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成語一衣帶水中的水原指長江。意思是一條衣帶那樣狹窄的水。出處:《南史·陳紀(jì)下》隋文帝謂仆射高熲曰:我為百姓父母,豈可限一衣帶水不拯之乎。
長江發(fā)源于"世界屋脊"——青藏高原的唐古拉山脈各拉丹冬峰西南側(cè)。干流流經(jīng)青海、西藏、四川、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海11個省、自治區(qū)、直轄市,于崇明島以東注入東海,全長約6300㎞,比黃河(5464㎞)長800余公里,在世界大河中長度僅次于非洲的尼羅河和南美洲的亞馬遜河,居世界第三位。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關(guān)鍵詞: 水利工程管理; 現(xiàn)代化
Abstract: with the communication and the rapid development of computer technology, all kinds of information auxiliary tools in water conservancy engineering management has been extensively applied, the water conservancy project modernization advancement to speed up, water conservancy project management from the start of the experience of the traditional management mode change to modern management mode, therefore, the water resources management in modern research has important significance. This paper mainly analyzed from several aspects.
Keywords: water conservancy project management; modernization
中圖分類號:TV文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
1實施現(xiàn)代化與精細化建設(shè)的基本思路與目標(biāo)
1.1 基本思路
堅持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路, 樹立民生水利工作理念, 以工程安全運行和效益為中心, 深化水利工程管理體制改革, 進一步健全工程管理良性運行機制體制, 研究制定、完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理制度、辦法,在充分利用、整合現(xiàn)有工程信息的基礎(chǔ)上, 以標(biāo)準(zhǔn)化推動管理規(guī)范化、精細化, 以信息化推動管理現(xiàn)代化, 建立健全現(xiàn)代水利工程管理體系, 實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變, 為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力支撐和保障。
1.2 具體目標(biāo)
深化水利工程管理體制改革,通過對水利工程的運行、管理進行系統(tǒng)化、精細化梳理, 認(rèn)真開展工程基礎(chǔ)資料收集和整編并入庫, 結(jié)合工程管理實際建立數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng), 逐步實現(xiàn)工程規(guī)范化、精細化管理, 在此基礎(chǔ)上, 借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù)和管理手段, 建立高效的計算機網(wǎng)絡(luò)、實時的水情工情信息采集系統(tǒng)、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)和實用的專家決策支持系統(tǒng), 利用公共通信傳輸線路,通過實時數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理, 實現(xiàn)對工程運行狀態(tài)的安全評估和預(yù)測預(yù)報, 實時掌握工程的運行狀態(tài), 為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)制定工程維護管理策略提供決策支持, 更好地為水利工程安全運行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。
2現(xiàn)代化與精細化建設(shè)主要內(nèi)容
在實際工作中, 重點需要加強工程管理設(shè)施與監(jiān)控手段建設(shè), 結(jié)合完善有關(guān)工程基礎(chǔ)資料、管理標(biāo)準(zhǔn)與制度, 實行精細化管理, 最終實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細化、現(xiàn)代化。
2.1 管理體制方面
深化水管體制改革, 繼續(xù)完善水利工程管理體制和運行機制, 進一步實施內(nèi)部改革, 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新, 充分調(diào)動一切積極因素, 積極推進維修養(yǎng)護隊伍市場化工作, 全面提升工程管理水平。
2.2 管理制度方面
按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程, 結(jié)合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn), 認(rèn)真開展水利工程基本資料收集、整理, 健全和完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)、運行檢查表格和相關(guān)管理規(guī)章制度, 建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系, 實行嚴(yán)格的工作考核, 為實現(xiàn)工程“精、準(zhǔn)、細、嚴(yán)”管理打下堅實基礎(chǔ)。
2.3 管理設(shè)施與手段方面
2.3.1 監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)工程視頻監(jiān)視系統(tǒng), 監(jiān)視工程的日常情況諸如河流流勢, 大壩、閘門運行情況以及破損情況等,節(jié)省人力物力, 及時發(fā)現(xiàn)和解決問題, 提高管理水平, 為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準(zhǔn)確的實時依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求是監(jiān)視點布局合理、數(shù)量足夠,信號傳輸系統(tǒng)快捷、清晰, 保證監(jiān)視的全面性、實時性。
2.3.2 監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
結(jié)合先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù), 根據(jù)工程管理的需求, 建立工程監(jiān)控系統(tǒng), 通過對各監(jiān)控點的圖像、語音、數(shù)據(jù)進行處理, 實施監(jiān)控, 并結(jié)合遠程視頻技術(shù)的應(yīng)用, 及時了解水利工程的運行狀況, 遠程控制工程的操作(諸如閘門起閉等), 實現(xiàn)統(tǒng)一操作, 統(tǒng)一調(diào)度,體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。
2.3.3 監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)
完善工程監(jiān)測設(shè)施, 建立儀器先進、定點監(jiān)測與移動監(jiān)測相結(jié)合、監(jiān)測點全面、傳輸及時的監(jiān)測系統(tǒng)。對工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時監(jiān)測, 準(zhǔn)確地傳至管理中心, 從而做出及時迅速的處理, 在改變現(xiàn)有工程設(shè)施遠不能適應(yīng)現(xiàn)代管理需要局面的同時, 也為地方人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2.3.4 維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)建設(shè)
工程維修養(yǎng)護是日常管理重點工作之一, 加強維修養(yǎng)護工作, 實現(xiàn)維修養(yǎng)護的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化是我們追求的目標(biāo), 選擇典型堤防段試點建設(shè)維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)將非常必要。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理編碼、地理信息技術(shù)、GPS、GPRS、信息安全技術(shù)以及移動通訊技術(shù), 建立維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng), 實現(xiàn)信息實時傳輸, 具備考勤、位置查詢、巡查問題上報、信息查詢及問題協(xié)調(diào)處理等, 從而推動維修養(yǎng)護管理工作程序化、精細化。
2.3.5 安全評估系統(tǒng)建設(shè)
安全評估系統(tǒng)是“工程管理現(xiàn)代化”的核心要件, 工程管理的數(shù)據(jù)和信息量是大量的, 各種數(shù)據(jù)都需要按一定結(jié)構(gòu)有效地組織起來形成數(shù)據(jù)庫, 通過數(shù)據(jù)庫存儲及處理系統(tǒng)建設(shè), 構(gòu)建工程管理數(shù)字化集成平臺。
在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立數(shù)學(xué)模型, 運用數(shù)學(xué)模型對自然系統(tǒng)進行仿真模擬, 對工程實體、水流運動等等各種自然現(xiàn)象進行各種尺度的實時模擬, 形成一個面向具體應(yīng)用的虛擬仿真系統(tǒng),對工程信息進行安全評估與綜合處理, 為準(zhǔn)確揭示和把握工程在運行中遇見的問題提供技術(shù)支持。
2.3.6 運行管理系統(tǒng)建設(shè)
建立內(nèi)容全面的決策支持庫, 涵蓋諸如國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策, 歷史上處理同類問題的經(jīng)驗和教訓(xùn),專家評審意見,流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求, 各種工程管理的模式、運行管理情況, 工程管理考核情況, 工程管理技術(shù)及相關(guān)管理人員技術(shù)要求等, 形成方案決策的大背景, 將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于此大背景下進行優(yōu)化分析, 從中選擇一個可行方案。同時對數(shù)學(xué)模擬的結(jié)果進行后臺處理, 使之以較強的可視化形式表現(xiàn)出來, 為決策者研究、討論、決策提供支持。
2.3.7 建設(shè)管理系統(tǒng)建設(shè)
該系統(tǒng)對在建工程各種信息及參建單位有關(guān)信息實施網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫管理, 主要包括工程建設(shè)緣由、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度以及投資管理等。
2.4 隊伍現(xiàn)代化建設(shè)方面
水利工程現(xiàn)代化及精細化管理需要高素質(zhì)的水利管理人才, 為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須將水利工程管理隊伍現(xiàn)代化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略性措施來抓。著力改善人才結(jié)構(gòu), 大量引進和培養(yǎng)復(fù)合型管理人才, 加強水利技術(shù)人才的繼續(xù)教育, 強化管理隊伍的技術(shù)培訓(xùn), 研究管理隊伍健康、快速發(fā)展的相關(guān)政策和激勵機制,真正調(diào)動好、運用好、發(fā)揮好管理隊伍的積極性。
3 實現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細化的基本途徑
3.1加強領(lǐng)導(dǎo)。提高認(rèn)識
近年來, 國家針對工程管理實施了系列活動,進行了水管體制改革, 中央及地方財政每年下達一定的維修養(yǎng)護經(jīng)費, 工程運行管理得到了根本性保障, 但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉(zhuǎn), 制約了水利事業(yè)的發(fā)展, 究其根本原因, 是對建管并重、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識不到位。因此, 必須加強組織領(lǐng)導(dǎo), 提高思想認(rèn)識, 切實負起責(zé)任, 堅持建管并重, 從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā), 逐項強化和落實責(zé)任, 提出管理工作實施的具體措施, 并將具體責(zé)任層層分解, 落實到每個環(huán)節(jié), 并及時了解工作實際, 協(xié)調(diào)解決問題, 督促各項工作措施的落實, 從而實現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。
3.2 繼續(xù)深化水管體制改革
進一步加強配套制度建設(shè), 在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新, 調(diào)動一切積極因素, 建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)部運行機制, 圍繞保證維修養(yǎng)護質(zhì)量、降低維修養(yǎng)護成本, 進一步研究日常維修養(yǎng)護管理程序, 實行嚴(yán)格的合同管理, 建立考核激勵機制, 促進維修養(yǎng)護工作規(guī)范化、精細化。建立工程維修養(yǎng)護競爭機制, 盡快實現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)化、市場化和社會化, 并通過研究制定維修養(yǎng)護市場準(zhǔn)入機制、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等制度, 建立維修養(yǎng)護市場秩序, 維護市場良性運行行為。
3.3 實施科技創(chuàng)新, 實現(xiàn)新材料、新技術(shù)、新方法在管理上的運用
進行科技創(chuàng)新, 是水利傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變的必要途徑。因此, 必須進行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃, 積極研究、引進、推廣使用管理新技術(shù), 建立安全監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng), 實現(xiàn)工程運行自動化控制, 增加工程管理的科技含量。通過實時掌握和了解工程運行狀態(tài), 評估工程安全狀況, 切實提高管理水平和管理手段, 推進工程管理現(xiàn)代化進程。
3.4 全面提高管理隊伍素質(zhì)
人是工程管理的實施者, 是管理的主體, 如果沒有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)管理人才, 實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此,在引進高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的同時, 必須加強對現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育, 加大管理技術(shù)培訓(xùn)力度, 實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略, 提高水利隊伍的政治、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì),使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化的需要。同時研究制定激勵措施, 真正調(diào)動人才的積極性。
3.5 狠抓水利工程管理考核工作
水利工程管理考核工作作為促進工程管理的一項有力措施, 必須長期堅持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求, 加強工程管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合構(gòu)建和諧社會目標(biāo)要求, 圍繞各自水利工程管理考核的目標(biāo)任務(wù), 加強組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo), 形成合力, 積極推動國家級水利工程管理單位建設(shè), 努力實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細化和現(xiàn)代化。
3.6 繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運用管理
按照工程管理要求對工程進行監(jiān)督檢查, 加強水庫大壩、水閘及堤防渠道等主要工程設(shè)施檢查檢修, 特別是汛前的隱患排查, 確保設(shè)備完好、正常運行; 進一步強化水利工程運行管理責(zé)任制, 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用方案, 實施科學(xué)調(diào)度, 確保工程安全良性運行。
3.7 齊抓共管,通力合作
如果不對工程管理進行認(rèn)真研究, 不提高工程管理水平, 就不能實現(xiàn)工程的安全良性運行, 其防洪減災(zāi)能力也無法得到保證。因此, 工程管理工作需要規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、財務(wù)、人事、水政、防汛、水保、通信網(wǎng)絡(luò)等部門的共同重視與大力支持, 比如在進行規(guī)劃設(shè)計時,需要充分考慮工程管理現(xiàn)代化需要, 規(guī)劃設(shè)計必要的現(xiàn)代化管理設(shè)施與手段,建設(shè)管理時, 充分結(jié)合工程運行管理標(biāo)準(zhǔn), 保證工程建設(shè)質(zhì)量, 等等, 實現(xiàn)管理大家抓, 全面推進工程管理現(xiàn)代化。
洪澤湖區(qū)域在歷史時期是國家水利工程興建和管理的關(guān)鍵所在,在現(xiàn)代水利事業(yè)中仍然具有重要地位,未來將在南水北調(diào)東線工程中扮演重要角色。
17世紀(jì)前最為復(fù)雜的
古代水利工程體系
洪澤湖區(qū)域位于淮河中下游。公元前486年吳王夫差開邗溝(淮揚運河前身),其北端與淮河交匯于今淮安末口。隋代開山陽瀆,淮揚運河線路基本形成。隋唐宋時期,淮揚運河與通濟渠(汴河,隋唐大運河的重要組成部分)在今淮安古泗州城相通,成為溝通中原與江南地區(qū)的關(guān)鍵水道。由于淮河與淮揚運河間存在較大的水位差,宋代為避開淮河運道的風(fēng)浪之險,自楚州、淮陰沿淮河右岸向上游開沙河、洪澤運河和龜山運河,經(jīng)泗州入汴河。同時在沙河上建西河閘,實現(xiàn)了運河與淮河水位的平順銜接。西河閘是中國水利史上有確切記載的最早復(fù)閘,具有引潮、蓄水、節(jié)水和輸水等多重功能。
南宋建炎二年(1128年)黃河改道南徙奪泗入淮,元代開會通河后,淮揚運河自今淮安過黃河與會通河連接。清代中運河開通后,淮揚運河自洪澤湖區(qū)域過黃河與中運河相接。黃河、淮河和京杭大運河相交于淮安清口。
為解決船只過淮穿黃的艱險,以及黃河泥沙頻繁淤積運口等問題,16世紀(jì)開始在黃淮運交匯的淮安清口地區(qū)修筑高家堰,通過抬高淮河水位實現(xiàn)對黃河泥沙的沖刷,稱作“蓄清刷黃”。同時采取避開黃水,引淮河清水刷黃濟運的辦法,在洪澤湖口開挖張福口、張家莊等引河,增強淮水御黃能力。修建束清壩,調(diào)節(jié)淮水出清口流量。在運口建惠濟、通濟和福興等正越閘六座,調(diào)節(jié)水量和航深,使船只順利通過;建控制閘壩,抵御黃水入侵;修建挑黃、御黃、避黃等使黃水遠離湖口的建筑物。既為淮水尋找出路,又使黃水不致淤運斷航。至清代建成長60多公里、最高壩段高15米的洪澤湖大堤,并形成淮河中游末端具有蓄水、沖沙、泄洪等功能的水庫――洪澤湖。清咸豐五年(1 855年),黃河自河南銅瓦廂改道北流自大清河人海,洪澤湖區(qū)域不再是確保漕運暢通的關(guān)鍵所在,但仍發(fā)揮防洪、灌溉等功能,直至今日。
近700年黃河奪淮及自16世紀(jì)開始為“蓄清刷黃”而持續(xù)興建水利工程,使洪澤湖一清口樞紐成為當(dāng)時世界上最為復(fù)雜的水利工程體系。清口樞紐在規(guī)劃設(shè)計時充分考慮了黃河、淮河和運河三者之間的制約關(guān)系,把治黃、治淮與治運結(jié)合起來,有效地保障了漕運的暢通,延緩了黃河泥沙在淮河下游的淤積速度。
攔河壩:洪澤湖大堤
洪澤湖大堤位于淮河右岸洪澤湖東部,主要用來攔蓄淮河,抬高淮河水位出清口沖刷黃河泥沙,是“蓄清刷黃”的關(guān)鍵工程。
明萬歷六年(1578年)開始修筑洪澤湖大堤。此后大堤不斷向南北延伸,至清乾隆四十六年(1781年)形成南北長約60多公里、最大壩高達15米的石工墻。目前,洪澤湖大堤北至武家墩,南至蔣壩,長67.25公里,主要用來防御淮河洪水。
溢洪道:洪澤湖大堤上的減水壩
洪澤湖形成后,承納淮河巨流。為防止汛期淮河洪水危及大堤安全,于其上建減水閘壩,各寬六七十丈不等,共寬640米。平時不開放,用于蓄水刷黃和濟運。汛期洪澤湖水漲,清口宣泄不及,開啟減壩東泄,使其“旱不至于阻運,澇不至于傷堤”。
減水壩始建于明嘉靖年間,時為減水閘,作用不大。清康熙年間,河道總督靳輔創(chuàng)建減水壩六座,至乾隆年間演變?yōu)闈L水壩五座,即“仁義禮智信”五壩。洪澤湖水漲時,根據(jù)具體情況次第開啟,在保障大堤安全方面發(fā)揮了巨大的作用。目前五減水壩已不再發(fā)揮效益。
避黃引淮工程:湖口引河
洪澤湖口引河位于洪澤湖出口處,口門寬度在96~320米之間,用于引湖水外出,增強淮河清水對黃河泥沙的沖刷。
湖口引河開挖于清康熙年間,先是開張??凇浖仪f、裴家場、爛泥淺和三岔口引河五道,后增加太平和天然引河二道。清乾隆中葉后,隨著黃河下游河道的日漸淤高,湖口引河屢挑屢淤。至道光二十九年(1849年),只存太平、張福二引河。今僅存張福引河一道。
避黃引淮工程:束清御黃壩
束清御黃壩位于洪澤湖口,口門寬度一般在60~280米之間。束清壩在御黃壩南,主要通過人工調(diào)節(jié)口門寬度進而調(diào)控洪澤湖水位以沖刷黃沙;御黃壩主要用來抵御黃河泥沙倒灌入湖。
清口未建束水壩前為一敞口,無所關(guān)束。淮水高于黃水時,能夠順利實現(xiàn)“蓄清刷黃”的目的;黃水高于淮水時,則倒灌清口,病湖害運??滴踔腥~束清御黃壩修建后,開啟清口一帶人工刷沙之端緒,并改變了以往任由黃水倒灌人湖的無奈局面,從而使清口一帶的工程體系更為完善。
豐厚的科技內(nèi)涵
洪澤湖區(qū)域曾經(jīng)創(chuàng)造了世界最早節(jié)制閘工程體系――復(fù)閘;創(chuàng)造了17世紀(jì)前世界上最長最高的壩工建筑――高家堰(今洪澤湖大堤),形成了具有水量調(diào)度功能的洪澤湖一清口樞紐。這里集中了中國傳統(tǒng)水利中主要的水工建筑、結(jié)構(gòu)型式;產(chǎn)生了世界最早的水文測量設(shè)施――水志樁,以及完整的長達200年的洪澤湖水位測量記錄。這里是古代水利工程科技內(nèi)涵最為豐厚的地區(qū)。
洪澤湖區(qū)域水利工程體系將古代水利工程的管理與運用提高到前所未有的水平。洪澤湖區(qū)域跨越黃淮運三大流域的水系分布特點,使得治河、導(dǎo)淮、濟運三策群萃于此,施工之勤、投資之巨、百姓田廬受災(zāi)之頻是其他地區(qū)所不能比的,尤其清代。因而,在清代,清口一帶成為管理最為嚴(yán)格的地區(qū),河道總督府和漕運總督府均駐扎于此;康熙、乾隆每次南巡均至此視察河工,并留下大量御筆碑刻;為求安瀾,清人在洪澤湖大堤鑄鎮(zhèn)水鐵牛九尊,這些都衍生出具有顯著地區(qū)域性和時代性的管理文化。
洪澤湖區(qū)域水利工程尤其是洪澤湖――清口樞紐的修建,確保了明清時期漕運的暢通,每年通過京杭運河由江南地區(qū)運抵北京的漕糧達400萬石,是500年間朝廷命脈所系。洪澤湖大堤還是里下河地區(qū)甚至是淮揚地區(qū)百姓生命財產(chǎn)的堅實屏障。它所形成的洪澤湖庫容為135億立方米,歷史時期具有蓄水、沖沙、泄洪等功能,今日是淮河中游末端的重要控制性工程,至今仍在發(fā)揮蓄水、泄洪等作用,隨著南水北調(diào)工程的進展,還將承擔(dān)調(diào)蓄水庫的功能。而隋唐時期成為交通重鎮(zhèn)的泗州城在洪澤湖形成后沉淪湖底,成為隋唐大運河沿線繁
華重鎮(zhèn)的有力見證。
明清兩代為保漕運,始終維持黃河走南道的格局,使淮河于清咸豐元年(1851年)被迫改道入長江,造就了今日淮河水系的格局;而黃河故道則成為淮河與沂沭泗水系的分水嶺,從而迫使沂沭泗脫離淮河成為獨立的水系。其對自然環(huán)境的影響程度,在世界其他地區(qū)都是罕見的。
挖掘科技價值,實現(xiàn)有效保護
長期以來,由于諸種原因,人們對洪澤湖區(qū)域水利遺產(chǎn)的價值認(rèn)知相對不足,因而未能予以應(yīng)有的重視,更談不上相應(yīng)的保護。目前,該區(qū)域的水利遺產(chǎn)部分保存完好,且仍在發(fā)揮效益,如洪澤湖、清江大閘等;部分仍在發(fā)揮效益,但原形制已發(fā)生變化,如洪澤湖大堤局部;部分已不再發(fā)揮效益,但原形制基本保存,如洪澤湖大堤上現(xiàn)存減水壩信壩;部分已不再發(fā)揮效益,且原形制發(fā)生變化或被改建,如宋代龜山運河;有的甚至已經(jīng)消失,僅存遺址,如清口束清、御黃壩及運口通濟、惠濟和福興正越六閘等。如何有效保護和合理利用這些價值較高的水利遺產(chǎn),已成為亟待解決的問題。
目前,洪澤湖區(qū)域仍在發(fā)揮效益的古代水利工程大多由水利部門管理,如洪澤湖和洪澤湖大堤等由洪澤湖工程管理處管理;已不再發(fā)揮效益的古代水利工程和水利遺產(chǎn),根據(jù)具體情況,分別由文物、水利、城建等部門管理,如洪澤湖大堤上的部分鐵牛、河道總督府衙門主要由水利部門管理,其他大多由文物等部門管理。
洪澤湖區(qū)域水利遺產(chǎn)具有文化遺產(chǎn)和在用工程的雙重特性。對它們的保護與利用應(yīng)充分考慮這一特性。
(1)洪澤湖區(qū)域在與黃河泥沙抗衡過程中產(chǎn)生了的“束水攻沙”方略至今仍是世界各國治理多泥沙河流的主要措施,實施的“蓄清刷黃”措施則是世界上最早提出并實施的跨流域調(diào)水調(diào)沙規(guī)劃。深入研究洪澤湖區(qū)域古代水利工程的規(guī)劃設(shè)計、工程布置、工程結(jié)構(gòu)等的特點,及其運行機理;研究洪澤湖區(qū)域的自然條件和水資源狀況,及其水利工程演變與當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟和環(huán)境的相關(guān)關(guān)系,從而挖掘其科技價值,是文化遺產(chǎn)保護服務(wù)現(xiàn)實社會需要的切入點。
關(guān)鍵詞:城市;濱水式帶狀公園;景觀營造
中圖分類號:P901 文獻標(biāo)識碼:A
1 概念及特征
濱水式帶狀公園是指沿著城市的水系如海濱、湖濱、自然河道、人工運河、引水溝渠等建設(shè)的帶狀公園綠地,可分成兩種類型: 一種是在水系的兩側(cè)都為帶狀公園綠地,如天津海河帶狀公園綠地; 另一種是整個帶狀公園綠地都在城市某一水系的一側(cè),如杭州新湖濱帶狀公園綠地、湛江觀海長廊帶狀公園景觀等[1]。濱水式帶狀公園是城市濱水區(qū)的重要組成部分,也是城市帶狀公園中最常見、最具代表性的一種類型。根據(jù)上述相關(guān)概念的闡述分析,本文中對城市濱水式帶狀公園的定義為:沿城市水濱(江河、湖泊、海濱等)建設(shè)的有一定游憩設(shè)施的帶狀綠地,它承擔(dān)著城市生態(tài)廊道的職能,同時兼有休閑游憩、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用。
2 城市濱水式帶狀公園景觀設(shè)計
2.1存在的問題
城市濱水式帶狀公園的帶狀形態(tài)和濱水特性使其具有不同于一般性公園的顯著特點。在其開發(fā)建設(shè)中往往由于未能深刻認(rèn)識并充分把握其特點,存在著一系列的問題。
2.1.1缺乏對現(xiàn)狀場地空間的深入研究
一些設(shè)計師在進行景觀設(shè)計之前,對現(xiàn)場調(diào)研不夠深入,甚至有的設(shè)計師沒去過現(xiàn)場,往往只對著甲方提供的現(xiàn)狀資料機械的進行現(xiàn)狀分析,無法抓住重點,做出的設(shè)計也不會真正的解決當(dāng)?shù)氐膶嶋H問題。
2.1.2單向游線過長,景觀組織單調(diào)
濱水式帶狀公園的線性空間具有較強的連續(xù)性、指向性和單調(diào)性,短軸方向空間單薄,難以形成網(wǎng)絡(luò)狀的格局,給人們提供的景觀空間類型相對較少;一些濱水式帶狀公園易使游人產(chǎn)生視覺景觀的單調(diào)和乏味。人們在公園中的日常游憩方式以步行為主,從體力上來說,步行也是有條件的,大多數(shù)人能夠或者樂意行走的距離是很有限的。[2]大量的調(diào)查表明,對大多數(shù)人而言,在日常情況下步行 400~500m 的距離是可以接受的。對兒童、老人和殘疾人來說,合適的步行距離通常要短得多。[3]濱水式帶狀公園過長的單向性游線遠遠超過了人們的步行承載能力。
2.1.3缺乏地域性景觀營造,景觀同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重
在風(fēng)景園林景觀不斷提升的過程中,存在不同區(qū)域景觀同質(zhì)化的現(xiàn)象。甲方到處考察看到比較好的空間場景要求設(shè)計師直接引用到項目中,設(shè)計師為了快速出圖,搬用同類項目的情況尤為普遍。出現(xiàn)“千園一格”的現(xiàn)象,不利于風(fēng)景園林行業(yè)的發(fā)展。
2.1.4過于追求“以人為本”,忽略了生態(tài)品質(zhì)
目前設(shè)計師在設(shè)計過程中過于強調(diào) “以人為本”,為了達到使用者的某種需求,不惜生態(tài)品質(zhì),這種做法是極其錯誤的。
2.2特點分析
城市綠地系統(tǒng)是由點、線、面構(gòu)成的,與一般公園相比,城市濱水式帶狀公園是一種較為特殊的濱水線性公園。與城市之間具有較長的接觸界面,跨越若干個不同屬區(qū)域。從繁華的城市中心區(qū)到自然的郊野,從喧鬧的商業(yè)區(qū)到寧靜的生活社區(qū)。其次,公園一般沒有圍墻,與城市腹地直接相接,對周邊城市居民和城市游客完全免費開放。另外,狹長的空間形態(tài)決定了其短軸方向用地較窄。與一般公園綠地相比,橫向綠地空間較單薄。因此城市濱水式帶狀公園具有開放性、跨越性、空間單薄性及親水性的特點。
3 遼陽市河?xùn)|新城紅光灌渠景觀設(shè)計實例
遼陽市位于遼東半島城市群的中部,有著2400年歷史的文化古城,西望遼河平原,曾為兩朝古都。位于遼寧省“沈、遼、鞍、營”發(fā)展軸線上的重要節(jié)點,是整個遼寧省發(fā)展的重要區(qū)域節(jié)點城市。河?xùn)|新城的建設(shè)對遼陽向東、向北發(fā)展,對接沈陽、本溪,有著非常重要的戰(zhàn)略意義。
3.1項目概述
紅光灌渠始建于1956年,位于遼陽河?xùn)|新城起步區(qū),本次設(shè)計范圍南啟中華大街,北至望水大街,東臨新城路,東南側(cè)臨近東京城(保護用地),西臨居住區(qū)。基地現(xiàn)狀南高北低,灌渠順勢由南向北流。灌渠全長3.23公里,綠地寬約70m,水利設(shè)計院提供灌渠設(shè)計,水面控制在35-40米之間。余下的兩側(cè)綠地寬度共30米,局部單側(cè)綠地僅有5米。如何協(xié)調(diào)灌渠景觀與新城路的景深關(guān)系?如何營造狹窄綠地的濱水景觀空間?
?3.2研究背景
紅光灌渠與太子河、長溝堰、中央水系、人工河共同組成河?xùn)|新城水網(wǎng)體系。與中軸、綠軸、長溝堰共同形成貫穿城市的綠色風(fēng)光走廊。河?xùn)|新城北部灌溉渠,通過中央水系連接太子河,取太子河水輸送至河?xùn)|北部,疏導(dǎo)城市雨洪。在整個城市水網(wǎng)的基礎(chǔ)上,以水利規(guī)劃為前提進行景觀綠地規(guī)劃設(shè)計。保證灌溉功能的同時美化河道景觀。
3.3場地空間設(shè)計要點
尊重場地、人文與生態(tài),建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展的城市綠水系統(tǒng),尋求與場地空間和周邊環(huán)境密切聯(lián)系、形成整體的設(shè)計理念。在對場地空間充分了解的基礎(chǔ)上,概括出場地空間的最大特性,以此作為設(shè)計的基本出發(fā)點。
遼陽市紅光灌渠景觀規(guī)劃設(shè)計,公園帶狀綠地狹長、綠地空間單薄、緊鄰城市城市道路、濱水、跨越多個區(qū)域地塊等特點。基于對場地空間、地形地貌以及植被空間的充分了解基礎(chǔ)上,總結(jié)出場地的特征。充分考慮灌渠流經(jīng)區(qū)域的地塊特征及文化元素。提出“城市生態(tài)綠廊,市民休閑綠地”的功能定位,在滿足防護功能基礎(chǔ)上,打造一條富有韻律變化、與市政道路緊密結(jié)合、適宜周邊居民休閑散步的濱水體驗帶。
圖1 總平面圖
基于此項目目標(biāo),公園設(shè)計要點如下:
設(shè)計在遵循系統(tǒng)性、自然優(yōu)先、以人為本的設(shè)計原則的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)分段的方法在系統(tǒng)性層級的構(gòu)架下“由整體到分區(qū)”、“由分區(qū)到標(biāo)準(zhǔn)段”、“由標(biāo)準(zhǔn)段到節(jié)點”,進行景觀規(guī)劃設(shè)計,保證設(shè)計的整體性。
設(shè)計“五個步驟”依次為:分析問題—定位—空間區(qū)劃—標(biāo)準(zhǔn)段設(shè)計—景觀節(jié)點設(shè)計。
東岸設(shè)計:沿新城路一側(cè),綠地厚度薄,以通透性的要素組合把灌渠景觀引入城市,以綠化空間為主,特別是臨水區(qū)域。公共活動空間的場地和設(shè)施盡量不干擾城市與水道之間的視線,布局在靠近城市生活區(qū)的一邊,直接與之相連。臨水區(qū)域設(shè)置濱水步道,將公共活動空間,應(yīng)盡可能小而分散地布置在濱水步道沿線,并與植物配合,避免給水岸造成生硬之感。
西岸設(shè)計:沿居住用地一側(cè),考慮居民使用頻率,在河道兩側(cè)濱河綠帶合理布置場地,強調(diào)親水、通透、舒適的設(shè)計原理,以滿足周邊的居民使用。以營造舒適的河道休閑空間為目的,結(jié)合場地進行植物配置,疏密有致、季相變化豐富、充分體現(xiàn)北方景觀特色。
濱水植物景觀:考慮周邊用地性質(zhì),市民對地塊使用頻率狀況;市政道路穿過地塊的橋頭位置,每條市政路的道路形象,行車速度;季相變化;東、西兩岸的視線關(guān)系等。種植設(shè)計依托遼陽城市特色,在以楊樹、柳樹為基調(diào)樹種,結(jié)合重要節(jié)點、主要出入口等景觀場地形成區(qū)域特色。打造集灌渠水岸、市政綠化于一體的植物景觀。
圖2 河道橫斷面圖
紅光灌渠景觀打造秉承實用、經(jīng)濟、美觀的設(shè)計原則,通過改造規(guī)劃。還給市民一處休閑、娛樂、游覽、生態(tài)、灌溉等多功能于一體的濱水式帶狀公園。
圖3總體鳥瞰圖
4 結(jié)論
本文以城市濱水式帶狀公園所具有的共性問題為著眼點,以相關(guān)理論和經(jīng)驗為指導(dǎo)和借鑒,并結(jié)合對遼陽市河?xùn)|新城紅光灌渠景觀設(shè)計過程的分析研究,經(jīng)過整合探索出系統(tǒng)性的濱水式帶狀公園景觀規(guī)劃設(shè)計的方法和策略,具有普遍的可推廣性。采用科學(xué)分段的方法通過整體規(guī)劃控制、特色分區(qū)構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)段形成、景觀節(jié)點打造四個層面進行系統(tǒng)性構(gòu)建和規(guī)劃設(shè)計,這是一種適應(yīng)性設(shè)計。
參考文獻
[]李素英, 城市帶狀公園綠地規(guī)劃設(shè)計原則探討, 北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報( 社會科學(xué)版) ,2009( 2) : 8-9.
關(guān)鍵詞:洪水災(zāi)害; 水文預(yù)報技術(shù);城市防洪;有效方法
中圖分類號:TV122 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)概述
現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)隨著人類文明的發(fā)展,以及科學(xué)技術(shù)的完善,逐步形成了可以預(yù)報未來一定時間段內(nèi)水文現(xiàn)象的一門學(xué)科,鑒于水文預(yù)報是建立在掌握洪水客觀規(guī)律的條件下進行洪水情況的預(yù)報,因此在城市的防洪中充當(dāng)“耳目”和“參謀”的角色,目前也是城市防洪中重要的措施之一。在科技水平日趨成熟的當(dāng)今,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)發(fā)展和進步的必然要求。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水文預(yù)報技術(shù)中的應(yīng)用,能夠直接有效地推動水文預(yù)報技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)水文預(yù)報的科學(xué)性、安全性和可靠性,主要體現(xiàn)在以下 4 個方面:
1. 1 信息接收處理
計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用有效實現(xiàn)了水文預(yù)報中信息的接收和處理的自動化。在水文預(yù)報中的信息接受處理系統(tǒng)的主要作用是提取原始信息,并且將所接收的信息進行分類、解析、處理,最后將處理后的信息保存到信息庫中,以保證水文預(yù)報信息的精確性和實效性。
1. 2 計算機信息檢索、查詢
在水文預(yù)報工作過程中,計算機信息的檢索查詢能夠為掌握水情變化情況、實時的防洪信息提供有效的保證,并且能夠?qū)Ρ确治鰵v史數(shù)據(jù)。計算機信息檢索、查詢利用容錯處理機制來保證整個系統(tǒng)的安全性和可靠性,并且在服務(wù)器程序端使用了透明處理,有利于在用戶維護時查找問題,因此計算機信息檢索、查詢的界面人性化的要求較高。計算機信息檢索、查詢以數(shù)據(jù)處理為中心,包括查詢系統(tǒng)、圖形系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理模塊以及系統(tǒng)監(jiān)視等,共同組成了數(shù)據(jù)處理方式結(jié)構(gòu),具體見圖 1。計算機信息檢索、查詢通過采用電子地圖,能夠?qū)⒌貓D的數(shù)據(jù)信息和水情信息相聯(lián)系,通過水文預(yù)報中心將實際情況如實反映出來,有利于城市防洪搶險工作的展開。
圖 1 水文信息檢索、查詢系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖
1. 3 預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)
預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)的主要作用是將實時水情和防洪信息及時、有效的傳遞于城市的防洪搶險工作中,能夠有效減少城市洪水災(zāi)害帶來的損失。水文預(yù)報中的預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使洪水預(yù)報信息能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、語音自動查詢、撥號網(wǎng)絡(luò)以及計算機網(wǎng)絡(luò)等來實現(xiàn)信息的及時傳遞。預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)利用改變了以往水文預(yù)報信息傳遞時主要通過電話、傳真中繁瑣和被動的不足,使水文預(yù)報中心能利用計算機檢索、查詢、保存以及打印水文預(yù)報的信息,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息共享,其具有先進性和時效性,為城市防洪搶險工作的有序展開提供有力保障。
1. 4 水文預(yù)報系統(tǒng)
水文預(yù)報系統(tǒng)的開發(fā)利用有效減輕了預(yù)報員的工作量,并且能有效實現(xiàn)水文預(yù)報技術(shù)的自動化發(fā)展,從而進一步提高了水文預(yù)報工作的效率和質(zhì)量。水文預(yù)報系統(tǒng)可將 GIS 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等軟件技術(shù)綜合利用起來,并且有效利用 Visual Studio、Delphi等開發(fā)平臺進行開發(fā),通過預(yù)報數(shù)學(xué)模型、分析方法及其運行界面實行規(guī)范的組件化處理,使用戶二次開發(fā)所需的各種公共資源規(guī)范化。
2 現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)在城市防洪中的應(yīng)用
2. 1 城市防洪的具體形式
某城市主要由暴雨中心形成的洪水在該地區(qū)的遭遇形成洪水災(zāi)害,還遭受該地區(qū)河流等影響,因此城市的公共設(shè)施不能夠在較差的環(huán)境中建設(shè)和完善,防洪任務(wù)繁重,所采取的防洪策略為“洪水漲就往高處撤退。洪水退就回到低處?!比粼摰貐^(qū)連降暴雨、遭遇洪水災(zāi)害時,就會給工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大的損失?,F(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)在城市防洪搶險工作過程中起著重要的作用,是防洪的非工程措施之一,由于防洪部門以及沿江的航運、供水等相關(guān)部門能夠及時接收到水文預(yù)報所傳遞的信息,能及時組織防洪搶險,水文預(yù)報技術(shù)在城市防洪搶險工作中發(fā)揮著巨大的作用,最大限度的降低洪災(zāi)給工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及人民群眾生活所帶來的損失。
2. 2 現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)在城市防洪中的作用
自該城市發(fā)生大洪水后,政府將該地區(qū)的大江大河的洪水監(jiān)測與預(yù)報任務(wù)納入政府管理職能中,并且逐步成立了區(qū)域洪水預(yù)報中心,其主要職能是負責(zé)區(qū)域內(nèi)的洪水監(jiān)測與預(yù)報工作,其他小流域的洪水監(jiān)測與預(yù)報由當(dāng)?shù)刎撠?zé)。并且建立了水文氣象與洪水預(yù)報中心,隸屬城市生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部的水利管理部門,聚集了氣象和水文領(lǐng)域的專家。中心的主要任務(wù)是: 支撐地方洪水預(yù)報服務(wù),為山洪爆發(fā)流域提供晝夜連續(xù)的洪水監(jiān)測信息,在24 h以前向各地方政府可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,并以每日洪水警示地圖的方式,向公眾提供洪水信息。
洪水預(yù)報一般提前 2 ~ 3 d,預(yù)警準(zhǔn)確度高,由省、市、鎮(zhèn)逐級向下通知到人,信息渠道主要是電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙,也可通過電話進行查詢。對于特別嚴(yán)重的洪水,水文預(yù)報中心的工作人員采用 ORSEC 手段,并且到現(xiàn)場進行24 h觀察,一些危險地帶動用直升飛機等進行全程監(jiān)視,需要救援時,首先是對人施救。在洪水預(yù)報服務(wù)的支持下,首先是對當(dāng)前水文事件提出扼要觀點,并公布洪水警示地圖。
地圖采用顏色代碼表現(xiàn)水文地理網(wǎng)絡(luò),標(biāo)注出監(jiān)測河流的洪水預(yù)報危險程度,并用附加注解描述洪水的發(fā)展情況。洪水警示地圖可以從因特網(wǎng)上獲取。為了公布洪水警示地圖,水文預(yù)報中心工作人員必須每日監(jiān)視洪水。并且根據(jù)氣象警示地圖( 橙色警報標(biāo)準(zhǔn)) 和水位測量法的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)出警報。水文預(yù)報通過將水利、氣象、衛(wèi)生等部門在防洪中的作用進行整合統(tǒng)一,有效實現(xiàn)了氣象和洪水預(yù)報資源的無縫對接,并且在水文預(yù)報的過程中發(fā)揮信息接收處理、計算機信息檢索、查詢、預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)、水文預(yù)報系統(tǒng)等先進技術(shù)在洪水信息監(jiān)測、傳輸、分析和洪災(zāi)施救中的應(yīng)用,提高該城市的防洪應(yīng)急能力。
3水文預(yù)報技術(shù)在城市防洪應(yīng)用中應(yīng)注意的問題
3.1在城市防洪工作中應(yīng)用水文預(yù)報技術(shù)應(yīng)當(dāng)及早部署,落實各項汛前準(zhǔn)備工作,對汛前準(zhǔn)備和汛期測報工作進行周密安排和部署,并且按照思想認(rèn)識到位、測報措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位、維修保護到位、技術(shù)力量到位、安全生產(chǎn)到位的總體要求,認(rèn)真布置和安排汛前各方面準(zhǔn)備工作。
3.2提高水文預(yù)報技術(shù)的水平
針對新編碼和新數(shù)據(jù)庫,更新和完善水文預(yù)報系統(tǒng)、軟件設(shè)備及預(yù)報方案,對現(xiàn)有報汛設(shè)備進行挖潛、整合,確保主要報汛站報汛線路暢通; 修改完善收轉(zhuǎn)報軟件,確保水情信息的時效性; 完善和更新水情查詢系統(tǒng)、雨量等值線分析系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)和防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),提高雨水情分析、預(yù)測和會商能力。通過這些系統(tǒng)的開發(fā)和利用,提高水文預(yù)報工作的效率,為更好地為城市防洪部門提供及時準(zhǔn)確的水情及預(yù)報信息奠定堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)語:
綜上所述,現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)為城市的防洪搶險工作提供了有力的技術(shù)支撐,能夠有效減少洪水災(zāi)害帶來的損失。因此,我們要提高水文預(yù)報的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,使其為城市的防洪工作做出更大貢獻。
參考文獻:
[1]李身渝 . 現(xiàn)代水文預(yù)報技術(shù)在重慶城市防洪中的應(yīng)用[J]. 水利水電快報,2006( 05) : 23 -25.