu)筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖;丁煥峰(2006)分析了農(nóng)村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和實(shí)踐框架;王瓊英(2006)建立了一個(gè)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型,探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力與保障機(jī)制;安艷艷、張文(2007)構(gòu)建了一個(gè)綜合主導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制與規(guī)模機(jī)制的社區(qū)主導(dǎo)體系;吳雅玲(2007)對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展運(yùn)行框架進(jìn)行探討;劉旺(2008)構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機(jī)制;宗圓圓( 2008)將農(nóng)民參與旅游開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)為制度性參與和非制度性參與機(jī)制;葉春等(2009)編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)方案;其外還有社區(qū)教育和培訓(xùn)機(jī)制(吳雙好和李靜2007;郭凌和王志章2009;明躍玲2010)、權(quán)利關(guān)系下社區(qū)賦權(quán)機(jī)制(保繼剛,孫九霞2008;左冰,2009;翁時(shí)秀和彭華2010;郭凌、周榮華和耿寶江2012)、利益相關(guān)者博弈中利益分配機(jī)制(胡靜等,2007;韋復(fù)生,2007;魏敏等,2008;饒勇等,2008;代則光等, 2009;張世兵等,2009;李志飛, 2008)和綜合多項(xiàng)措施的機(jī)制建構(gòu)(劉緯華,2000;佟敏等,2006;劉旺等,2008)研究。關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究,學(xué)者們是基于實(shí)證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎(chǔ)上的模式機(jī)制構(gòu)建研究的邏輯。
民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域,對(duì)民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內(nèi)容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的開(kāi)展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎(chǔ)。本文以彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動(dòng)的內(nèi)容和途徑,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
2研究對(duì)象和研究方法
少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動(dòng)的策劃和籌備、運(yùn)行和管理及節(jié)后旅游影響的應(yīng)對(duì)處理中來(lái),以期實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細(xì)祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬(wàn)村阿細(xì)人祖輩留傳下來(lái)的古老傳統(tǒng)節(jié)日,相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農(nóng)歷二月初一、初二和初三,初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬(wàn)村有農(nóng)戶308戶,鄉(xiāng)村人口1212人,其中男性654人,女性565人,農(nóng)業(yè)人口1195人,勞動(dòng)力803人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會(huì)、青年協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文藝宣傳隊(duì)和臨時(shí)性組織祭火隊(duì)等。本文主要采用實(shí)地參與社區(qū)田野調(diào)查方法,筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過(guò)程,對(duì)社區(qū)參與節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容、組織形式和收益分配進(jìn)行詳細(xì)觀察和訪談,收集到了豐富的第一手資料。
3社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內(nèi)容和途徑
3.1對(duì)社區(qū)參與主體再認(rèn)識(shí)
廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等;狹義社區(qū)參與主體,即社區(qū)居民[4],本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關(guān)者,是一群 “弱勢(shì)” 的 “主人”[5]并且在旅游發(fā)展中承擔(dān)和扮演多重身份角色[1,2]。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認(rèn)為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認(rèn)為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)世代的舉辦傳承者,社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動(dòng)的能力和自信,并會(huì)隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。
3.2參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的“策劃”
民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個(gè)民族長(zhǎng)期在與自然互動(dòng)過(guò)程中,不斷總結(jié)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)而形成并世代相傳而保存下來(lái)的,在一定時(shí)日由族群成員參與的公開(kāi)的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動(dòng)。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會(huì)文化心理、、倫理道德規(guī)范、價(jià)值觀以及各種文化習(xí)俗,是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體,是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場(chǎng)”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動(dòng)舉辦的時(shí)間周期性和場(chǎng)所固定性、活動(dòng)的內(nèi)容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應(yīng),是每一位族群成員長(zhǎng)期不斷參與“策劃”的結(jié)果。然而在筆者的調(diào)查中被調(diào)查者無(wú)論是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是居民都對(duì)“策劃”一詞表現(xiàn)出強(qiáng)烈的陌生感,也沒(méi)有文字正式記載的策劃書(shū)或策劃案。
3.3參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的籌備
節(jié)慶活動(dòng)的籌備是活動(dòng)如期順利舉行的前提和必要準(zhǔn)備,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)準(zhǔn)備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)舉辦的籌備中,居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動(dòng)力的參與形式(表1)。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)中,居民參與的籌備工作主要有:社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修葺和翻新,如道路的修繕、街道的美觀等;節(jié)慶活動(dòng)環(huán)境景觀和氛圍的營(yíng)造,如扎寨門(mén)、長(zhǎng)街宴廣場(chǎng)圍場(chǎng)、祭火廣場(chǎng)民族特色化;對(duì)活動(dòng)所需物質(zhì)資料的準(zhǔn)備,如對(duì)祭祀用品和節(jié)慶活動(dòng)用品的采購(gòu)儲(chǔ)存等;還有社區(qū)組織對(duì)整個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調(diào)安排和任務(wù)分派等。
3.4參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的運(yùn)行和管理
節(jié)慶旅游活動(dòng)會(huì)對(duì)舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負(fù)面影響,這些影響表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和環(huán)境等方面。隨著時(shí)間橫向上推移這些影響會(huì)逐漸減弱,直到下次節(jié)慶旅游活動(dòng)的開(kāi)展。社區(qū)主體對(duì)節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對(duì)主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結(jié)、對(duì)旅游活動(dòng)環(huán)境影響的應(yīng)對(duì)和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)收益不是居民參與的唯一目的,但作為經(jīng)濟(jì)獲利途徑的節(jié)慶旅游活動(dòng)帶來(lái)的收入分配也會(huì)影響居民的情感和對(duì)旅游活動(dòng)的認(rèn)知,例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設(shè)為停車場(chǎng)的微博轉(zhuǎn)發(fā)引起媒體關(guān)注報(bào)道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題。2012年紅萬(wàn)彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游總收入總計(jì)141319元,其中約48%通過(guò)社區(qū)居民勞動(dòng)報(bào)酬、提供物質(zhì)支持報(bào)償和節(jié)慶活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式使居民直接獲得收益(圖1、2、3);總收入的約24%用于活動(dòng)舉辦的其他各項(xiàng)成本支出,旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)和作為下屆節(jié)慶活動(dòng)舉辦的儲(chǔ)備金。為此,社區(qū)可以通過(guò)設(shè)置專門(mén)的節(jié)慶活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)管理人員、加強(qiáng)節(jié)慶后期預(yù)案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動(dòng)中的過(guò)剩資產(chǎn),降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響,實(shí)現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的機(jī)制構(gòu)建
社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過(guò)程,是一種在政府指導(dǎo)下的社區(qū)主導(dǎo)型的事件旅游發(fā)展方式,社區(qū)參與主體主要通過(guò)提供人力(勞動(dòng)力)、物力(物質(zhì)資源)和財(cái)力(資金)支持等形式實(shí)現(xiàn)參與(圖4)。在社區(qū)主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式中,拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力,可以通過(guò)構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向路徑實(shí)現(xiàn)機(jī)制(圖5)。
自上而下就是作為主管的政府部門(mén)以賦權(quán)和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式(圖5)。本文對(duì)“賦權(quán)”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門(mén)獲得節(jié)慶旅游活動(dòng)舉辦的相關(guān)工作裁量權(quán)。賦權(quán)是一種參與的過(guò)程,是將決策的責(zé)任和資源控制權(quán)授予或轉(zhuǎn)移到那些即將受益的人的手中,增加對(duì)影響其生活的資源和決策的權(quán)力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權(quán)就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動(dòng)策劃與籌備、運(yùn)行和管理等全過(guò)程的更多權(quán)力,增強(qiáng)社區(qū)主體對(duì)社區(qū)公共事務(wù)處理的能力?!白尷笔侵缸鳛橹鞴艿恼块T(mén)對(duì)社區(qū)的資金物質(zhì)扶持和相應(yīng)的稅收減免、信用借貸等措施,讓社區(qū)提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權(quán)”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動(dòng)過(guò)程中的“自我”治理,即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動(dòng)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠社區(qū)居民對(duì)節(jié)慶旅游活動(dòng)全過(guò)程的自組織和自管理。開(kāi)發(fā)社區(qū)人力資源,提高人力資源素質(zhì),針對(duì)社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開(kāi)展社區(qū)居民基礎(chǔ)文化教育、旅游服務(wù)接待能力專業(yè)培訓(xùn)、節(jié)事管理能力培訓(xùn)和特色民族文化教育。開(kāi)發(fā)社區(qū)物質(zhì)資源,提高原材料供應(yīng)能力和旅游銷售渠道,鼓勵(lì)節(jié)慶活動(dòng)材料的社區(qū)自供,提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力,注重社區(qū)居民物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。開(kāi)發(fā)財(cái)力資源,提高社區(qū)資金籌集和投資渠道,重點(diǎn)培育具有投資實(shí)力的社區(qū)居民投資者,鼓勵(lì)居民參與節(jié)慶旅游帶動(dòng)的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)。激勵(lì)居民參與的意愿,民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中,居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認(rèn)同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的,但旅游活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入可以促進(jìn)居民參與的熱情和積極性。
5總結(jié)和討論
社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑和重要衡量標(biāo)準(zhǔn),其理念廣泛應(yīng)用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實(shí)現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財(cái)力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動(dòng)的全過(guò)程。在民族節(jié)慶旅游中可以構(gòu)建從上而下和從下而上相結(jié)合的雙向路徑,激勵(lì)居民參與的意愿,開(kāi)發(fā)社區(qū)的人力、物力、財(cái)力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力,拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的途徑。在社區(qū)主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關(guān)系,避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系,避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對(duì)立。
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