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損害群眾利益典型案例剖析范文第1篇

立足基層實際，突出學(xué)習(xí)教育。組織集中學(xué)習(xí)《厲行節(jié)約反對浪費》、《論群眾路線》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等材料，同時結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，突出抓好涉農(nóng)法規(guī)、服務(wù)技能及蘇區(qū)振興發(fā)展政策的學(xué)習(xí)，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

著力解決“四象”，突出問題導(dǎo)向。堅持開門搞活動，注重問題導(dǎo)向，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。結(jié)合實我鄉(xiāng)實際，“”突出問題表現(xiàn)在重點解決“鄉(xiāng)村四象”即：工作責(zé)任心不強的現(xiàn)象；工作落實不徹底的現(xiàn)象；不能正確對待批評的現(xiàn)象；不能正確處理公與私的現(xiàn)象，進(jìn)一步樹立為民務(wù)實清廉形象。

傾聽群眾訴求，突出領(lǐng)導(dǎo)示范?？萍壐刹孔霰砺剩钊搿叭汀甭?lián)系點，尤其是邊遠(yuǎn)的村、組、戶，深入農(nóng)戶家中宣講教育實踐活動及惠農(nóng)政策，做到活動知曉、政策宣傳全覆蓋；同時為大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè)，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件廣泛向群眾征求意見建議，旨在解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。

損害群眾利益典型案例剖析范文第2篇

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案。

我公司支部按照縣局開展活動的文件精神和動員會議精神要求，及時成立了縣自來水公司支部黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。支部書記任組長，副書記任副組長，其他支委為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施分工明確，任務(wù)清楚。同時，支部制定《縣自來水公司黨支部關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，通過召開全體中層以上干部、黨員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究實施方案?；顒臃桨笇顒幽繕?biāo)任務(wù)、內(nèi)容、總體安排以及方法步驟做了具體的說明和規(guī)定。為推動活動有效開展，活動領(lǐng)導(dǎo)小組給每個黨員、干部下發(fā)了專用學(xué)習(xí)筆記本，并下發(fā)了18篇精讀和必讀篇目文檔，便于黨員干部開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。

二、動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

按照主管局《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，我公司支部高度重視，于3月14日上午召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對深入開展教育實踐活動進(jìn)行了動員部署。在動員會上，宣讀了《縣自來水公司黨支部關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，支部副書記進(jìn)行了動員講話，宣講了活動資料，并詳細(xì)解讀了開展此項活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、活動節(jié)點、活動要求、活動安排、方法步驟，主管局督導(dǎo)小組對大會進(jìn)行了指導(dǎo)和總結(jié)，并就開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體要求。通過動員會的召開，使大家統(tǒng)一了思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握了目標(biāo)任務(wù)，為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、組織集中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成果。

為深入貫徹落實《縣自來水公司支部關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，確保公司支部全體黨員干部保持高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，更加自覺、主動的參加到教育實踐活動中來，支部制定了第一階段學(xué)習(xí)計劃，并分別于2014年3月17日、18日、19日，4月1日，5月23日和26日學(xué)習(xí)了《論群眾路線重要論述摘編》、《和自治區(qū)黨委彭清華同志系列講話精神》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》和《損害群眾利益典型案例剖析》等精讀和必讀篇目，同時，支部書記結(jié)合公司實際，于4月1日給全體黨員上黨課，解讀了《認(rèn)真把握供水企業(yè)開展黨的群眾路線教育實踐活動的立足和落腳點》。要求支部全體黨員在完成本職工作外積極進(jìn)行自學(xué)，并就自學(xué)內(nèi)容撰寫學(xué)習(xí)心得體會。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高學(xué)習(xí)成果，堅定自覺踐行群眾路線的決心。

四、多渠道征求群眾意見和建議。

損害群眾利益典型案例剖析范文第3篇

把關(guān)心和服務(wù)群眾作為第一職責(zé)，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧衛(wèi)生為目標(biāo)，結(jié)合今年開展的“醫(yī)院管理年活動”、“治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、滿意在衛(wèi)生”為主題，始終把維護(hù)人民的健康權(quán)益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號，建立一支政府放心、百姓滿意、適應(yīng)時代要求的政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的衛(wèi)生行業(yè)形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強全院職業(yè)道德建設(shè)工作，特成立醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長:略；副組長：略；成員：略。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、目標(biāo)

㈠加強職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，增強服務(wù)意識。通過組織醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的一系列活動，進(jìn)一步增強全院職工全心全意為人民服務(wù)意識。

㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動，弘揚白求恩精神，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認(rèn)真開展警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員以案明紀(jì)、引以為戒，增強道德約束力。

㈢加強法紀(jì)教育，提高群眾滿意度。加強醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，群眾滿意度達(dá)95％以上。

在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀(jì)問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛(wèi)生行業(yè)的形象得到較大幅度的改善。

四、方法步驟和內(nèi)容

㈠宣傳動員階段。各科室要根據(jù)實施方案，制定相應(yīng)的工作計劃，在職工中進(jìn)行宣傳動員，使廣大職工認(rèn)識到職業(yè)道德教育的重要性、必要性。

㈡學(xué)習(xí)階段。組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“公民道德建設(shè)實施綱要”、“醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范”、“八條紀(jì)律”、“三條禁令”和“六不準(zhǔn)”以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，增強職工的責(zé)任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴(yán)”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負(fù)責(zé)制”等核心制度，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛。

㈢組織實施階段。

1、有針對性地進(jìn)一步健全完善“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”、“職業(yè)道德考核辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范及實施辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)獎懲措施”、“職業(yè)廉潔自律規(guī)定”等符合實際、便于操作的制度和規(guī)定，形成加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

2、開展以“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”為主題的服務(wù)理念教育和醫(yī)務(wù)人員“學(xué)禮儀、講素養(yǎng)”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務(wù)體系，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，最大限度的尊重患者，關(guān)心患者，加強醫(yī)患溝通，做到文明服務(wù)。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。

3、建立各科室、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，院考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月按照“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”對各科和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)、廉潔從業(yè)情況進(jìn)行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容納入考核范圍，認(rèn)真進(jìn)行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規(guī)記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優(yōu)時，實行“一票否決”制。

4、醫(yī)院繼續(xù)與各業(yè)務(wù)單位、科室以及各科主任與醫(yī)務(wù)人員簽訂“醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)廉政責(zé)任書”，主管醫(yī)生與病人簽訂“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)雙向建設(shè)責(zé)任書”，規(guī)范行為，杜絕以醫(yī)謀私的不法現(xiàn)象。同時加大對制度的落實，若經(jīng)明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現(xiàn)象，一經(jīng)查實，將按照“三條禁令”和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、繼續(xù)聘請、同志為醫(yī)院長年行風(fēng)評議代表，授予檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)。二位同志到門診、住院部發(fā)放問卷調(diào)查表300余份，月上旬，還將去社區(qū)和出院病人家中進(jìn)行回訪調(diào)查，對征求到的意見建議醫(yī)院將制定相應(yīng)的整改措施積極進(jìn)行改進(jìn)。院護(hù)理部、辦公室組織，院領(lǐng)導(dǎo)參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風(fēng)建設(shè)座談會，征求意見建議并及時解決。

6、各科根據(jù)醫(yī)院實際，組織全體醫(yī)務(wù)人員以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真查改，找出的問題要逐條分析產(chǎn)生的原因，提出切實可行的整改措施，認(rèn)真落實整改責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定可以從輕、減輕或免予處分。

7、建立健全群眾投訴接待機制，認(rèn)真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復(fù)。

8、繼續(xù)在門診大廳、住院部大廳處對醫(yī)療收費項目、藥品價格等明碼標(biāo)價并上墻公布，若有變動及時調(diào)整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫(yī)療費用的需要，嚴(yán)禁分解收費、重復(fù)收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經(jīng)濟負(fù)責(zé)的做法，接受社會和患者的監(jiān)督。

㈣總結(jié)表彰階段。各科要將此項工作進(jìn)行全面總結(jié)并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫(yī)院還將評選出開展此項活動先進(jìn)科室、“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”等典型人物進(jìn)行表彰獎勵，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

五、工作要求

㈠切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，明確分工，落實責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護(hù)士長是此項活動的第一責(zé)任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導(dǎo)，保證該活動的深入發(fā)展。

損害群眾利益典型案例剖析范文第4篇

二、當(dāng)前非法集資的主要形式和特征。非法集資情況復(fù)雜，表現(xiàn)形式多樣。有的打著“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”、“倡導(dǎo)綠色、健康消費”等旗號，有的引用產(chǎn)權(quán)式返租、電子商務(wù)、電子黃金、投資基金等新概念，手段隱蔽，欺騙性很強。從目前案況看，非法集資大致可劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。非法集資的主要特征：一是未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)，違規(guī)向社會籌集資金。如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會資金；未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實物、股權(quán)等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，最大限度地實現(xiàn)其騙取資金的最終目的。

三、切實擔(dān)負(fù)起依法懲處非法集資的責(zé)任，確保社會穩(wěn)定。國務(wù)院成立了處置非法集資聯(lián)席會議，由國家銀監(jiān)會牽頭，相關(guān)部辦委組成，按照這一模式，去年年底省政府也相應(yīng)建立了處置非法集資聯(lián)席會議制度，由省銀監(jiān)局牽頭，省直相關(guān)部門組成，省政府處置辦設(shè)在省銀監(jiān)局，由于*市比較特殊，省銀監(jiān)局沒有在*設(shè)立銀監(jiān)分局，下一步我們要建立*市處置非法集資聯(lián)席會議制度和工作機制，由省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、中國人民銀行*中心支行、市政府辦公廳、市政府金融辦、市公安局、市工商局、市新聞辦、市應(yīng)急辦、市維穩(wěn)辦、市局、市發(fā)改委、市財政局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)綠化局、市檢察院、市中級人民法院等相關(guān)部門作為成員單位。聯(lián)席會議將不定期召開，防范和打擊*市重大非法集資案件。

四、各司其職，建立健全監(jiān)測預(yù)警。一是加強監(jiān)測預(yù)警。對非法集資問題要時刻保持高度警惕，加強全程監(jiān)測，主動排查風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，防患于未然。二是及時調(diào)查取證。發(fā)現(xiàn)問題后，公安、工商等部門要提前介入，開展調(diào)查取證工作。對社會影響大、性質(zhì)惡劣的非法集資案件，要采取適當(dāng)預(yù)防措施，控制涉案人員和資產(chǎn)，保護(hù)證據(jù)，防止事態(tài)擴大和失控。同時，要制定風(fēng)險處置預(yù)案，防止引發(fā)。三是加強行業(yè)監(jiān)管。工商部門要加強對廣告的監(jiān)督管理，依法落實廣告審查制度，加強監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、媒體披露的線索要及時調(diào)查核實，對非法集資廣告的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。市部門要在接待來信來訪過程中，注意收集發(fā)現(xiàn)反映非法集資的苗頭的情況，一旦出現(xiàn)類似情況，要在第一時間按渠道及時報告。

損害群眾利益典型案例剖析范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以增強執(zhí)行力、提升公信力為重點，以促進(jìn)發(fā)展、人民滿意為目標(biāo)，大力加強基層站所思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，堅持以評促改，評建結(jié)合，標(biāo)本兼治，認(rèn)真解決基層站所存在的突出問題，切實把基層站所建成廉潔高效、勤政務(wù)實、規(guī)范透明的服務(wù)窗口，為推進(jìn)加速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的基層環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主考評基層站所長工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所四級聯(lián)動。

（一）成立縣民主考評百名股長暨基層站所長活動領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱縣考評領(lǐng)導(dǎo)組）?？h考評領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，從有關(guān)單位抽調(diào)人員辦公，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施、監(jiān)督檢查、明查暗訪、輿論宣傳、具體考評和表彰獎懲等工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直主管部門）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)與督促所轄基層單位的活動開展。

（三）基層站所主要負(fù)責(zé)人要高度重視，按照活動的總體要求，既要認(rèn)真抓好活動的統(tǒng)籌安排，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好落實，又要虛心接受組織和群眾考評，查擺剖析所在單位和個人存在的問題，積極整改工作中的不足。

三、考評對象

考評對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的基層站所（包括信用社、醫(yī)院）主要負(fù)責(zé)人（以下統(tǒng)稱基層站所長）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體考評對象由縣考評領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實際情況確定（見附件1）。

四、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）完成工作情況。堅持“圍繞項目抓效能，抓好效能促項目”，主動服務(wù)于地方黨委政府中心工作，認(rèn)真完成本職工作任務(wù)，抬高標(biāo)桿，精益求精，創(chuàng)造性開展工作。胸有全局，心系群眾，積極為企業(yè)和群眾排憂解難，引導(dǎo)和幫助困難群眾脫貧致富。

（二）熱情服務(wù)情況。認(rèn)真落實效能建設(shè)七項制度，積極推行否定報備制，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”；服務(wù)工作切實做到行為規(guī)范、文明熱情、耐心細(xì)致、高效便捷；加強基層站所文化建設(shè)，推行文明用語、親情用語和便民利民措施，實行為民服務(wù)全程。服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚。

（三）辦事公開情況。各項業(yè)務(wù)活動按規(guī)定流程進(jìn)行，規(guī)范、透明、公開操作；為民服務(wù)項目能進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的，應(yīng)全部進(jìn)中心。全面推行基層站所政務(wù)（服務(wù)）事項公開，并統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序。對涉及管理服務(wù)對象的行政處罰和管理、服務(wù)性收費項目的公開，做到嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民。

（四）執(zhí)法管理情況。嚴(yán)格依法審批、依法收費、依法管理、依法處罰。執(zhí)法管理行為規(guī)范文明，程序完善，行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制落實到位。對一線行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)實現(xiàn)有效控制。杜絕執(zhí)法、辦事不公，，亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。

（五）內(nèi)部管理情況。認(rèn)真落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,內(nèi)部管理嚴(yán)格，隊伍紀(jì)律嚴(yán)明，各項規(guī)章制度齊全，執(zhí)行到位。自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。工作人員儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

五、考評方法與程序

（一）考評方法和程序

1、日常督查考評。由縣考評辦牽頭，制定評分細(xì)則（見附件2），采取明查暗訪、組織上門檢查進(jìn)行考評評分。

2、部門考評。各基層站所主管部門按照考評活動的總體要求，于4月底前制定管轄站所的考評細(xì)則，報縣考評辦備案并組織實施。部門考評結(jié)果要及時報送縣考評辦匯總統(tǒng)計。各部門報送考評結(jié)果必須真實可靠，嚴(yán)禁虛報結(jié)果。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評。召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)中層干部、一般干部職工代表、基層站所干部職工代表參加的站所主要負(fù)責(zé)人述職述廉會議，參會人員對基層站所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評評分?？h考評辦派員指導(dǎo)、監(jiān)督。

4、群眾測評。由縣考評辦牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織基層干群和服務(wù)對象，對站所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評。參加測評的人員主要包括農(nóng)民、社區(qū)居民，企業(yè)人員、個體工商戶、外來投資者代表，全部村兩委負(fù)責(zé)人和村民組負(fù)責(zé)人。原則上，參加集中測評的人數(shù)不得少于100人。

（二）考評分值和計算匯總方法

1、考評評分實行百分制。日常督查考評占10分，部門考評占10分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評占20分，群眾測評占60分。

2、測評表設(shè)“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”四個等次，填寫“不滿意”的，要說明理由或指出存在的問題。

3、被考評站所長的得分計算方法：4個方面的測評分分別是（95分ד很滿意”票數(shù)+85分ד滿意”票數(shù)+75分ד基本滿意”票數(shù)+50分ד不滿意”票數(shù)）÷有效票數(shù)×該層面的分值比例?？紤]到可能拉票或惡意評價等非正常因素，按很滿意數(shù)和不滿意票數(shù)的5%分別扣除，不做統(tǒng)計。分項統(tǒng)計保留4位小數(shù)，最終得分保留2位小數(shù)。4個層面得分之和為測評總分。

4、縣考評辦指定統(tǒng)計部門進(jìn)行匯總統(tǒng)計，安排縣公證處全程進(jìn)行監(jiān)督。

5、站所長本人在年度考評中，因違法違紀(jì)問題被立案查處的，取消參評資格。

6、當(dāng)年發(fā)生下列問題之一的基層站所長直接定為不滿意站所長：

（1）本人一年內(nèi)被效能告誡2次的；

（2）發(fā)生被縣級以上新聞媒體曝光或被市級以上部門定為典型案例通報的問題，經(jīng)查屬實的；

（3）在考評中以不正當(dāng)手段串聯(lián)拉票，經(jīng)查實的；

（4）群眾測評中基本滿意和不滿意率達(dá)50％以上的。

六、考評步驟

考評工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署，宣傳發(fā)動（3月—4月）。由縣考評辦制定方案，由縣考評領(lǐng)導(dǎo)組報市領(lǐng)導(dǎo)組審定后執(zhí)行。召開動員大會，創(chuàng)辦簡報，樹立好典型，開辟宣傳專欄。各主管部門要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署，制定相應(yīng)方案，抓平時、抓落實、抓整改、抓提高。

第二階段：查擺整改，檢查督促（4月—10月）。各基層站所長首先要積極參與各主管部門開展的“效能革命我先行、加速發(fā)展我獻(xiàn)策”大討論活動，在端正思想的基礎(chǔ)上開展“請你為我挑刺”活動。堅持走群眾路線，采取上下排查結(jié)合的方式，由主管單位和站所分別采取多種形式查找問題，廣泛征求社會各界意見。對所排的問題建立整改臺帳，實行銷號管理，并向社會公開承諾，確保事事有落實，件件有回音。同時制定整改措施，認(rèn)真落實，在此基礎(chǔ)上建章立制，在實際工作中切實加以落實。縣考評辦要加強對基層站所開展活動情況的監(jiān)督檢查，建好日?？己藱n案。

第三階段：問卷調(diào)查，考評打分（11月）。對照考核評分細(xì)則，堅持日常檢查考核、不定期暗訪與集中考評相結(jié)合。由站所主管部門和縣評辦分別進(jìn)行考評評分。

第四階段：綜合統(tǒng)計，評定結(jié)果（12月）。在縣公證處全程監(jiān)督下，由縣考評辦和縣統(tǒng)計局進(jìn)行計分，從高到低排出位次。

七、結(jié)果運用

（一）整個考評結(jié)果經(jīng)縣考評辦初核、縣考評領(lǐng)導(dǎo)組確定后，通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體向社會公布，接受監(jiān)督。

（二）在排名前10位的基層站所長中，按排名順序向市委市政府推薦若干名站所長，報請市委、市政府表彰獎勵。

（三）對排名前10位的基層站所長，由縣委、縣政府進(jìn)行表彰，頒發(fā)榮譽證書，給予一定的物質(zhì)獎勵，并按干部管理權(quán)限送組織人事部門備案，作為提拔使用的重要依據(jù)；對排名后5位的基層站所長，屬于地方管理的，按照干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職；屬于垂直管理的，建議其上級主管部門免去現(xiàn)職。

（四）在考評活動中，對群眾反映較大，且問題比較集中的站所負(fù)責(zé)人或一般工作人員，應(yīng)給予其效能告誡，視情調(diào)整工作崗位。

（五）系統(tǒng)內(nèi)有1名站所長被評為后5位的，由縣考評領(lǐng)導(dǎo)組對其主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉教育，并將誡勉教育通知書抄送市站所長考評領(lǐng)導(dǎo)組和市級主管部門。

系統(tǒng)內(nèi)有2名以上基層站所長被評為后5位的，對主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，屬于地方管理的，應(yīng)引咎辭職；屬于垂直管理的，建議市級主管單位免去現(xiàn)職；對主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣考評領(lǐng)導(dǎo)組對其予以誡勉，并將誡勉通知書抄送市站所長考評領(lǐng)導(dǎo)組和市級主管部門。

（六）系統(tǒng)內(nèi)站所長連續(xù)2年有被評為后5位的，要追究其主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、有關(guān)要求

（一）建立機制。基層站所長考評工作，在市統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，由縣考評領(lǐng)導(dǎo)組組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、站所各司其責(zé)，群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真按照統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實際制定具體方案，組織開展好考評活動。

（二）明確責(zé)任。各主管單位要抓好參評基層站所長的思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真完成各階段的工作任務(wù)?？h考評辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，經(jīng)常深入基層，了解和掌握參評站所長的有關(guān)情況。統(tǒng)計部門要認(rèn)真完成統(tǒng)計匯總工作，宣傳部門要加大對活動的宣傳報道和輿論監(jiān)督力度。財政部門要對活動所需經(jīng)費予以保障。

（三）注重實效。要把考評工作與完成各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果結(jié)合起來，與履行職責(zé)、推進(jìn)工作結(jié)合起來。認(rèn)真落實“五辦”（對群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”）作風(fēng)，實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、群眾滿意的目標(biāo)。在考評活動期間，上級機關(guān)要注重通過日常工作了解、掌握基層站所的活動開展情況，督促、幫助其改進(jìn)工作。各參評站所長認(rèn)真做好本職工作，在解決突出問題上抓落實，在創(chuàng)新工作方法上下功夫。