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導(dǎo)讀：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是馬克思主義中國化的新進展，是中國特色社會主義理論體系的新成果。

黨的十七大報告從理論層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在理論方面的地位及其理論意義；從實踐層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同中國特色社會主義實踐的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在實踐方面的地位及其實踐價值。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須對其理論意義和實踐價值、在馬克思主義理論和中國化的馬克思主義理論中的地位以及在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中的作用，有準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識和把握。

科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當(dāng)代中國發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運用，是在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時，對實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題的創(chuàng)造性回答。科學(xué)發(fā)展觀具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須全面準(zhǔn)確地把握其內(nèi)涵。

黨的十七大報告對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了四個方面的根本要求，即始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線、積極構(gòu)建社會主義和諧社會、繼續(xù)深化改革開放、切實加強和改進黨的建設(shè)。

這四個方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會保證、動力保證、組織保證，要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的新進展，是中國特色社會主義理論體系的新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

科學(xué)發(fā)展觀是在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時，對實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答

黨的十七大報告對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的四個方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會保證、動力保證、組織保證

深刻認(rèn)識和理解科學(xué)發(fā)展觀

北京大學(xué)鄧小平理論研究中心

同志在黨的十七大報告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并且對科學(xué)發(fā)展觀進行了迄今為止最為全面、系統(tǒng)、深刻的闡述。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是馬克思主義中國化的新進展，是中國特色社會主義理論體系的新成果。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們首先要對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求有深刻的認(rèn)識和理解。

科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當(dāng)代中國發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運用，是在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時，對實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答?？茖W(xué)發(fā)展觀具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須全面準(zhǔn)確地把握其內(nèi)涵。

“第一要義是發(fā)展”，黨的十七大報告開宗明義地強調(diào)了發(fā)展的重要性，揭示和概括了發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀全部內(nèi)容中的首要地位，指明了發(fā)展在實際生活中的重要作用，是理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須抓住的首要一環(huán)。

其一，發(fā)展是第一位的，是絕對的。發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化，具有決定性的意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是關(guān)于如何發(fā)展的思想和觀念，是為發(fā)展服務(wù)的，離開發(fā)展就無所謂科學(xué)發(fā)展觀。

在理解、貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，一定要把握住發(fā)展這個第一要義，不能把它的地位和作用降低。

其二，鄧小平同志所說的“發(fā)展才是硬道理”，一語道破了發(fā)展的絕對性、永恒性和對于中國的極端重要性；同志所說的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，高度概括了發(fā)展在黨治國理政中的重要地位。這些思想都同“第一要義”有密切關(guān)系。對發(fā)展這個“硬道理”、“第一要務(wù)”和“第一要義”到什么時候都要堅持，決不能含糊。

其三，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是要實現(xiàn)更好更快地發(fā)展，而不是否定發(fā)展、不要發(fā)展、磨滅發(fā)展的鋒芒、阻礙發(fā)展的腳步。要正確認(rèn)識和處理堅持發(fā)展“第一要義”與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

“核心是以人為本”，從核心目標(biāo)、核心內(nèi)容、核心價值三個方面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。

同志曾經(jīng)對“以人為本”的內(nèi)涵作過精辟闡釋，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。依據(jù)這個闡釋來理解“核心是以人為本”，其至少包括三層含義：

---以人為本成為科學(xué)發(fā)展觀的核心目標(biāo)。落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，促進人的全面發(fā)展。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求，也是科學(xué)發(fā)展觀終極的、核心的目標(biāo)。這個目標(biāo)的實現(xiàn)是一個漫長而艱巨的過程，在這個過程中要始終不渝地堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷為實現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

---以人為本構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，核心內(nèi)容是以人為本，也就是把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民的根本利益作為謀求發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這個核心內(nèi)容影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀中的其他內(nèi)容，其他內(nèi)容都是圍繞這個核心內(nèi)容來展開的。

---以人為本體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心價值。我們黨之所以要提出和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)到發(fā)展當(dāng)中去。離開以人為本的“發(fā)展”，不是我們所需要的發(fā)展。

“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這句話回答了什么是科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的基本要求和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)是什么等問題?！叭鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，只有堅持這些基本要求，才能避免發(fā)展中的片面性和發(fā)展的失調(diào)、失衡、不可持續(xù)，從而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面進步。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會之間、人與自然之間、國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間協(xié)調(diào)發(fā)展，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，整體性思維和整體性方法是馬克思主義的科學(xué)思維方法，這種思維方法運用于解決發(fā)展問題，就是“統(tǒng)籌兼顧”。這個方法體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了“全國一盤棋”的整體思想，表明了在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中進行宏觀調(diào)控的必要性和重要性。

早在上世紀(jì)50年代中期，就提出了“統(tǒng)籌兼顧”、“適當(dāng)安排”的思想，這些思想在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作中都有具體的體現(xiàn)和精辟的闡述。

統(tǒng)籌兼顧，就是要從整體的角度把握構(gòu)成這個整體的各個局部以及這些局部之間的相互聯(lián)系，在謀求發(fā)展時統(tǒng)一考慮這些局部的實際情況和要求，兼顧到各個局部和每個局部的各個方面，從而形成能夠代表各個局部要求的整體發(fā)展合力和共同價值取向，使各個局部在實現(xiàn)整體發(fā)展中各得其所。

以同志為總書記的黨中央，綜合考慮我國發(fā)展的全局，提出“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略思想和布局，就是統(tǒng)籌兼顧我國城市與農(nóng)村的發(fā)展，東西南北中不同區(qū)域的發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展，人與自然的發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展與對外開放得出的結(jié)果。

科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

黨的十七大報告不但闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵，而且對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了四個方面的根本要求。

第一，要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政治保證。黨的十七大報告對“一個中心、兩個基本點”的內(nèi)涵和意義作了新的和更加深入的闡釋。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都不能動搖。

第二，要積極構(gòu)建社會主義和諧社會?？茖W(xué)發(fā)展與社會和諧相輔相成、互為因果?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實需要和諧的社會保證，沒有人與人、人與社會、人與自然的和諧相處，就難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要緊緊抓住我國社會的主要矛盾，通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富和精神財富，不斷改善人民物質(zhì)文化生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧。

第三，要繼續(xù)深化改革開放。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀離不開改革開放這個活力源泉。要通過改革開放促進科學(xué)發(fā)展。黨的十七大報告提出，要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。改革開放是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的動力保證。

第四，要切實加強和改進黨的建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨，在于加強和改進黨的建設(shè)。

黨的十七大報告指出，要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

這四個方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會保證、動力保證、組織保證，要深刻理解、準(zhǔn)確把握，結(jié)合實際、扎實推進。（執(zhí)筆人趙存生）

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段提出來的。黨的十六大以后，面對新世紀(jì)新階段的國際國內(nèi)形勢，針對我國在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展進程中面臨的新課題新矛盾，以同志為總書記的黨中央，立足于我國社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和決策。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須對其理論意義和實踐價值、在馬克思主義理論和中國化的馬克思主義理論中的地位以及在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中的作用，有準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識和把握。

首先，黨的十七大報告從理論層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在理論方面的地位及其理論意義。一是從發(fā)展思想的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展；二是從世界觀和方法論的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；三是從馬克思主義理論體系的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。這樣概括，深刻具體地揭示了科學(xué)發(fā)展觀在馬克思主義理論體系中的地位以及它與這個理論體系中其他科學(xué)理論的內(nèi)在聯(lián)系。

其次，黨的十七大報告從實踐層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同中國特色社會主義實踐的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在實踐方面的地位及其實踐價值。黨的十七大報告先是指明了科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意義，指出科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指針，然后擴展開來，進一步指明了它對于發(fā)展中國特色社會主義的指導(dǎo)意義，指出科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

這些概括言簡意賅、準(zhǔn)確到位、內(nèi)涵深刻，我們要認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)和理解，以提高深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。