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何平九論范文第1篇

“十二五”規(guī)劃是我市在總結“十一五”經濟社會發(fā)展經驗基礎上，圍繞建設“富裕、魅力、現代、綠色、活力、和諧”項城，對下一個五年項城經濟社會發(fā)展作了全面規(guī)劃，戰(zhàn)略定位準確，工作思路清晰，發(fā)展目標可行，既符合省、市經濟工作會議精神，

又體現全市人民的意志，既放眼全局、又關注民生。只要我們按照這個規(guī)劃，凝神聚力，踏踏實實，一步一個腳印干下去，實現這些目標是完全有可能的，我對此充滿信心。

河南日報“九論”氣勢恢宏，博大精深。這九篇政論文章從“機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民”等八個方面，深入闡述了用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變必須把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題，深刻闡釋了建設中原經濟區(qū)的時代背景和重大意義，對全省各級干部的思想都是一次洗禮。觀念決定思路，思路決定出路，“九論”必將再次開啟思想解放的大門，加快中原經濟區(qū)的建設。

作為傳統(tǒng)農區(qū)，項城甚至周口不在中原城市群范圍之中，省里搞規(guī)劃，很少考慮我們，有一種被邊緣的感覺。但是中原經濟區(qū)涵蓋了農村，提出不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，鼓勵和支持邊界縣區(qū)的發(fā)展，這既讓我們感到振奮，又感到沉甸甸的責任。面對中原大地新一輪發(fā)展，我們要有強烈的機遇意識，主動融入、積極參與，搭上中原經濟區(qū)建設這趟車，讓項城經濟出彩、騰飛，為百萬父老謀利益、謀福祉！

作為公安政法部門，學習“九論”，主要是做到以下幾點：

一、轉變觀念

對照“九論”，切實增強大局意識，找準定位，自覺把公安政法工作放到中原經濟區(qū)建設和我市“十二五”規(guī)劃中來，把維護項城發(fā)展作為第一要務，把維護項城穩(wěn)定作為第一責任，堅決為我市“十二五”規(guī)劃的實現保好駕、護好航，努力為項城發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、恪盡職守

牢記公安政法隊伍職責，繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭，把項城的黑惡勢力、地痞惡霸完全鏟除。繼續(xù)貫徹嚴打方針，對各類違法犯罪保持高壓態(tài)勢，對“兩搶一盜”、“兩假一毒”等開展專項治理，從整體上保持全市治安大局平穩(wěn)，把全市群眾安全感和滿意度提高到一個新高度。加強治安管理和交通管理，實現消防、治安事故和重特大交通事故的“零”目標。

三、夯實基礎

按照“人往基層走，勁往基層使，錢往基層用”的思路，加強基層所、隊、庭的建設，下沉警力，保障經費，更新裝備，真正做大做強基層，讓基層所、隊、庭成為維護穩(wěn)定的第一防線、服務群眾的第一平臺，真正實現讓社會更平安、讓群眾更滿意的目標。

何平九論范文第2篇

    一、 教師評價理論淺析

    （一） 獎懲性教師評價

    獎懲性教師評價以獎勵和懲罰為最終目的，把教師工作表現和工作業(yè)績的評價結果，做為評先、評優(yōu)、晉級、獎金發(fā)放的依據。其功能主要表現在：一是檢查和鑒定教師的工作表現和工作業(yè)績是否符合學校制定的目標；二是根據教師的工作表現和工作業(yè)績做出獎勵或懲罰。

    現在學校管理中的“優(yōu)勝劣汰”“獎優(yōu)罰劣”“獎勤罰懶”“能者上，庸者下”“末位淘汰”等，均是獎懲性評價的突出體現。獎懲性教師評價在一定程度上對學校管理和教師專業(yè)發(fā)展起到了一定積極的促進作用。

    但我們也要看到，這種評價往往是自上而下的，并且只注重教師已有的工作表現，只關心評價的最終結果，教師難以參與評價之中，只有被動的接受評價，因此，這種教師評價制度難以引起全體教師的重視，有時還會造成教師與評價者之間關系緊張。它對教師整體素質提高的影響是有限的，在某些時候還可能是消極的。

    （二） 發(fā)展性教師評價

    發(fā)展性評價制度實質上是以促進教師未來發(fā)展為目的的一種形成性教師評價。在沒有獎懲的條件下，促進教師的專業(yè)發(fā)展，從而實現學校的發(fā)展目標。

    發(fā)展性評價重視教師的個人價值和專業(yè)價值，強調教師評級的真實性和準確性。不僅注重教師過去工作表現和已取得的工作業(yè)績，而且更注重教師的未來發(fā)展和學校的未來發(fā)展。其功能主要表現在：一是通過教師評價，讓教師充分了解學校對他們的期望，培養(yǎng)他們的主人翁凈勝；二是根據教師的工作表現和工作業(yè)績，確定教師個人進一步的發(fā)展需求，制定教師的個人發(fā)展目標，給教師提供培訓或自我發(fā)展的機會，提高教師的工作能力，從而促進學校未來的發(fā)展。

    發(fā)展性教師評價雖然能得到全體教師的認同，但評價只注重過程，不重結果，有時不能確保學校及教師發(fā)展目標的實現。

    二、 教師評價實踐初探

    獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評級都有各自的優(yōu)點和不足，事實上，任何一種教師評價體系都不會十全十美，我們通過整合獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評價，構建了適合我校實際的教師評價體系。

    （一） 明確評價目的

    教師評價的根本目的在于：確立衡量各類教師評價的標準，充分發(fā)揮教育評價對各類教師的導向、激勵、改進的功能。促進每個教師不斷總結、不斷改進自己的工作，調動廣大教師的工作積極性，同時也促進學校領導不斷加強對教師隊伍的管理，最終達到全面提高教師專業(yè)發(fā)展和學校教育教學質量的目的。

    （二）評價原則

    1.發(fā)展性原則：評價改革要著眼于教師專業(yè)發(fā)展和學校發(fā)展，充分發(fā)揮評價促進發(fā)展的功能，使評價過程成為促進教師和學校發(fā)展與提高的過程。

    2.多元性原則：內容多元化、主體多元化、方法多元化。

    3.過程性原則：評價不僅要注重結果，更要注重過程。學校要關注教師的工作過程，及時積累資料，把形成性評價與終結性評價結合起來，使發(fā)展變化的過程成為評價的組成部分。

    （三）確立評價內容

    師德、教育、教學、科研、管理。

    （四） 多元評價

    1.對象多元化：中層干部、教師、職員、工人。

    2.內容多元化：師德、教育、教學、科研、管理、服務。

    3.主體多元化

    （1）教師自我評價：教師自評是主要倡導的評價形式，也是教師評級中最重要的措施之一。每一位教師對自己都是最為了解的，最知道自己工作中的優(yōu)勢和困難，同時也都具備一定的自我認識和自我反思能力。因此，我們在對教師的評價時注意充分發(fā)揮教師本人的作用，突出教師在整個評價過程中的主體地位。實踐證明：教師在自評中認識到的問題往往比在他評中別人給其指出來更容易接受，更便于改進。所以，對于工作中存在一些不足或問題，完全可以通過教師自我評價的方式來解決。教師自我評價可采用自我總結的方法進行。

    （2）學生對教師的評價：學生做為教育的對象，是教師教育教學活動的直接參與者，他們對教師的教育活動有著最直接的感受和判斷。我們對教師的師德、教育、教學等工作，通過定期召開學生評價教師的座談會，做為定性評價；設計學生問卷，讓學生通過答卷的形式，對教師進行定量評價。

    （3）家長對教師的評價：家長評價教師是家長的一項權利，也會死促進家長了解學校和教師，形成家校合力的有效途徑。我們對教師的師德、教育、教學等工作，也通過定期召開家長評價教師的座談會，做為定性評價；設計家長問卷，讓家長通過答卷的形式，對教師進行過定量評價。

實踐中我們感到：學生和家長對教師的評價結果與教師自評、同事及領導評價的結果往往是一致的。

    （4）教師對教師的評價：教師與教師間彼此都非常了解，教師對教師的評價是教師評價的重要依據之一。

同一個教研組或同一個年級組之間的教師在一起合作共事，他們對彼此間的優(yōu)點、缺點、長處、不足等情況頗為了解。所以，教師對教師的評價是重要的學習和交流機會，被評教師可從同事評價中獲得大量有價值的信息和經驗，對于引進教育教學和促進自身專業(yè)發(fā)展都非常有益。通過調查問卷、座談評議、互評量表、聽課評課、民意測驗等方式開展教師互評，可以使評價結果更加準確、可靠。

    （5）學校管理者對教師的評價：學校管理者應該是最了解教師工作情況的，同時，學校評價教師的各種量化評比都是由學校管理者負責的，甚至有些量化結果是對教師某一方面評價的最重要依據。學校成立教師的評價領導小組，通過評價量表、交換意見、撰寫評語等方式對教師分階段實施評價。

    4.方法多元化

    （1）獎懲性評價：獎懲性評價在教師評估中有時非常必要也非常有效。如《教師職業(yè)道德考核方法》《德育工作評比及獎勵方法》《教學工作評比及獎勵方法》《教科研工作評比及獎勵辦法》《教師考核細則》《中層干部考核細則》《職員工人考核細則》《教職工獎勵性績效工工資考核分配方案》等，這些獎懲性評價對教師工作的督促和提高管理水平發(fā)揮了重要作用。

    （2）發(fā)展性評價：發(fā)展性評價在教師評價中更能體現新的評價理念，對促進教師專業(yè)發(fā)展意義重大。如：通過“教師專業(yè)發(fā)展成長記錄袋”的自評與互評，對教師的發(fā)展規(guī)劃、教育工作、教學工作、學習、科研、管理等進行評價，并在此基礎上，不斷建立新的目標，促使教師專業(yè)發(fā)展；通過“課堂觀察”對教師的教學取向、教學方式、教材運用、教學目標的落實、教師的導引、提問技巧、教師的觀察力、調控能力、學生的主動性、學生的認知表現、學生真實的思維表現、課堂氛圍等進行觀察、評價和反饋，使教師在聽取課后評議的基礎上，對自己的課堂教學進行反思和修正，以提高自己的教學水平。再如說課活動、評課活動等，都是發(fā)展性評價很好的形式。

   （3）民主評議：民主評議在教師評價中廣泛應用。如：學校的各種民主推薦、民主評議等。

    （4）定量評價：定量評價在教師評價中更為普遍。如：學校的各種量化評比方案、細則、意見等。

    （5）成長記錄袋評價：我們對教師的教育工作主要通過建立的教師成長記錄袋，從①教育思想；②反映個人教育水平的代表性作品、成果；③我的教育故事等方面進行自我展示和評價。

    我們對教師的教學工作主要通過建立教師成長記錄袋，從①教學模式；②自我推薦的教案或教學設計；③自我推薦的課件；④承擔的公開課的影像等；⑤教學成績；⑥我的教學故事；⑦教學經驗總結等方面進行自我展示和評價。

    我們對教師的科研工作主要通過建立的教師成長記錄袋，從①課題研究（包括參與或申請的課題）；②研究成果（包括發(fā)表的論文或著作）等方面進行自我展示和評價。

    我們對管理者的管理工作主要通過建立的教師成長記錄袋，從①課堂管理；②班級管理；③行政管理等方面進行自我展示和評價。

    （6）課堂教學評價：課堂是教師工作的主陣地，課堂上教師能否以促進學生的發(fā)展為目標，積極有效地組織學生開展動手實踐、自主探索、獨立思考、合作交流等學習活動，關注學生的個體差異及其情感體驗等式課堂教學評價的重要內容。對此，我們經常組織教師開展同課異構、研討構建課堂教學模式等教學、教科研活動，大家一起來評價和研究課堂教學，通過備課、說課、上課、評課等一系列活動，不斷提高課堂教學水平。注重關課評課的過程，淡化評化，使教師能輕裝上陣，從而更好地發(fā)揮他們的聰明才智。

    （7）典型案例評價：選取一些具有代表性教師的教學案例，如：對我校楊憶慧、張紅昌等典型教師進行研究分析，讓教師總結自己在教育教學實踐中的優(yōu)勢，提供他人可以借鑒的實踐經驗。

    三、基本經驗

    （一）分系列評價

    由于教師崗位的職責不同，各種人員的工作目標也就產生了相應的差別。因此，我們要根據其崗位職責構建不同的評價目標和標準。這樣才能保證對教師的評價達到科學規(guī)范、公正合理。

    （二） 多元評價

    教師的勞動是復雜的勞動，教師勞動的成效是多元的。因此對教師的評價必須從內容多元、主體多元等進行評價，合理的反映出教師工作的全面價值。

    （三） 獎懲性評價和發(fā)展性評價相結合

    通過獎懲性評價實現“重結果”“獎優(yōu)罰劣”“獎勤罰懶”“優(yōu)質優(yōu)酬”，把競爭機制引入教師隊伍管理，有效地調動教職工積極性，激發(fā)教師內部活力。通過發(fā)展性評價實現“重過程”“重發(fā)展”“促提高”。

    （四） 民主評價和定量評價相結合

    民主評價是發(fā)揚民主的重要體現，是教師評價的重要方法之一，但有時因種種原因“票決”結果會偏離實際。定量評價具有客觀化、標準化、精確化、量化等鮮明的特征。但定量評價有時會因量化方案的不完善，評價結果也會偏離實際。民主評價和定量評價相結合，優(yōu)勢互補，才能使評價更加科學、公平和公正。

    四、 初見成效

    我校目前正在研究和實踐的教師評價，不僅注重教師個人的工作表現，而且更加注重教師和學校的未來發(fā)展。學校盡可能利用現有條件使每位教師都有發(fā)展的空間。如通過評價發(fā)現有特殊專長的教師，樹立典型。我們重視了評價的診斷、改進和激勵功能，在評價結果的處理上有了新的起色主要讓教師了解自己的長處和不足，幫助教師有針對性的改進，從而促進教師素質和能力的提高。這和教師的根本利益是一致的，因此，引起全體教師的共鳴和響應，調動了教師的積極性。

何平九論范文第3篇

[關鍵詞]和諧社會;和諧保險;評價指標

近年來,我國保險業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)界、學界、甚至勞動和社會保障、醫(yī)療機構、婦幼權益保障等政府其他相關部門,紛紛就保險業(yè)在構建和諧社會中的作用,提高保險業(yè)積極作用的努力方式和途徑等提出了諸多建議和對策,但往往限于保險業(yè)的業(yè)務領域拓展、相關保險品種開發(fā)以及保險覆蓋面的提高等。對于構建和諧保險業(yè)方面的研究則相對較少。更重要的是,缺少一套完善的評價指標體系,來定性評價或量化評估我國、各省市、區(qū)域保險業(yè)發(fā)展的和諧程度,以更好地指導行業(yè)和地方政府為進一步提高保險業(yè)在構建和諧社會中的作用和地位,構建和諧、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)保險。

一、和諧保險業(yè):涵義及其系統(tǒng)結構分析

近年來我國關于和諧保險業(yè)的內涵和要求的研究屈指可數,孫祁祥提出保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心在于“和諧”,進而提出“供求環(huán)境、競爭環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、經濟環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境”[1]六大和諧環(huán)境觀點;俞玉林提出了構建和諧保險企業(yè)主體應當注意的“窗口”、“員工”和“服務”[2]三種形象文化建設;曹慶華,周德俊對“和諧保險業(yè)”的內涵進行了表述,認為和諧保險業(yè)應該包括“保險業(yè)與國民經濟的和諧”、“保險業(yè)內部不同保險主體之間的和諧”以及“同一保險主體內部的和諧”[3]三個層次和諧,并在此基礎上細化分為方面關系,即保險業(yè)與國民經濟關系、保險供給與社會需求關系、城市保險與縣域保險關系、價格競爭與理性經營關系、做大與做強關系、承保利潤與投資收益關系、短期經營績效與可持續(xù)發(fā)展關系、公司發(fā)展與員工發(fā)展關系等,對構建和諧保險業(yè)提供了定性關系要求和導向;周道許在分析了保險業(yè)在構建和諧社會中的作用基礎上,指出當前應著重維護和實現“監(jiān)管機構與保險市場之間的和諧”、“保險人與被保險人之間的和諧”、“保險人與保險人之間的和諧”[4],以促進和諧保險業(yè)的建設;林麗萍,韓玉啟基于保險公司競爭優(yōu)勢培育的視角,提出了構建保險公司的和諧關系,創(chuàng)設和諧的商業(yè)環(huán)境需要實現“企業(yè)與客戶的和諧”、“企業(yè)與股東的和諧”、“企業(yè)與員工的和諧”、“企業(yè)與社會的和諧”[5];任建國認為建設和諧保險行業(yè),急需要實現五個方面的和諧,即“保險行業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展的和諧”、“保險市場主體之間的和諧”、“保險公司與客戶之間的和諧”、“保險經營與保險監(jiān)管之間的和諧”、“保險企業(yè)內部的和諧”[6]。李玲在分析“和諧社會”內在涵義的基礎上,提出了“和諧保險”的概念,認為和諧保險必須具備包括“穩(wěn)定度”、“誠信度”、“償付度”、“信息度”[7]幾個內在要素,來衡量國家或地區(qū)保險業(yè)的和諧程度,并依此具體分析了當前我國保險業(yè)的不和諧表現,提出相應的改善建議,但也仍限于定性分析。總的看來,上述成果基本限于研究構建和諧保險業(yè),促進保險業(yè)和諧發(fā)展所需要解決的外延問題。

本文認為,作為和諧社會的一個重要組成部分,和諧保險應指保險業(yè)在滿足和諧社會的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”共性要求基礎上,在行業(yè)宏觀視角表現為行業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會需求相符合、監(jiān)管法制健全科學、建立起誠信服務的行業(yè)文化、理論研究與行業(yè)發(fā)展協(xié)調進步;在市場中觀視角,表現為市場結構合理、高效運行、同業(yè)競爭與合作有序,行業(yè)與社會客戶關系和諧,保險人與中介人和諧,保險生態(tài)環(huán)境協(xié)調;企業(yè)微觀視角,表現為企業(yè)的治理結構良好、償付能力充足、競爭力強、業(yè)務規(guī)模與經濟效益協(xié)調、產品開發(fā)與創(chuàng)新滿足社會需求、公司發(fā)展與員工個人發(fā)展相協(xié)調、企業(yè)風險管理防范制度完善等。

保險業(yè)的和諧是建立在激烈競爭市場上的和諧,因此,微觀視角的企業(yè)競爭與活力,企業(yè)內部的和諧,是和諧保險業(yè)的基石,保險企業(yè)競爭力不強,企業(yè)內部的不和諧,難以保證地區(qū)和全國保險市場,以及整個行業(yè)的和諧;而中觀視角的保險市場和諧,則是行業(yè)和諧的橋梁,只有實現了市場的競爭有序與和諧,作為市場主體的保險人、保險中介人才能實現經營目標,為社會提供更好的保險服務;宏觀視角的行業(yè)和諧,則是整個保險業(yè)和諧的外在表現,是社會和居民所能直接觀察到的行業(yè)和諧的表現,也是構建和諧保險業(yè)的最終目標。從保險業(yè)發(fā)展實踐看,和諧保險與和諧社會兩者中有著密不可分的關系,二者互為依存、互為輔佐、互為促進、互為協(xié)調。和諧保險將能更好地促進我國政治的穩(wěn)定、經濟的增長、文化的繁榮和法制的完善,從而促進和諧社會的構建。

二、和諧保險業(yè)的定性評價與定量評估指標:選擇原則及其體系構成

本文認為,和諧保險的評估指標選擇應遵循統(tǒng)計評價科學的基本原則,特別地需要遵循系統(tǒng)性、全面性、可行性、重要性、可比性等原則。

1、系統(tǒng)性原則。正如前述,和諧保險在宏觀、中觀、微觀三方面的綜合要求,決定了應把和諧保險看成一個總目標系統(tǒng),其下三個相應子系統(tǒng)。因此,選擇評價指標必須能正確反映和諧保險的復雜系統(tǒng)結構因素,反映系統(tǒng)特征要求。

2、全面性原則。影響和諧社會、和諧保險建設的因素具有多樣性、復雜性特征,不同影響因素之間的又相互作用、相互關聯,因此要求設置全面而詳盡的評價指標,完整全面地反映和諧保險的實現程度。

3、可行性原則。或者說可操作性原則。設置和諧保險評價指標體系的目的,在于能夠更直觀地反映我國保險業(yè)、各區(qū)域保險業(yè)發(fā)展的和諧程度及差距,提高行業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)界以及學界保險業(yè)發(fā)展實踐的正確認識。但是,當前我國保險業(yè)統(tǒng)計數據標準化工程未完全實現,數據的可獲得性存在一定困難的條件下,設置評價指標就必須充分考慮指標值數據獲取的難易程度,使指標體系具有可操作性。

4、重要性原則。影響和諧保險構建的因素是多樣的,復雜的,但其中也必存在主次之分,這就要求正確選取主要影響因素,通過設置指標權重,來突出重要指標對評價中的意義和作用,突出指標反映的因素在構建和諧保險中的作用。

5、可比性原則。伴隨著和諧社會的動態(tài)演變,和諧保險也將是一個動態(tài)均衡過程,將隨著社會進步,經濟發(fā)展以及居民保險意識和保險需求的變化,隨著政府監(jiān)管、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的變化而出現和諧———不和諧———和諧的衍變,和諧狀態(tài)往往只是短暫的,相對的。同時,保險業(yè)的和諧,也只能是和諧社會的一個子系統(tǒng)。因此,和諧保險的評價標準,還應該具備縱向、橫向的可比較性,以適應于內外環(huán)境和條件的變化,適應于和諧社會評價指標體系的改革與完善。

三、和諧保險業(yè)評價指標體系的意義及其導向

(一)企業(yè)微觀和諧主要指標的意義與導向

建立在激烈競爭市場上的和諧保險業(yè),必然要求保險企業(yè)主體具備強競爭力,在市場競爭中存續(xù),才能具備營造內外和諧的基礎。因此,評價指標體系突出強調了企業(yè)的競爭力指標要求,主要包括償付能力、產品競爭力、盈利能力、創(chuàng)新開發(fā)能力等類別的指標,其次是關系到企業(yè)與股東和諧的公司治理結構指標,企業(yè)與員工(內部客戶)以及與外部客戶和諧的組織績效指標。

在償付能力評價指標方面,國內外實證研究表明,財產保險公司償付能力監(jiān)管應以“毛保費規(guī)模率”、“資產負債率”和“認可資產率”為重點。壽險公司“資本金”、“保險準備金”、“流動資產”三個變量是提高壽險公司償付能力的主要因素。因此,本文把上述指標列為和諧保險評價指標。

在保險公司競爭力評價指標體系方面,施建祥等提出從“市場開拓”、“信息吸納”、“協(xié)調整合”、“開發(fā)創(chuàng)新”、“組織學習”[8]五大能力建立指標體系;徐愛榮則從產品創(chuàng)新、資本管理兩方面建立指標體系;石新武則把保險競爭力分為現實競爭力、潛在競爭力和環(huán)境競爭力,其中現實競爭力采用定量評估指標,另二者采用定性評價指標。姚壬元則按“資源要素、能力要素、環(huán)境要素”[9]三方面建立指標體系;耿曉娜,吳鳳平則從“經營環(huán)境”、“產品市場競爭力”、“創(chuàng)新能力”、“戰(zhàn)略能力”、“市場能力”、“資金運營能力”、“可持續(xù)發(fā)展能力”[10]等七大類指標,建立更詳細的評價指標體系;王成輝、江生忠選用反映規(guī)模因素的絕對指標和反映效率因素的相對指標相結合,構建了現實競爭力與潛在競爭力的競爭力診斷指標體系,并采用多元統(tǒng)計的因子分析法,分別對我國財產保險、人壽保險公司進行經驗分析,提出指標體系的多指標、動態(tài)復雜性,并指出“中資保險公司應更注重效率指標”,而合資與外資公司“應更注重擴大經營規(guī)?！?“保險產業(yè)政策應更注重規(guī)范保險公司的競爭行為”[11],關注長期利益等觀點。上述研究成果表明,注重效率和長期經營利益,產品競爭力、盈利能力、創(chuàng)新開發(fā)能力等,是影響保險公司競爭力的主要因素。因此,本文把這幾類指標作為企業(yè)微觀和諧評價指標,并進一步地在產品競爭力方面,細化為“企業(yè)總保費收入”、“保費收入增長率”,以及單位產品的保費收入、市場占有率、市場利潤率以及退保率等指標。在盈利能力方面,細化為“保費收入利潤率”、“投資收益率”、“總資產報酬率”等。在創(chuàng)新開發(fā)能力方面,主要細化為“經費投入占比及增長率”、“精算師占比”、“新險種保費收入率”、“新險種開發(fā)率”以及“產品豐富度”等指標。

在公司治理結構評價方面,近幾年來我國保險業(yè)的發(fā)展實踐已經充分說明,保險公司治理結構的不完善已經造成到了公司內部經營者與所有者間的矛盾,管理層的薪酬問題導致高管薪酬水平畸高,管理者與基層員工的薪酬差距問題激化了基層普通員工與公司的矛盾,人才的流失與跳槽現象高居不下。伴隨著公司股東結構的變化,董事會結構的變化,許多深層次矛盾也逐步顯露,甚至影響到公司的存亡。魯煒,閔川對比中外上市公司治理結構評價體系的研究也表明,中國上市公司當前“更應該特別關注管理層的薪酬結構、股東結構以及董事會的結構和作用”[12]三個指標。保險業(yè)經營的長期性,盈利前的長期虧損客觀事實,更需要強調上述三大指標的考核評價,應此,本文把這三項作為評價保險企業(yè)內部和諧關系的主要要求。

保險企業(yè)組織績效可以反映組織最基本的特征,包括企業(yè)文化,企業(yè)的資源優(yōu)勢和劣勢,反映企業(yè)的核心競爭力和面臨的經營環(huán)境等。本文選用了組織績效的對外部市場影響,和對內員工影響的主要評價指標,評估企業(yè)的內外和諧,其中,“客戶滿意度”、“客戶投訴率”反映了組織與客戶的和諧關系;其余的各項指標反映了組織與內部財務、人力資源和諧狀態(tài)。

(二)市場中觀和諧主要評價指標的意義與導向

保險市場由保險供、需方以及保險中介人組成,市場秩序的好壞,競爭環(huán)境的公平公正、和諧與否,直接影響到市場相關主體的利益,影響到市場配置效率。

從產業(yè)經濟學看來,市場結構、市場行為和市場績效共同構建市場競爭秩序的特定內容,且三者之間存在一定的聯動關系。市場結構對市場績效產生決定性的影響,市場行為受市場結構的制約,但對市場績效具有強化或弱化作用。市場績效是市場競爭秩序以及市場和諧程度的評價標準。近年來我國有不少關于保險市場結構和市場行為的現狀及其影響、改革等的研究成果。田軍華等基于市場結構理論分析了我國壽險市場結構演變發(fā)展的三個階段中的不同非價格市場行為變化,認為“良好的市場結構,有助于保險公司提高服務意識和服務質量,提高管理效率和經營效率,更好地滿足消費者需求,開發(fā)潛在市場,促進市場的可持續(xù)發(fā)展”[13]。卓志等運用產業(yè)經濟學競爭理論分析了我國保險市場發(fā)展歷史和競爭程度,認為當前市場仍屬寡頭壟斷市場,這將導致市場效率降低,存在較大的市場風險。為此,提出了通過“培育多元化競爭主體、放松保險管制和以市場為中心健全監(jiān)管體系”[14]的思路,引導市場向壟斷競爭結構轉變。李紅玲,孫怡冰在論證了公平公正因素在維護保險市場和諧秩序中的重要意義,分析了保險市場運行的內在要求與現實困境,分析了當前保險市場無序競爭的成因和危害,提出了“加強監(jiān)管、自律與合作,推動保險市場秩序的公平公正方向發(fā)展”[15]的對策建議。

基于此,本文認為,構建保險市場和諧評價指標體系,應該突出市場結構、市場行為兩大要素,其中,市場結構方面的考點就在于表中所列市場集中度(包括買方集中度、賣方集中度)和市場平均度兩大指標,以求準備判斷市場結構類型。特別地,判斷是否達到當前普遍認同的向“壟斷競爭市場結構”發(fā)展標準和要求。在此基礎上,通過“競爭與合作”類指標評判,即通過“競爭者數量”、“競爭者規(guī)?！薄ⅰ案偁幷邤盗吭鲩L率”、“分支機構增長率”,以及保險產品類指標,即“專業(yè)市場險種豐富度”、等指標,尋找提高市場競爭程度以提高市場績效和促進市場和諧的努力方向。再通過“不正當競爭糾紛頻發(fā)率”、“違規(guī)經營處罰率”、“違規(guī)經營處罰增長率”評價市場行為的合法合規(guī)程度,反映出市場競爭的和諧程度。通過“專業(yè)市場退保率”反映社會對市場產品的認同度,反映出投保人與保險人之間的關系和諧程度。最后,通過保險中介類指標,判斷保險人與保險中介人在業(yè)務合作上的態(tài)度,和諧程度,判斷保險業(yè)產業(yè)鏈的完善與和諧程度。經過這一系列指標的評價,基本可以判斷出保險市場,特別是諸如養(yǎng)老、健康等各個專業(yè)子市場的和諧發(fā)展現狀。并依此尋找有針對性的解決辦法,促進市場的和諧,進而促進行業(yè)整體與社會的和諧。

(三)行業(yè)宏觀和諧主要評價指標的意義與導向

保險行業(yè)的宏觀和諧,與社會政治、經濟等的宏觀和諧,是直接影響到社會對商業(yè)保險發(fā)展的評判,影響到保險業(yè)能否充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用。類似于上述保險市場中觀和諧的評價,保險行業(yè)的和諧評價指標體系也可采用行業(yè)發(fā)展的績效指標、保險監(jiān)管績效指標等來構建。

首先,保險業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模指標。包括總保費收入、行業(yè)總利潤、保費收入增長率、保險深度,保險密度等常見指標,評價行業(yè)的總體發(fā)展,相關指標增長緩慢甚至停滯不前,往往就意味著行業(yè)內部在發(fā)展中存在不和諧,存在內耗;通過保險賠付率、保險機構城鄉(xiāng)覆蓋率、資本市場中保險機構投資額在機構投資者投資額中的占比指標,評價保險業(yè)對社會經濟穩(wěn)定、提供資本融通等的作用,評價與經濟發(fā)展需要是否和諧。

其次,通過監(jiān)管法制建設類指標,評價監(jiān)管法制制度及其實施部門與保險行業(yè)發(fā)展需要之間的和諧程度。監(jiān)管與發(fā)展是監(jiān)管部門的兩大基本職能,監(jiān)管者與行業(yè)的關系和諧在這里設立指標考核的主要目標在于考察監(jiān)管部門與行業(yè)、與社會的和諧關系,通過法制基礎完善程度、法制建設與行業(yè)發(fā)展需要和諧程度的衡量指標,監(jiān)管體系中的保監(jiān)系統(tǒng)派出機構、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會以及其他社會監(jiān)督部門監(jiān)管績效的衡量指標,堅持“有影響、有威信、有形象”的衡量標準,構建系列定性、定量結合評價指標,評價相關部門的監(jiān)管績效以及與地方保險業(yè)的和諧。

第三,誠信文化建設指標。誠信經營與誠信文化建設,是構建和諧社會的一大要求,也是構建和諧保險的核心要求之一。但當前“誠信問題是困擾保險業(yè)的一道難題”[16]。保險行業(yè)的誠信文化缺失,將可能導致“保險交易成本的增加、阻礙行業(yè)的發(fā)展、甚至帶來系統(tǒng)性風險、導致社會動蕩”[17]。因此,必須設置誠信文化建設類指標,指導和評價保險行業(yè)的誠信文化建設與和諧發(fā)展,評價保險與社會居民之間的、保險人與保險人之間的誠信和諧。為此,可以設立“服務信息真實度”評價行業(yè)向社會提供的產品和服務信息的真實與否,以“服務行為規(guī)范體系建設度”評價行業(yè)各經營主體響應監(jiān)管政策要求制定服務行為規(guī)范并認真實施的程度;以“失信投訴增長率”、“被保險人對服務的滿意度”、“被保險人投訴妥善解決度”評價行業(yè)對服務行為合規(guī)程度,促進行為經營行為的誠信和規(guī)范。

第四,保險理論創(chuàng)新能力指標。實現保險業(yè)又快又好發(fā)展,做大做強保險業(yè),是建設和諧保險的根本目標。2006年初,保險業(yè)提出了堅持以市場為導向,強化保險原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,建設“創(chuàng)新型行業(yè)”的戰(zhàn)略目標,這要求加強保險理論研究,特別是加強基礎風險研究,提高行業(yè)創(chuàng)新能力,為社會提供更多適合居民需求的產品,提供更具人性的服務。但是,當前我國保險缺乏創(chuàng)新所需人才也是不爭的事實。因此,本文通過設置保險理論創(chuàng)新能力評價指標,通過“行業(yè)人均R&D及其增長率”、“保險教育投資增長率”、“員工培訓投入增長率”考察評價行業(yè)為增強創(chuàng)新和理論研究的重視程度以及實際投入,以“雙高人才占比”考察創(chuàng)新人才儲備,以“行業(yè)新產品年增長率”考察創(chuàng)新成果,達到全面考察評價行業(yè)的創(chuàng)新能力的提高。

上述各層次指標構建起的評價指標體系,有定量評估的指標,也包括有只能定性評價的指標,通過定性評價與定量評估的結合,特別是通過長時間考察與篩選,借助統(tǒng)計理論模型,逐步優(yōu)化選取指標,研究確定指標所占權重,以更能準確地描述和諧保險的建設發(fā)展狀況,才能最終建立起科學有效的評價體系。從當前我國保險業(yè)統(tǒng)計信息獲取的便利性條件看,不論是行業(yè)數據,市場(包括各專業(yè)子市場)數據、保險公司主體經營數據和信息,都還存在諸多不便,數據的可獲得性成為影響構建科學評價體系的最大障礙,這還需要保險監(jiān)管制度和政策的進一步改革完善,加快行業(yè)統(tǒng)計信息化建設。

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何平九論范文第4篇

生物化學實驗的考核，應該全面、客觀、公平地反應學生的實驗情況，尤其是學生的動手能力和創(chuàng)新能力。為使實驗教學考核更加科學、合理，我們對原來的考核體系進行修改，構建了新的實驗考核評價體系。

增加對實驗預習的考核

新的評價體系要求學生進實驗室前做好預習報告，課堂上隨機抽查幾名學生對實驗原理、實驗步驟進行講解，指出實驗中的注意事項，實驗中涉及到的基本操作也請同學進行演示，最后由指導教師有針對性總結。通過這種透明的檢查方式有利于指導教師掌握學生的預習情況，做出公正的評價，使學生變被動學習為主動學習。

采用多樣化的考核方式

在實驗教學過程中，根據不同的實驗類型，采用不同的考核方式。在驗證性實驗教學中，要求學生僅僅是把實驗目的、原理、實驗現象與結果采用常規(guī)實驗報告的形式書寫，同時對獲得的結果進行簡單的分析與討論；綜合性實驗的考核主要是對實驗過程當中所出現的現象進行逐一分解與分析，對結果進行詳細的闡述；對于創(chuàng)新設計型實驗的考核，要求學生必須采用科研論文的方式，包括題目、作者、中文摘要、關鍵詞、引言、實驗方法、實驗結果、討論及參考文獻等內容[7]。

量化考核評分標準

以基本理論為基礎，以提高學生分析問題和解決問題的能力為宗旨，建立了生物化學不同實驗考核的量化標準[3]，如驗證性的實驗主要從到課率和清理整潔（5分），預習（10分），實驗操作（15分），實驗數據（1,0分），實驗報告（30分）等幾個方面進行考核。綜合性實驗主要從實驗原理（10分），實驗步驟（20分），實驗分析及要點（10分），實驗結果（30分）等幾個方面進行考核。創(chuàng)新設計性實驗主要從科研論文格式（10分），技術路線（20分），創(chuàng)新性（20分），實驗結果分析（20分）等幾個方面進行考核。期末考試成績評分標準：1)口頭測試(10%)?？陬^測試為10分鐘。學生通過抽簽的方式，得到相應的試題，根據學生回答的要點評分。2)操作考核(20%)。操作考核為40分鐘?？荚嚽坝上嚓P教師根據考核內容確定考核題目、評分標準，并明確考核目標。學生通過抽簽的方式選擇試題。要求學生在規(guī)定時間內完成相應的操作項目，給與評分。

何平九論范文第5篇

關鍵詞：云計算，工作流，jbpm，架構，學位論文

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A

畢業(yè)論文設計在高校培養(yǎng)人才過程中，是非常重要的環(huán)節(jié)。盡管各高校都有自己的畢業(yè)論文(設計)管理規(guī)定，但在 “過程管理”方面缺乏一套行之有效的辦法，從選題、調研、收集、資料、撰寫論文、修改、定稿、答辯到論文成績評定，沒有明確的標準與考核指標，同時加上就業(yè)壓力，造成大部分學生對畢業(yè)論文(設計)漫不經心，教師指導流于形式，既缺乏對學生的全過程監(jiān)控，也缺乏對老師指導程度的監(jiān)督。

因此如何改革畢業(yè)論文管理模式，提高教學質量，是一個重要的問題。近年來，云計算 (Cloud Computing) 作為一種新興的先進計算技術促進了計算機行業(yè)的革新，云計算對網絡教學改革也有很大的啟發(fā)價值，積極推動云計算的 IT部署和交付模式在教學改革中的作用是十分必要的。

一、論文管理平臺的功能與關鍵需求分析

通過將系統(tǒng)部署、運營于云平臺，可以為很方便實現隨時寫作、審核、修改和全過程監(jiān)督等關鍵功能。論文設計階段主要包括選題階段、開題階段、論文階段、結題階段。在圖1中詳細描述了各功能模塊。

圖 1 系統(tǒng)功能模塊圖

在論文撰寫過程中，學生通過系統(tǒng)提交論文，指導老師在線檢查并且附上修改意見。當學生登錄系統(tǒng)時，就可以看到修改意見。論文修改和審核是一個往復循環(huán)的過程，這個關鍵過程中需要使用工作流技術。在圖2中描述了論文審核方面的需求。

圖2 論文審核需求分析圖

在論文指導過程中，涉及到角色之間工作的審核、駁回。需要在系統(tǒng)中嵌入工作流引擎。工作流是對工作流程及其各操作步驟之間的業(yè)務規(guī)則的抽象、概括、描述。工作流要解決的問題是，為實現某個業(yè)務目標，在多個參與者之間，利用計算機，按某種預定的規(guī)則自動傳遞文檔、信息或者任務。在此系統(tǒng)中采用的工作流引擎為jbpm。通過該引擎可以有效的實現角色交互的工作流程。圖3為在應用了工作流引擎情況下，如何處理工作業(yè)務。

圖3 論文審核業(yè)務處理流程圖

二 論文管理平臺的系統(tǒng)架構

論文管理平臺系統(tǒng)采用MVC三層架構，部署在教育云中。按照設計分層思想，能夠更好的降低系統(tǒng)模塊的耦合度，使系統(tǒng)更加強壯穩(wěn)定。圖4是該系統(tǒng)的

邏輯視圖，邏輯視圖主要表現了在處理業(yè)務邏輯時，系統(tǒng)各個模塊的調用順序。

圖4系統(tǒng)邏輯控制圖

系統(tǒng)部署在教育云平臺上。云計算是面向服務的架構(SOA)、分布式計算、網格計算和虛擬化等多種技術混合演進的結果。云是一個巨大的虛擬化資源池(由硬件、開發(fā)平臺和服務組成)，這些資源能動態(tài)地根據能根據各自規(guī)模的負載進行自動配置、使資源的利用率達到最優(yōu)化。云計算在教育領域中的遷移稱之為“教育云”，是未來教育信息化的基礎架構，包括了教育信息化所須的一切硬件計算資源。

圖5系統(tǒng)層次架構圖

基于云模式的論文管理系統(tǒng)架構設計綜合考慮了硬件設施的高校利用，采用了適應的系統(tǒng)平臺和軟件開發(fā)架構，以中間件及WEB服務等技術實現系統(tǒng)功能。系統(tǒng)建成后，將實現科學管理、信息統(tǒng)一、決策支持等功能，為高校提高論文質量管理建立基礎。

四 結語

利用云平臺構建立學位論文管理平臺，為教師、學生、學校提供一個專門的交流指導和管理平臺，提高了論文管理工作中各方面的工作效率，同時也能夠保證論文質量。部署在云環(huán)境，也使維護更加簡單，為學校節(jié)省大量的資源。使用工作流技術，使關鍵的審核流程設計與編程變得簡單而且高效。

【基金支持：湖南文理學院教改項目（編號12100032）】

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