1．日本登記制度的現(xiàn)狀

①登記所

在日本，登記事務是由隸屬于法務省之法務局主管，包括法務局所屬派出機關，全日本各地計約有550個登記所存在。而由以法務局長為頂奌，統(tǒng)括登記官、登記官、登記專門職員等國家公務員接受申請人所提出之登記申請書后辦理之。不動產(chǎn)登記係依不動產(chǎn)所在地，商業(yè)登記則依總店所在地來決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式，或?qū)⒅４嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞?。被保存在電磁記錄且得?jīng)由電腦為登記申請之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項證明書時，以紙本為登記并保存之登記所雖無法提供，但以電磁記錄保存于登記所之登記事項內(nèi)容，則有可能在少許時間內(nèi)于全國各登記所中取得。（參照附件履歷事項證明書1）

②登記對象

係以不動產(chǎn)登記及商業(yè)？法人登記為主要，其他尚有成年監(jiān)護登記或動產(chǎn)？債權轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護登記等相關法律、關于動產(chǎn)及債權轉(zhuǎn)讓對抗要件之民法特例等相關法律為其依據(jù)。有關不動產(chǎn)登記，詳如后述，其他登記簡述如下，以為參考。

商業(yè)？法人登記，係就以一般營利為目的之公司、或社団？財団法人、學校法人、社會福祉法人、協(xié)同組合（合作社）等其他非營利法人之內(nèi)容，進行登記之制度。亦即將公司或法人之設立目的、所在地、董監(jiān)事等事項登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機企業(yè)之國家政策，透過2005年7月16日法律第86號公司法之施行，最低資本額制度被廢棄，預計今后之公司登記申請將日益增加。

文章簡介：根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條以及我國《反傾銷條例》第44條的規(guī)定，在相關條件滿足的情況下，可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅（美國反傾銷法律將此種情形稱為“緊急情況”）。該規(guī)定是反傾銷稅不能追溯征收的一個重要例外規(guī)則，也是反傾銷法律賦予國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對于反傾銷措施采取之前，國外產(chǎn)品大量突擊進口或者囤積，并將嚴重影響到最終反傾銷措施的補救效果時的一項重要權利和應急手段。

事實上，對于緊急情況追溯征稅問題，早在我國1997年第一起新聞紙反傾銷案中就已經(jīng)涉及，在其后的多起案件中也出現(xiàn)過此問題，但調(diào)查機關均沒有做出過追溯征收的決定。到目前為止，我國反傾銷法律對于緊急情況下追溯征稅問題缺乏明確的可以執(zhí)行的認定標準，導致各相關方在遇到上述問題時，常常處于非常被動的局面，甚至會喪失有關權利。為此，本文對緊急情況追溯征稅規(guī)則制定的目的以及各項條件應達到的標準和追溯征稅的具體操作問題進行探討，以為引玉之磚。

制定緊急情況追溯征稅規(guī)則的目的通常情況下，如果調(diào)查機關根據(jù)法律程序已經(jīng)作出被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷以及由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的肯定性初步裁定后，可以采取臨時反傾銷措施的救濟手段，防止在調(diào)查期間造成的損害。但是，根據(jù)反傾銷法律規(guī)定，臨時反傾銷措施在發(fā)起調(diào)查之日起的60天不得實施。這樣一來，國外生產(chǎn)商及或出口商在案件立案公告和肯定性初步裁定作出前這一段時間內(nèi)就不承擔被采取反傾銷措施的風險。同時，為了避免或者規(guī)避調(diào)查機關隨后可能采取的反傾銷措施，或者規(guī)避其他國家對其正在開展的貿(mào)易救濟調(diào)查，這些國外生產(chǎn)商及或出口商在上述期間內(nèi)可能會有意的大量突擊出口或者囤積被調(diào)查產(chǎn)品。如果對此種行為沒有相應的規(guī)定加以約束或者限制，則征收反傾銷稅的救濟目的將會被嚴重削弱，甚至沒有任何意義。

為了避免上述可能采取的規(guī)避行為并對此種規(guī)避行為出現(xiàn)后所造成的影響提供相應的補救，WTO《反傾銷協(xié)定》10.6條規(guī)定，在相關條件滿足的情況下，最終反傾銷稅可以對在實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收。

緊急情況追溯征稅應滿足的條件

對于緊急情況追溯征稅應滿足的條件，WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條原則性地作出了規(guī)定。以下本文對執(zhí)行該條款應具體滿足的條件進行分析和說明。

根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條以及我國《反傾銷條例》第44條的規(guī)定，在相關條件滿足的情況下，可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅（美國反傾銷法律將此種情形稱為“緊急情況”）。該規(guī)定是反傾銷稅不能追溯征收的一個重要例外規(guī)則，也是反傾銷法律賦予國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對于反傾銷措施采取之前，國外產(chǎn)品大量突擊進口或者囤積，并將嚴重影響到最終反傾銷措施的補救效果時的一項重要權利和應急手段。

事實上，對于緊急情況追溯征稅問題，早在我國1997年第一起新聞紙反傾銷案中就已經(jīng)涉及，在其后的多起案件中也出現(xiàn)過此問題，但調(diào)查機關均沒有做出過追溯征收的決定。到目前為止，我國反傾銷法律對于緊急情況下追溯征稅問題缺乏明確的可以執(zhí)行的認定標準，導致各相關方在遇到上述問題時，常常處于非常被動的局面，甚至會喪失有關權利。為此，本文對緊急情況追溯征稅規(guī)則制定的目的以及各項條件應達到的標準和追溯征稅的具體操作問題進行探討，以為引玉之磚。

制定緊急情況追溯征稅規(guī)則的目的通常情況下，如果調(diào)查機關根據(jù)法律程序已經(jīng)作出被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷以及由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的肯定性初步裁定后，可以采取臨時反傾銷措施的救濟手段，防止在調(diào)查期間造成的損害。但是，根據(jù)反傾銷法律規(guī)定，臨時反傾銷措施在發(fā)起調(diào)查之日起的60天不得實施。這樣一來，國外生產(chǎn)商及或出口商在案件立案公告和肯定性初步裁定作出前這一段時間內(nèi)就不承擔被采取反傾銷措施的風險。同時，為了避免或者規(guī)避調(diào)查機關隨后可能采取的反傾銷措施，或者規(guī)避其他國家對其正在開展的貿(mào)易救濟調(diào)查，這些國外生產(chǎn)商及或出口商在上述期間內(nèi)可能會有意的大量突擊出口或者囤積被調(diào)查產(chǎn)品。如果對此種行為沒有相應的規(guī)定加以約束或者限制，則征收反傾銷稅的救濟目的將會被嚴重削弱，甚至沒有任何意義。

為了避免上述可能采取的規(guī)避行為并對此種規(guī)避行為出現(xiàn)后所造成的影響提供相應的補救，WTO《反傾銷協(xié)定》10.6條規(guī)定，在相關條件滿足的情況下，最終反傾銷稅可以對在實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收。

緊急情況追溯征稅應滿足的條件

對于緊急情況追溯征稅應滿足的條件，WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條原則性地作出了規(guī)定。以下本文對執(zhí)行該條款應具體滿足的條件進行分析和說明。

第一章總則

第一條為了有效實施《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國海關法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條知識產(chǎn)權權利人請求海關采取知識產(chǎn)權保護措施或者向海關總署辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的，境內(nèi)知識產(chǎn)權權利人可以直接或者委托境內(nèi)人提出申請，境外知識產(chǎn)權權利人可以委托其在境內(nèi)設立的辦事機構或者境內(nèi)人提出申請。

知識產(chǎn)權權利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請的，應當出具規(guī)定格式的授權委托書。

第三條知識產(chǎn)權權利人及其人（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權權利人）發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。有關貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關總署備案的知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以向海關舉報，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。

第四條進出口貨物的收發(fā)貨人或其人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應當在合理的范圍內(nèi)了解其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況。需要申報其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況的，收發(fā)貨人應當向海關如實申報并提交有關證明文件。

第一章總則

第一條為了有效實施《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國海關法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條知識產(chǎn)權權利人請求海關采取知識產(chǎn)權保護措施或者向海關總署辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的，境內(nèi)知識產(chǎn)權權利人可以直接或者委托境內(nèi)人提出申請，境外知識產(chǎn)權權利人可以委托其在境內(nèi)設立的辦事機構或者境內(nèi)人提出申請。

知識產(chǎn)權權利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請的，應當出具規(guī)定格式的授權委托書。

第三條知識產(chǎn)權權利人及其人（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權權利人）發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。有關貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關總署備案的知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以向海關舉報，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。

第四條進出口貨物的收發(fā)貨人或其人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應當在合理的范圍內(nèi)了解其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況。需要申報其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況的，收發(fā)貨人應當向海關如實申報并提交有關證明文件。