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總理明確提出："堅持以人為本，這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。"作為工商系統(tǒng)的人教部門，怎么樣為縣局黨組出謀劃策，加強對隊伍建設(shè)的管理，又如何向基層人員及時傳達上級的文件精神，我認為應(yīng)立足科學發(fā)展觀，緊持以人為本，這樣才能構(gòu)建和諧工商。

一、提高執(zhí)行能力，構(gòu)建和諧的領(lǐng)導班子。執(zhí)行能力是建立在對黨的路線方針政策和法律法規(guī)理解領(lǐng)悟的基礎(chǔ)之上，要提高執(zhí)行能力，首先必須提高各級領(lǐng)導班子成員的理論素質(zhì)和領(lǐng)導水平，著重提高從政治上把握和處理問題的能力。其次，要用科學的態(tài)度，健全的決策機制、責任機制和監(jiān)督機制規(guī)范領(lǐng)導者的決策行為，認真落實民主集中制和各項規(guī)章制度，真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管物，不因領(lǐng)導同志的調(diào)整而改變。第三，要堅持講政治，講黨性，識大體，顧大局，大事講原則，小事講風格，自覺珍視團結(jié)，維護團結(jié)，形成"心往一處想，勁往一處使"的精誠團結(jié)的領(lǐng)導集體，這是構(gòu)建"和諧工商"的關(guān)鍵。

二、提高學習能力，構(gòu)建和諧機關(guān)?？倳浿赋觯?各級領(lǐng)導干部要勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，努力在建設(shè)學習型政黨和學習型社會中走在前列。把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力"。這一重要論斷深刻揭示了學習在構(gòu)建和諧社會進程中的重要性。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，領(lǐng)導干部的領(lǐng)導力已不僅限于地位和級別的權(quán)力因素的控制力，非權(quán)力因素正在和已經(jīng)上升為主要因素，管理對象也從管理人財物過渡到管理知識和信息資源。學習能力的強弱，不僅表現(xiàn)在獲取知識能力的強弱上，更重要地體現(xiàn)在通過學習來提高對事物的認知能力的強弱上；不僅表現(xiàn)在對書本知識掌握的廣度和深度上，還體現(xiàn)在實際工作中對知識創(chuàng)造性的運用上。因此，作為人教部門，怎么樣提高干部學習能力，只有學習能力提高了，才能促進同事間的相互合作和溝通，也才容易統(tǒng)一思想、形成共識、產(chǎn)生共鳴、激發(fā)活力，這樣構(gòu)建"和諧工商"就有了較高境界的思想基礎(chǔ)。

三、提高隊伍建設(shè)能力，構(gòu)建和諧團隊。廣大工商干部是構(gòu)建"和諧工商"的主體，抓好隊伍建設(shè)是構(gòu)建"和諧工商"的基礎(chǔ)性工作，必須始終堅持規(guī)范科學、協(xié)調(diào)高效的原則，不斷完善內(nèi)部各項制度、不斷深化各項改革：一是是健全完善領(lǐng)導談心、干部選拔任用、競爭上崗、任前法律考試等一系列激勵約束制度，營造公平競爭、友愛團結(jié)的工作氛圍，真正使每個人都有公平感、成就感和歸屬感。二是健全完善事前、事中和事后相結(jié)合的監(jiān)督機制，全面落實懲防體系《實施綱要》責任分解方案，預(yù)防和減少違紀政紀事件的發(fā)生。三是深化監(jiān)管執(zhí)法改革，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全各級領(lǐng)導班子績效考核評價機制，認真落實首問責任、錯案追究等工作制度，切實規(guī)范執(zhí)法行為。四是加大干部在職教育和業(yè)務(wù)培訓力度，精選內(nèi)容、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新形式，切實增強教育培訓的針對性、實用性和有效性，打造高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的行政執(zhí)法隊伍。

四、始終把"讓領(lǐng)導放心、老干部滿意、社會各屆認同"作為衡量工作的標準。我局離退體人員有100人之多，占了整個系統(tǒng)的2／5，怎么樣做好離退人員的穩(wěn)定和諧工作，是我們?nèi)私滩块T的一項重要工作，這些人員為我們工商工作了幾十年，他們值得我們?nèi)プ鹬兀麄兊慕裉炀褪俏覀兊拿魈?，所以我以要切實把工作落實到全心全意為老干部服?wù)中去，定時去看望他們，聽聽他們對我們工作的意見和建議。

五、提高市場監(jiān)管能力，構(gòu)建和諧市場環(huán)境。一是要更新監(jiān)管執(zhí)法理念，正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，要始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，在工作中既要堅持依法行政，又要以服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為目標，進一步提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，營造和諧執(zhí)法環(huán)境；二是要繼續(xù)按照"小局大所"體制和監(jiān)管重心下移的改革思路，將有限的人力和物力充實到基層工商所，解決裝備、人員配備和權(quán)責劃分中存在的不合理、不和諧問題，切實打牢執(zhí)法基礎(chǔ)；三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推進執(zhí)法體制、機制的改革，深化"四制"落實，健全完善縣、所、片區(qū)三級聯(lián)動執(zhí)法責任考核、市場突發(fā)事件應(yīng)急處置體系、市場預(yù)警機制和快速反映機制，盡心盡力促進當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展，盡職盡責營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。

六、提高團隊文化建設(shè)能力，構(gòu)建和諧的工商文化。團隊文化，是一種以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，融思想觀念、理想信仰、價值體系、思維方式、行為規(guī)范、社會風尚、制度體制為一體的文化形態(tài)，它是實現(xiàn)社會和諧的精神動力。因此，我們必須提高抓團隊文化建設(shè)的能力。通過深入開展群眾性文明單位、文明系統(tǒng)、警民共建、演講比賽、文體比賽等創(chuàng)建活動，以及社會主義榮辱觀、爭先創(chuàng)優(yōu)、和諧家庭評比、廉政文化、書法繪畫攝影等各種寓教于樂的學習教育活動，使"和諧工商"的理念扎根到每位干部的靈魂信念之中，在陶冶情操基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動，從而在隊伍中樹立正氣，剎住邪氣，培養(yǎng)和氣，工作講原則，利益講風格，交往講感情，崗位講奉獻，不干影響和諧之事，不做破壞和諧之人，大力弘揚"團結(jié)奮進，務(wù)實創(chuàng)新，勤勉誠信，執(zhí)法為民"的內(nèi)黃工商精神，大力表彰先進集體和個人，在全系統(tǒng)營造構(gòu)建"和諧工商"的濃厚氛圍和風尚。

總之，"和諧工商"應(yīng)該是一個以人為本，活力迸發(fā)，全體工商干部各盡所能，各得其所，工商事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的和諧大家庭。在這樣的團隊中，隊伍的潛力和干勁得到充分激活，創(chuàng)造愿望得到充分尊重，創(chuàng)造活動得到充分支持，創(chuàng)造才能得到充分發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到充分肯定，人與人的關(guān)系和諧融洽，整個隊伍始終保持蓬勃的生機和無窮的活力。