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一、工作目標落實
在公司的帶領(lǐng)下,在部門全體員工的共同努力下,我們完成了全年工作目標,實現(xiàn)了“四無”即:(1)無偷盜等可防性重大刑事案件;(2)無安全生產(chǎn)事故;(3)無火災(zāi)事故;(4)保潔衛(wèi)生無業(yè)主投訴?!八纳佟奔矗海?)門前自行車、電動車丟失少;(2)部門員工少;(3)員工違反公司制度規(guī)定少;(4)衛(wèi)生消殺及時“四害”少?!八暮谩奔矗海?)安全巡查工作好;(2)定期對部門員工開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能;(3)消防安全工作做的好;(4)大廈總體保潔衛(wèi)生工作做的好。
二、開展的主要工作和措施
我們?yōu)閷崿F(xiàn)上述各項工作目標,開展了如下主要工作和措施:
(一)創(chuàng)平安單位成果
自“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動在全區(qū)開展以來,我們單位高度重視,認真組織,積極創(chuàng)建。我們認為通過“平安企業(yè)”創(chuàng)建,能夠加強單位內(nèi)部治安管理,完善安全責任體系,提升技防、物防設(shè)施建設(shè)水平,單位安全水平整體得到了進一步增強。
“平安企業(yè)”創(chuàng)建的過程也是我們學(xué)習(xí)的一次機會,根據(jù)“創(chuàng)安”工作的部署和要求,需要建立8本資料、54份各種臺帳和總結(jié)報告,以及為確保單位平安的各類基本資料。這些材料大部分我們都有,小部分需要建立。為此我們通過向其它單位學(xué)習(xí)取經(jīng)和自身工作的努力,通過一個月的時間,在硬件和軟件兩個方面,全部進行歸納完善和整理,基本達到了“平安企業(yè)”創(chuàng)建基礎(chǔ)臺帳的完成工作。此項工作的完成我認為最重要的是我們單位有一個良好的管理工作基礎(chǔ)和一個高效的管理體系。雖然“創(chuàng)安” 工作所需要的標準很高,如果從零做起可能需要一年的時間,我們在對照標準時,我認為這些工作我們過去一直在做,并已取得很好的成效。所以能在一個月時間完成,歸功于我們良好的管理實力,所以通過“創(chuàng)安”工作對于我們是一次學(xué)習(xí)和檢驗日常工作的時機,在白下區(qū)公安分局及綜治辦、派出所等7家單位聯(lián)合組成的評議小組的驗收后,我單位一次通過“創(chuàng)建標準”,并于2011年10月份被白下區(qū)平安企業(yè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予了“平安企業(yè)”稱號。
(二)責任制落實
“誰主管,誰負責”層層落實責任制是我們管理大廈安全工作的一個重要方法。一直以來對駐廈各單位簽定責任書,宣傳大廈的治安安全,消防安全制度。提高了駐廈各單位職工的安全意識,明確了領(lǐng)導(dǎo)責任范圍。提高了大廈整體的安全氣氛。我們不僅和駐廈各單位簽定安全責任書,還將責任制的落實工作應(yīng)用到了來大廈進行裝修施工的單位。因為裝修施工中存在很多安全隱患,確保大廈裝修期間施工的安全是一項重要的工作。
今年我們對進入大廈施工的隊伍、重大施工項目實行進場全員安全教育,確立現(xiàn)場安全管理責任人,簽定責任書落實施工裝修期間的安全。在對施工的安全管理上我們不停留在書面簽定責任書,每天對施工現(xiàn)場開展安全巡查,由保安部和工程部領(lǐng)導(dǎo)主抓。對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,杜絕了重大安全生產(chǎn)事故和消防隱患的產(chǎn)生。今年全年簽定各類責任書25份。
(三)員工技能培訓(xùn)
在今年的工作計劃制定中,為了能夠提高員工的業(yè)務(wù)水平,安護、保潔兩個部門各自制定了員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。安護班單月為培訓(xùn)月;保潔班雙月為技能培訓(xùn)月。全年計劃完成對班組成員進行6次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和2次專項培訓(xùn)。從今年完成的情況看,保潔按計劃進行了全年6次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。我認為通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在對大廈的物業(yè)管理工作中起到了更進一步的作用。我們業(yè)務(wù)技能的提高,就是對業(yè)主服務(wù)水平的提高。因為在對大廈的物業(yè)管理中每年都會出現(xiàn)新情況,新問題,對于出現(xiàn)的這些問題和情況,我們首先要制定應(yīng)對管理的方法,并通過對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)再落實到實際工作中去。保潔部也是一樣,張敏從每日衛(wèi)生檢查入手,不斷的發(fā)現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)有效的方法。并通過自己總結(jié)和提煉,再通過月度培訓(xùn)教會大家掌握,今年衛(wèi)生保潔方面取得很好的成績。張敏負責的衛(wèi)生保潔工作通過對保潔工的各方面的教育培訓(xùn),她自身也得到了很好的鍛煉。她負責管理的衛(wèi)生工作預(yù)見性強,各項工作能提早布置和早安排,能打提前量,在衛(wèi)生消殺方面針對不同季節(jié)的情況滅蚊蠅、滅老鼠,在“四害”沒有發(fā)展起來時就消滅了。
通過一年來的各項教育和培訓(xùn)工作,我們的員工掌握了不少新知識和技能。為公司員工整體素質(zhì)向上提高起到了一定的作用。
(四)消防安全管理工作完成情況
大廈的消防安全工作,是各項工作中重中之重,多年來我們形成了一整套的管理思路和管理方法。今年7月份,全國推廣“四個能力”建設(shè)和消防安全“防火墻”工程,白下消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)專門組織各單位進行學(xué)習(xí)和工作布置,下發(fā)一套工作臺帳。回來后我專門研究了相關(guān)的材料,對照了我們的工作。根據(jù)“四個能力”的要求,修改的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案,使“預(yù)案”符合規(guī)定要求。調(diào)整了每日消防安全巡查的項目和檢查標準。重新確定了大廈各樓層的志愿消防員名單,并于“119”消防月活動期間,開展了各項消防培訓(xùn)工作。在消防設(shè)施管理方面,通過每月定期檢查,對防火門、應(yīng)急照明、防排煙系統(tǒng)、滅火機、火災(zāi)報警器進行了維護保養(yǎng),對查出的問題及時進行了修復(fù),確保了消防系統(tǒng)始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。今年從10月21日開始至11月23日期間,我們開展了為期一個月的“119”消防活動月,整個活動分為消防知識宣傳教育;消防設(shè)施設(shè)備維護;突發(fā)火災(zāi)事故預(yù)案演練;消防安全隱患整改等5個階段進行。其中最有特色的是我們開展的職工消防知識問卷考試和組織光大證券全體員工消防演習(xí)。最有成就的是11月5日南京市消防事務(wù)所對大廈全部消防系統(tǒng)進行檢測一次通過。我們能取得這樣好的成績和效果和我們?nèi)粘ο拦ぷ鞯墓芾砗椭匾暦植婚_的。我們在2011年能被南京市公安消防局評為全市消防工作先進單位,這是對我們工作成績的肯定,在2011年我們在取得先進的基礎(chǔ)上又更進了一步,我們將保持這個來這不易的稱號,并踏踏實實的把紡織大廈的消防安全工作落實好。始終牢記生命財產(chǎn)高于一切,消防安全放在首位這一宗旨,保證好大廈的消防安全。
(五)治安防范基礎(chǔ)工作完成情況
通過今年開展的“平安創(chuàng)建”工作,在治安防范工作方面,我們在應(yīng)對治安事件和發(fā)現(xiàn)不安定、不穩(wěn)定苗頭方面有了進一步的經(jīng)驗,在平時的工作中我們非常注意,防盜和外來人員的管理工作,加強對保安員的培訓(xùn)和指導(dǎo),并落實責任制考核。平時我們通過各項安全巡查工作,查隱患、找漏洞,落實責任制。來確保大廈的治安安全。今年全年我們開展安全巡查工作1825次。節(jié)假日安全大檢查7次。查出治安安全隱患7次,并及時得到有關(guān)單位有關(guān)人員的配合整改。從查出的各類隱患來看比過去有所下降,特別是不關(guān)辦公室門、下班不關(guān)用電器的現(xiàn)象在逐步減少。來大廈推銷人員進一步得到控制,全年沒有發(fā)生偷盜等治安案件。這說明在我們的管理下,大廈員工的安全意識得到了加強。治安防范綜合治理工作起到了成效。
(六)節(jié)假日安全管理
節(jié)假日來臨在大家準備好好放松的時候,也是安全工作容易出現(xiàn)問題的時刻,往往在節(jié)前各單位開始放假時,如果不進行安全檢查和上門關(guān)照注意事項,大家臨走時容易忘記關(guān)閉電源、或者門窗、或者在辦公室內(nèi)留存大量現(xiàn)金。不及時檢查會有大量隱患出現(xiàn)。節(jié)前我們通過大量的檢查落實和保障安全的措施來確保節(jié)日的安全,在重大節(jié)日到來之際,我們還成立了由各單位辦公室負責人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指導(dǎo)他們按照要求在單位內(nèi)部開展安全教育和安全檢查工作。我們還針對部分單位提早放假這一特殊情況,分別到單位提前開展安全檢查,如今年我們分別參加了外貿(mào)公司各部門的節(jié)前安全巡查工作。在安全工作方面我們做到了特殊時期特殊管理。確保了大廈節(jié)假日的平安度過。在雙休日我們一直延續(xù)干部值班處理突發(fā)事件的傳統(tǒng)。并早安排早規(guī)劃。為此單位的干部付出了很大的努力。我們單位的安全工作所取得的成績和他們是分不開的,在大家眼里,確保大廈安全是頭等大事,是重中之重。在每個節(jié)假日來臨之際我們的總經(jīng)理都要親自帶隊檢查安全工作,為我們做出了很好的榜樣。
三、存在不足
關(guān)鍵詞:五型班組;員工素質(zhì);創(chuàng)新方法;工會建設(shè)
為了適應(yīng)當前企業(yè)在進行現(xiàn)代化改組過程中的需要,大慶石化公司正在開展以基層建設(shè)達標為重點的“五型班組”創(chuàng)建工作,工會作為班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系中的重要一員和作為班組建設(shè)的重要組織者,如何在創(chuàng)建“五型班組”活動發(fā)揮作用,搞好新形勢下的班組建設(shè)工作,是每個車間基層工會面臨的一個新課題。
一、提高基層工會對“五型班組”創(chuàng)建工作的再認識
一是要認識到創(chuàng)建五型班組是一套整體的管理措施。五型是從班組管理要素中抽出五個核心的要素,這五個要素形成“五型”,彼此相互促進,又相互制約,同時與企業(yè)工會工作有著必然的聯(lián)系。因為工會是工人階級的群眾性組織,群眾性是工會的屬性和特征。二是在“五型班組”中學(xué)習(xí)型為前提,和諧型是關(guān)鍵,安全型是保障,清潔型是基礎(chǔ),節(jié)約創(chuàng)效型是目的。通過抓住這五個核心要素,帶動企業(yè)向前發(fā)展。而基層工會正是“五個核心”的橋梁和紐帶。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點,組織開展各項勞動競賽,多渠道、多形式調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)員工的參賽熱情,在為企業(yè)完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)中做出貢獻。三是在創(chuàng)建五型班組上,工會從班組搞“五型”活動入手,這個活動是一個群眾性的活動,它不是一種行政指揮,它是一種奮斗目標性質(zhì)的,它是一種精神上的、一種文化上的建設(shè),目標是培養(yǎng)具有“五型”素養(yǎng)的人。
二、大力宣傳基層工會在“五型班組”創(chuàng)建工作中的作用
“五型班組”是加強基層班組建設(shè)、提升班組管理、提高員工素質(zhì)的一項重要活動,也是工會組織落手科學(xué)發(fā)展觀推進基層班組“建家”、“創(chuàng)號”工作的一項重要舉措,應(yīng)引導(dǎo)廣大員工從思想認識的高度看問題。工會組織積極參與“五型”班組建設(shè)工作,可以最大限度地把員工動員和組織起來,原因有以下幾方面:一是工會擁有健全的組織體系是班組民主建設(shè)的有力保障。二是工會擁有的活動場所是班組文體建設(shè)的根據(jù)地,為員工開展健康有益的活動氛圍創(chuàng)造了極為便利的條件,也為“五型”班組建設(shè)工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。三是工會擁有多種活動載體是“五型”班組向心力建設(shè)的可靠后盾。員工喜聞樂見的活動對提高員工的思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科學(xué)文化素質(zhì),發(fā)揮主人翁責任感有著不可估量的作用。四是工會“家園式”建設(shè)理念,也是“五型”班組創(chuàng)建的基礎(chǔ)。工會是職工之家,車間基層工會積極貫徹上級精神,大力將各車間班組建成“小家”。對班組成員八小時工作、生活的空間賦予了“家”的內(nèi)涵。五是工會是行政領(lǐng)導(dǎo)融進員工生產(chǎn)、生活的有效途徑。開展內(nèi)容豐富、真事實例、形式新穎、員工喜聞樂見的勞動安全衛(wèi)生宣傳活動,舉辦安全生產(chǎn)和勞動保護知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與競賽,培育“愛心理念”,建設(shè)平安文化,營造愛心互動、共保平安的良好氛圍。
三、積極探索基層工會在“五型班組”創(chuàng)建工作中的新方法
一是尋找結(jié)合點??梢园l(fā)揮工會組織宣傳發(fā)動的優(yōu)勢,通過扎實細致的工作,讓廣大一線員工愿意參與“五型班組”建設(shè),為團隊成長貢獻更大力量;抓住工會組織“維權(quán)”的職能,進一步加強基層班組的民主管理,完善班務(wù)公開、班組民主生活會、對話會等民主管理形式,保障員工享有對企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、獎金分配、先進評選等事項的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立公開、公平、公正、透明的環(huán)境;利用工會組織在勞動競賽、技能比武等方面的經(jīng)驗,充分調(diào)動班組成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借助開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動契機,為具有不同才華的員工搭建展示自我的舞臺;發(fā)揚工會組織關(guān)心、關(guān)愛員工生活的優(yōu)良傳統(tǒng),營造友愛和諧的內(nèi)部氛圍,提升“五型班組”的凝聚力和向心力,讓廣大一線員工愿意為公司進步與發(fā)展貢獻更多的智慧和價值。二是把握關(guān)鍵點。一方面,要與企業(yè)行政加強協(xié)調(diào)和配合,通過板報、宣傳欄、快報等多種有效的途徑,建立起形式多樣的全方位、立體式、高密度、多層次的宣傳陣地,運用動態(tài)跟蹤、專題報道等多種宣傳方式,大力宣傳基層“五型”班組建設(shè)的重要意義和目標要求,及時報道班組建設(shè)的進展情況、成功經(jīng)驗和實際效果,打造聲勢,鼓舞士氣,擴大影響,提高輿論引導(dǎo)能力,營造良好輿論環(huán)境,不斷提高“五型”班組建設(shè)的吸引力、感染力和影響力。另一方面,“五型班組”建設(shè)要以高效安全完成各項生產(chǎn)(工作)指標(任務(wù))為核心,以促進企業(yè)生產(chǎn)、提升公司效益為主線,這樣才能符合企業(yè)發(fā)展需要,才能在最短的時間內(nèi)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是占領(lǐng)制高點。工會組織要利用評先樹優(yōu)的優(yōu)良傳統(tǒng),善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型,牢牢占領(lǐng)班組建設(shè)工作中的這個制高點,通過建立各種評先、考核、積分等正向的、長效的激勵機制,以點連線、以線帶面,不斷為“五型班組”建設(shè)注入新的生機與活力,形成基層班組人人奮勇、個個爭先的積極態(tài)勢;要不斷發(fā)揮出模范先進的帶動和示范作用,督促相對落后的班組主動查找和切實解決自身存在的問題,全面調(diào)動員工參與熱情,不斷激發(fā)基層組織活力,形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面;要建立“五型班組”建設(shè)經(jīng)驗交流和共享機制,不斷總結(jié)和探索“五型班組”建設(shè)與管理經(jīng)驗,及時交流基層單位在探索和開展班組建設(shè)實踐中積累的成功做法和良好經(jīng)驗,促進經(jīng)驗共享、實現(xiàn)共同進步,努力把班組建設(shè)成為“安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進取創(chuàng)新、團結(jié)學(xué)”的企業(yè)基層組織,從而進一步發(fā)揮工會組織的作用,通過“五型班組”建設(shè)推動企業(yè)建設(shè),來推動基層工會的自身建設(shè)。
參考文獻:
1、國資發(fā)群工[2009]52號《關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)指導(dǎo)意見》[Z].2009-03-30.
2、王東軍.大慶石化公司工會三季度工作會議[R].2010-08-10.
認真貫徹落實省、市、縣綜治委和縣委、縣政府關(guān)于和諧平安建設(shè)的總體部署,按照縣綜治委確定的縣直單位掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點綜治、平安創(chuàng)建工作任務(wù)和要求,深入推進社會治安綜合治理,提升平安創(chuàng)建整體水平,不斷擴大平安創(chuàng)建達標面,為建設(shè)和諧平安營造良好的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,對矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協(xié)管隊伍,落實出租房屋協(xié)作管理措施,維護流動人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區(qū)加強以“社會人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”;推進綜治工作進民營企業(yè)、進民辦學(xué)校、進新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢,重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財犯罪,以及危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢頭,增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強整治的針對性和實效性。對治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點行業(yè),采取切實有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強法制道德教育,推進綜治工作進村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動,促進住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實上級關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設(shè)和村治保會組織建設(shè)。按照責權(quán)利統(tǒng)一的原則,進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設(shè),落實群防群治經(jīng)費。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究決定,成立以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局掛鄉(xiāng)扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯(lián)系,及時掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進展情況,記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點,認真做好年度幫扶工作總結(jié)。
__年,我辦在街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市、區(qū)政法工作會議精神,大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為我街道經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將__年度開展綜治工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實綜治責任。
我辦以加強社會治安綜合治理,確保全街道社會政治大局穩(wěn)定為目標,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,對涉及社會穩(wěn)定的重大矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終目標考核的重要內(nèi)容。*月份在全街道綜治工作會議上,總結(jié)回顧了__年工作情況,認真布置了__年工作任務(wù)。
二、搭建平臺,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。
為進一步做好外來務(wù)工人員管理工作,各個社區(qū)和薛家營村成立了外來人口管理委員會,初步探索和嘗試了外來人口管理辦法。為了落實企業(yè)綜治工作屬地管理要求和進一步提升企業(yè)內(nèi)保工作成效,街道綜治辦經(jīng)過認真調(diào)研,找準了工作切入點,使企業(yè)內(nèi)保工作與綜治工作得到了較好結(jié)合,融為一體。今年為了進一步調(diào)動群防群治隊伍工作積極性,街道采取了多項措施,獎懲共管效果良好。
三、深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會穩(wěn)定。
一是矛盾排查調(diào)處報告制度。綜治辦每月召開綜治工作例會,特別是針對全街道社會穩(wěn)定情況和開展矛盾糾紛排查工作進行總結(jié)布置,并及時向區(qū)綜治委上報全街道矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由一名領(lǐng)導(dǎo)值班,負責處理群眾案件。每天有一名專職干部在中心負責接待、登記、交辦等事宜。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時間人力,著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會議制度。對涉及群眾切身利益的案件,及時召開聯(lián)席會議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。五是矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全街道矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,__年,全街道排查解決矛盾糾紛17起,其中排查解決疑難糾紛8起,群體性糾紛3起,涉及人數(shù)100余人。指導(dǎo)各村、社區(qū)化解矛盾糾紛17起。接待群眾來信來訪63起,處理17件。為全街道社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),有力地促進了我街道經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)步發(fā)展。
四、專項行動,成效明顯。
由于領(lǐng)土爭端去年以來我國和日本的外交關(guān)系持續(xù)緊張,去年在我國出現(xiàn)了全國范圍的游行示威活動,游行過程中由于人員成分雜亂很多地方出現(xiàn)了事件,“9.18”敏感日期的臨近,發(fā)生特殊情況的可能性增加。為此,我單位立即成立排查游行示威工作小組,并形成長效機制,每天派出兩個小組分上、下午對我轄區(qū)范圍進行輪換制排查,確保我轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)情況立即上報。在這段敏感的時期我單位轄區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)一起惡劣的游行示威情況,確保了我轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
我街道辦事處維穩(wěn)工作的重點在社區(qū),辦事處按照市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在第一時間召開全體會,將排查矛盾糾紛工作作為重中之重,要求各社區(qū)做到零遺漏、零盲區(qū)。要求各社區(qū)充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織社區(qū)各類群防群治力量對轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)、機關(guān)、院校、企事業(yè)單位、工地、醫(yī)院、市場等重點部位,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等重點區(qū)域、涉危涉爆企業(yè)等重點安保目標、重要設(shè)施,組織開展全方位、拉網(wǎng)式排查,真正把問題底數(shù)摸清、找準,嚴格落實統(tǒng)計報告制度,對排查出的各類問題都要登記在案,建立排查臺帳。
各社區(qū)黨支部書記為具體責任人,包片領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人。各社區(qū)對出現(xiàn)的穩(wěn)定問題,認真做好穩(wěn)控工作,對重點人員在此重點時期進行了入戶談話、經(jīng)常性活動的調(diào)查,對要有偏激行動的個別人實行24小由班子成員帶隊“四包一”小組進行死看死守,確保不發(fā)生進京赴省的行為,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。我街道辦事處針對“__功”張貼海報、發(fā)放光碟和各種反宣品形成了清理長效機制。把轄區(qū)范圍內(nèi)的每條街道、每棟樓房全部分包到人,每天我單位出動數(shù)十人次對轄區(qū)進行排查清理,取得了可喜的成績。
針對我轄區(qū)范圍內(nèi)易燃易爆危險品的管理工作,我街道維穩(wěn)辦聯(lián)合安監(jiān)辦對我轄區(qū)范圍內(nèi)的重點企業(yè)、門店進行了一次集中排查,并與相關(guān)負責人簽訂了“安全生產(chǎn) 責任書”,并時時和負責人保持聯(lián)絡(luò)通暢,確保安全問題及時處理。
五、履行職責,確保各項會議順利召開
近年“全國兩會”和“黨的十八屆三中全會”等重要會議在北京召開,為保證我街道辦事處在發(fā)生重大維穩(wěn)事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,結(jié)合實際,街道黨委成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責督促維穩(wěn)工作、責任追究制的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查,同時成立維穩(wěn)工作辦公室及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議,更好的做好穩(wěn)控工作。在會議期間,嚴格實行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,堅持實事求是,明確責任,將工作落到實處。各社區(qū)熱情接待群眾來訪,傾聽群眾意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督。遵守職業(yè)道德,實事求是,秉公辦事,切實維護人的合法權(quán)益,為人民群眾排憂解難、化解矛盾,做到件件有落實、事事有結(jié)果。在街道黨委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我綜治辦的維穩(wěn)工作取得了很大的成績,有力的保證了各項會議的順利召開。
六、加強教育,預(yù)防犯罪。
今年,對機關(guān)干部、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、社區(qū)居民、企業(yè)主等五個層面進行了普法教育,受教育人一萬以上。全街道共舉辦各類法制宣傳,發(fā)放各類宣傳資料20__余份,張貼各類橫幅標語18條,舉辦普法宣傳展覽1次,黨員干部接受培訓(xùn)500 余人次,在校學(xué)生參加普法教育培訓(xùn)1000余人次,大大增強了黨員干部和廣大群眾的法律意識,為推進平安建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。同時緊緊圍繞 “兩會”、“綜治宣傳月”、“6、26國際禁毒傳日”等重要時機,開展送法進社區(qū)、進學(xué)校及廣場文化活動,加強對青少年、進城務(wù)工人員、社區(qū)居民等重點對象法律宣傳教育,提高法律意識和法律素質(zhì)。落實刑滿釋放人員幫教措施;落實了社區(qū)矯正人員工作機制,規(guī)范了工作要求。落實和簽訂了幫教、社區(qū)矯正人員勞動基地和安置基地協(xié)議。去年歸正人員重新犯罪和青少年犯罪率均為零。
七、分類指導(dǎo),規(guī)范臺帳。
一、創(chuàng)建目標
在認真總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,按照突出重點、部門聯(lián)動、以線帶面、群眾參與的原則,進一步規(guī)范創(chuàng)建標準,深化創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建效果,形成規(guī)模效應(yīng)。通過創(chuàng)建活動,進一步改善公路通行秩序,減少重特大交通事故,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法,完善交通安全設(shè)施,提高科技管理水平,使創(chuàng)建公路成為通行秩序的示范路和事故預(yù)防的樣板路,成為文明大道和平安大道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對此項創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),成立市區(qū)成立“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、創(chuàng)建范圍
國道K2146+200米至K2102與縣交界處,全長約45公里。
四、創(chuàng)建標準
(一)行車文明。不按規(guī)定車道行駛、超速20%以上、違法占用應(yīng)急車道、無牌無證、遮擋號牌、不系安全帶等顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過7%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過6%、日均流量1萬輛之下的不超過5%。路面無行人上路、候車、販賣商品,服務(wù)區(qū)停車和治安秩序良好。
(二)執(zhí)法規(guī)范。堅持嚴格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法,執(zhí)勤點設(shè)置符合要求,民警動作語言規(guī)范,不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范被媒體曝光等問題;執(zhí)法針對性強,民警糾違率、管事率高,容易導(dǎo)致道路交通事故的動態(tài)交通違法行為得到有效遏制;主動開展便民服務(wù),及時道路通行信息,積極救助危急群眾。
(三)交通安全。致人死亡道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降,不發(fā)生因超速行駛、酒后駕駛、超員載客、疲勞駕駛、逆行等嚴重交通違法行為導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故,因上述嚴重交通違法行為導(dǎo)致的一次死亡3人以上道路交通事故百公里不超過0.6起。
(四)設(shè)施完善。交通標志、標線清晰、規(guī)范、連續(xù)。村鎮(zhèn)地名牌、路口指路標志、旅游景區(qū)指示標志齊全,彎道、坡道、橋梁、隧道路段設(shè)置有警示提示標志或者減速設(shè)施。在通往高速公路的入口處懸掛或設(shè)立“文明交通示范公路、請安全文明駕駛”標語,路面每10公里設(shè)立一處宣傳提示標牌。
五、創(chuàng)建步驟
(一)組織準備階段。組織成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真剖析創(chuàng)建公路交通違法、交通事故特點規(guī)律,查找創(chuàng)建公路通行秩序、標志標線、安全設(shè)施等方面存在的突出問題,結(jié)合“大走訪”開門評警活動,深入交通運輸部門、公路養(yǎng)護北段以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和客貨運輸企業(yè),采取實地走訪、召開座談會和創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會等形式,廣泛聽取對創(chuàng)建文明交通示范公路、婁山關(guān)觀光旅游示范帶和國道迎檢工作的意見或建議,在此基礎(chǔ)上,有針對性地研究制定創(chuàng)建方案,分解創(chuàng)建目標,細化創(chuàng)建措施,使創(chuàng)建方案切合實際、突出重點、解決問題、取得實效。
(二)開展創(chuàng)建階段。在工作中,要通過舉辦啟動儀式、召開新聞會、開展媒體采訪等方式,廣泛宣傳創(chuàng)建活動。特別是要通過整治道路通行秩序、治理交通安全隱患、加強交通應(yīng)急管理、加強區(qū)域警務(wù)協(xié)作、加強交通安全宣傳服務(wù)等措施,逐步改善公路通行秩序,減少重特大交通事故,完善交通安全設(shè)施。完成創(chuàng)建公路標志標線、安全設(shè)施等交通安全隱患的排查工作,并會同公路、交通和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定整改方案。創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過11%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過9%、日均流量1萬輛之下的不超過7%。創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成30%。創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過9%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過7%、日均流量1萬輛之下的不超過6%。8月份,創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成60%。9月份,創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率基本達到創(chuàng)建標準。創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成90%以上。
(三)檢查驗收階段。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要查找不足,積極整改,全面做好迎檢準備工作,并接受省、市檢查組按照創(chuàng)建標準,采取明察暗訪、實地抽查、定點檢查、不定期抽查等方式我區(qū)創(chuàng)建公路進行的檢查、驗收和評估,確保按期達到創(chuàng)建標準。
六、創(chuàng)建措施
(一)規(guī)范、整治道路通行秩序。一是交通運輸部門要針對線高坪、董公寺一帶,因客運運力不足,給二三輪摩托車從事非法載客營運提供了較大的空間,而且存在嚴重的無牌無證、嚴重超員以及殘疾人員駕駛運行等突出現(xiàn)象和極大的安全隱患問題,認真組織調(diào)研,科學(xué)設(shè)置城區(qū)至高坪李春砍公交客運線路,提高該線路的公交客運載客能力,切實解決沿線村民乘坐客運車難的問題,以此從根本上壓縮沿線二三輪摩托車的營運空間,最大限度地減少二三輪摩托車營運帶來的安全隱患。二是交警部門要以超速行駛、不按規(guī)定車道行駛、客車超員、客車違法停車上下客、涉牌涉證、二三輪摩托車、低速貨運汽車違法載人、飆車等嚴重交通違法行為為重點,持續(xù)開展專項治理,形成嚴管高壓態(tài)勢。提高動態(tài)交通違法行為查處比例,上述嚴重交通違法行為查處量不低于查處總量的80%。區(qū)交警大隊要通過警力下沉、異地用警、內(nèi)部調(diào)劑、臨時抽調(diào)等方式,整合警力資源,充實執(zhí)勤執(zhí)法一線;同時,交警中隊之間以及交警中隊與當?shù)嘏沙鏊团沙鏊c派出所之間要加強協(xié)調(diào)配合,實行全線聯(lián)動,對查處的動態(tài)交通違法行為要立即通報沿線執(zhí)勤點,攔截違法車輛進行處罰。婁山關(guān)警務(wù)室要加強婁山關(guān)景區(qū)及其周邊道路的管理,切實維護好景區(qū)區(qū)域內(nèi)的停車秩序管理和治安秩序維護工作。
(二)科學(xué)部署勤務(wù)。區(qū)交警大隊每月要對轄區(qū)交通流量和交通事故進行分析研判,查找事故多發(fā)地區(qū)、路段、時段,有針對性地調(diào)整勤務(wù)部署,確保警力與警情、流量相協(xié)調(diào)。要堅持點線結(jié)合、動態(tài)為主的勤務(wù)方式,將警力部署到易發(fā)生事故、易形成擁堵的重點路段,提高民警管事率和動態(tài)交通違法行為查處率。要實行路段承包責任制,合理劃分勤務(wù)路段并明確執(zhí)勤民警責任區(qū),定人、定崗、定車、定責,確保勤務(wù)制度落實。要啟動省際交通安全檢查站,對過往7座以上營運客車和危險化學(xué)品運輸車輛進行檢查,消除安全隱患。要協(xié)調(diào)交通運輸部門共享高速公路監(jiān)控資源,建立聯(lián)合指揮室,通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)和處置警情,提高勤務(wù)效率。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范管理。要通過專題培訓(xùn)、隨崗練兵等形式,提高執(zhí)法技能和水平。要加強執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)勤民警全部配備執(zhí)法記錄儀,執(zhí)勤執(zhí)法過程全部錄音錄像并予以保存,法制員定期檢查執(zhí)法文書、事故卷宗等材料。要加強安全防護,執(zhí)勤檢查時按要求設(shè)置反光錐筒、執(zhí)法提示標牌等設(shè)施,民警穿著反光背心,按規(guī)定佩戴單警裝備,嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。
(四)治理交通安全隱患。要結(jié)合交通安全隱患排查整治工作,公路部門要主動與區(qū)安監(jiān)、區(qū)旅游和交警部門開展交通標志標線和安全設(shè)施排查整治。一是對缺乏旅游標志、指示標志、彎道坡道無提示標志、交通標線不清晰、視線誘導(dǎo)設(shè)施不齊全等情形的,要研究提出調(diào)整和增設(shè)方案,提請政府掛牌督辦,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門限期完成整治。二是要按照匯安辦紀要[2011]2號的精神,對市政府掛牌督辦整治的事故黑點及其它事故多發(fā)路段、危險路段開展治理工作,即:
1、在線2102+800—中2104+300路段彎道處設(shè)置振蕩帶,合理增設(shè)轉(zhuǎn)彎標志和限速標志;
2、在線的大橋小學(xué)路口、新黔中學(xué)路口、新五三四廠叉路口、新蒙小學(xué)路口增設(shè)“學(xué)校區(qū)域,請鳴號減速慢行”提示標志,并在新黔中學(xué)路口和新蒙小學(xué)路口設(shè)置斑馬線;
3、在新橋加油站處,增設(shè)“加油站有車輛出入,請鳴號減速慢行”提示標志;
4、在新黔村村委會處,增設(shè)“事故多發(fā)路段,請鳴號減速慢行”提示標志;
5、在K2140處設(shè)置振蕩帶;
6、在K2134+400—K2140路段,合理增設(shè)“車輛進入村莊,請鳴號減速慢行”提示標志;同時,相應(yīng)設(shè)置路燈。
7、在駛?cè)雱?chuàng)建路段入口處,如:九節(jié)灘入口處、董公寺高速公路路口、檬梓橋X305道口、大橋X307道口,泗渡X306道口、關(guān)壩高速公路路口等處,懸掛或設(shè)立“文明交通示范公路、請安全文明駕駛”標語。
(五)加強交通應(yīng)急處置。要健全完善交通應(yīng)急處置預(yù)案,6月前,交警部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公路等部門組織開展一次應(yīng)急演練。同時,要加強與氣象部門的協(xié)調(diào)溝通,及時獲取惡劣天氣預(yù)報信息,做好交通影響評估,視情分級啟動應(yīng)急機制。要協(xié)調(diào)交通、路政、養(yǎng)護等部門,提前備足應(yīng)急物資、裝備。出現(xiàn)雨霧冰雪等惡劣天氣時及時處置。除處理道路交通事故、路面嚴重結(jié)冰、大霧能見度低等無法通行的情況外,不得采取封閉道路的交通管制措施,要通過警車帶道、間斷放行、分車型放行、分流繞行等措施,確保高速公路安全暢通。
(六)加強交通安全宣傳服務(wù)。要在入口懸掛或設(shè)立宣傳標語,路面每10公里至少設(shè)立一處宣傳提示標牌。要依托執(zhí)勤點、加油站、沿線村鎮(zhèn)設(shè)置宣傳陣地或者發(fā)放提示卡,宣傳交通違法行為的危害及現(xiàn)行法律法規(guī)處罰規(guī)定。要結(jié)合“大走訪”開門評警活動,向廣大駕駛?cè)苏髑箝_展創(chuàng)建活動的意見和建議,并建立嚴重交通違法行為有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾支持、參與、監(jiān)督創(chuàng)建工作。要依托執(zhí)勤站點,積極主動向過往群眾提供休息、飲水、咨詢、帶路等服務(wù)。要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公路電子顯示屏,及時介紹主要道路通行情況和采取的交通管理措施。要積極救助危困群眾,為危重病人、臨產(chǎn)孕婦等危急人員提供警車帶道服務(wù)。
(七)加強區(qū)域警務(wù)協(xié)作。要依托各地區(qū)警務(wù)協(xié)作機制框架,建立事故預(yù)防和擁堵處置協(xié)作配合機制。要加強信息通報,并與相鄰的崇遵高速交警一大隊、交警大隊建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,提高路面見警率。對外省公路客運車輛多次交通違法行為未處理的,交警大隊要及時上報支隊,并由支隊上報省交警總隊統(tǒng)一匯總通報相關(guān)總隊落實處罰。要聯(lián)合開展整治,針對外省長途客車、旅游包車、危險化學(xué)品運輸車輛交通違法和交通事故的規(guī)律特點,定期組織開展跨區(qū)域集中整治。要加強警種間的協(xié)作配合,針對公路沿線出現(xiàn)的盜竊、搶劫等違法犯罪行為,聯(lián)合開展打擊。
(八)開展“文明交通萬里行”宣傳活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)和組織駐遵以及市、區(qū)主流新聞媒體派記者全程檢查拍攝創(chuàng)建公路,制作專題片,不定期曝光嚴重交通違法行為和隱患路段、隱患設(shè)施,通報道路交通事故情況,深度剖析典型案例,分析事故原因和當事人存在的問題,宣傳創(chuàng)建活動。依托百城百臺大聯(lián)播活動平臺,協(xié)調(diào)廣播電臺定期報道文明交通示范公路創(chuàng)建活動開展情況,提示廣大駕駛?cè)宋拿?、安全駕駛。積極向公安部網(wǎng)站、人民公安報、道路交通安全雜志開辟的創(chuàng)建活動專欄投送稿件,提供創(chuàng)建活動經(jīng)驗,推動創(chuàng)建活動開展。
七、突出整治重點
每月20日為全國集中統(tǒng)一行動日,每月的整治活動都有不同的側(cè)重,并按工作重點安排開展活動。
(一)為超速行駛、無牌無證全國集中統(tǒng)一行動日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點,組織開展專項治理。
(二)為大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道全國集中統(tǒng)一行動日。在7月,要以大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法停車為重點,組織開展專項治理。
(三)為超速行駛、涉牌涉證全國集中統(tǒng)一行動日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點,組織開展專項治理。
(四)為大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道全國集中統(tǒng)一行動日。要以大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法停車為重點,組織開展專項治理。
(五)為超速行駛、客車超員全國集中統(tǒng)一行動日。以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點,組織開展專項治理。
同時,可結(jié)合轄區(qū)交通違法行為特點,以集鎮(zhèn)趕集日為重點,由交警中隊牽頭,當?shù)嘏沙鏊班l(xiāng)鎮(zhèn)交通雷管員配合,重點開展機動車違法載人、無牌無證及報廢車輛上路行駛、亂停亂放、超速行駛以及違法占道經(jīng)營行為的整治工作。
八、創(chuàng)建要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建單位要將創(chuàng)建活動作為推進實施“文明交通行動計劃”的重要舉措,切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)交通安全形勢,針對交通管理工作中難點問題,分階段、分區(qū)域、分路段部署和推進,務(wù)求取得實效。
(二)加強綜合協(xié)調(diào)。要結(jié)合實施“文明交通行動計劃”,建立文明交通示范公路創(chuàng)建工作綜合協(xié)調(diào)機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實相關(guān)部門責任,定期分析研究存在的問題。要發(fā)動社會各界共同參與,努力形成各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的創(chuàng)建格局。
(三)加強執(zhí)法保障。交警大隊及中隊要將執(zhí)法裝備向創(chuàng)建公路沿線的基層中隊、執(zhí)勤點進行傾斜,確保創(chuàng)建公路沿線各中隊至少配備2輛巡邏車、1臺移動或固定測速設(shè)備、1臺攝像機。
(四)加強督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建活動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以明察與暗訪相結(jié)合的方式,每月對各相關(guān)部門工作開展情況進行不少于一次的督促檢查,以及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題,研究提出整改措施。
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