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為了適應(yīng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的需要,構(gòu)建和諧文明新城鎮(zhèn),自2007年以來,我鎮(zhèn)在機關(guān)和農(nóng)村黨員干部中實行設(shè)崗定責管理機制,我們精心部署,統(tǒng)籌安排,全面完成了設(shè)崗定責各階段的工作任務(wù),設(shè)崗定責工作的開展,讓黨員有了新形象,黨組織增強了影響力?,F(xiàn)將此項工作的開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)做好宣傳動員
為了把設(shè)崗定責工作認真落到實處,我們根據(jù)詳情,按照機關(guān)和農(nóng)村黨員干部的工作需要,組織我鎮(zhèn)擬聘所有黨員和工作人員認真學習中央、省市縣相關(guān)文件精神,使他們深刻領(lǐng)會政策,做到人人心中有數(shù),為此項工作開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委組織部的要求,及時召開黨政班子會議進行研究成立開展黨員干部設(shè)崗定責工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長及具體負責此項工作的鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各村黨支部書記為成員的黨員干部設(shè)崗定責工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦,由鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任,負責日常工作。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組成人員全力抓,形成了齊抓共管的格局。
(三)深入調(diào)查摸底
在全面掌握了崗位設(shè)置情況后,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責、量才歸位的原則,共設(shè)置了多個崗位,即政策宣傳崗、計生監(jiān)督崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、領(lǐng)辦公益事業(yè)崗、民事糾紛崗、文明新風崗、村務(wù)公開崗、社會治安維護崗、產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展崗(此處請根據(jù)實際情況增減)。黨支部根據(jù)黨員自薦、互薦情況,結(jié)合黨員個性、特長、身體狀況,按照就近便利的原則,擇優(yōu)配崗、搞好調(diào)劑、確定上崗預(yù)薦人選,并予以公示,確保每個崗位申報的人數(shù)不少于設(shè)置的崗位數(shù),可以一崗多人,也可以一人多崗。并對每個崗位的具體職責作了統(tǒng)一規(guī)定及要求,使大多數(shù)黨員都能發(fā)揮一技之長,得到群眾信任的可選崗位。
(四)合理設(shè)崗定崗
按照“三個代表”重要思想和“按需設(shè)崗,因事設(shè)崗,以崗定責,責任到人”的原則,本人申請、組織申報等方式,以黨支部為單位,設(shè)置了政治宣傳崗、民意收集崗、文明新風崗、村組政務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗等多多個崗位。確定上崗黨員,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,采取黨員自愿申報與民主推薦相結(jié)合的方式,把黨員放到最能發(fā)揮個人特長的崗位上。
(五)強化崗前培訓(xùn)
鎮(zhèn)黨委對多個村黨支部上崗黨員進行崗前集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大報告、新《黨章》以及實用科學技術(shù),共培訓(xùn)多多人次,增強他們?yōu)槿罕姷姆?wù)意識和本領(lǐng)。同時要求各村黨支部定期或不定期對上崗黨員進行集中培訓(xùn),每季度培訓(xùn)不少于多次,讓他們掌握崗位職責所必需的業(yè)務(wù)知識。
(六)加強督查考核
鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了督查、考核制度,要求各村黨支部對每位上崗黨員,對照具體崗位職責查找差距,深入群眾調(diào)查了解他們的履職情況,對存在問題,及時通知上崗黨員本人,制定整改措施,責令限期整改,對不進行整改的要及時調(diào)整。同時,上崗黨員每季度向黨員和群眾代表述職,由黨員和群眾代表對上崗黨員進行民主測評,黨支部成員組成考評小組,根據(jù)民主測評情況,結(jié)合上崗黨員的表現(xiàn)進行考核評議,評議分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
二、取得的成效
在機關(guān)和農(nóng)村黨員干部中實行設(shè)崗定責管理機制,實現(xiàn)了廣大黨員干部能很好地為黨工作的愿望,也為展示個人特長,奉獻社會提供了廣闊的空間,同時也得到了群眾的普遍歡迎和認可,充分樹立了黨員在群眾中的光輝形象。主要取得了以下成效:
(一)進一步增強了村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。設(shè)崗定責使農(nóng)村黨員干部成為有崗有責的新農(nóng)村建設(shè)中堅力量,使廣大上崗黨員與村干部一起參與村級的管理與監(jiān)督。同時,黨員以自己的模范帶頭行動贏得了群眾的贊同,群眾從感情上貼近黨,積極要求加入黨組織。
(二)使黨組織與群眾之間的關(guān)系更加密切。黨員干部設(shè)崗定責后,廣大上崗黨員用自身的實際行動影響著身邊的群眾,充分發(fā)揮崗位職能維護群眾利益,為農(nóng)民群眾作出了榜樣,廣大上崗黨員主動征求群眾意見,將群眾意見歸類后及時向村黨支部反映,使村黨支部能夠及時掌握村情民意,根據(jù)群眾意見和建議及時改進工作,密切了黨群關(guān)系。
(三)激發(fā)了黨員干部的責任感和工作熱情。黨員干部設(shè)崗定責工作的開展,找到了新時期黨員干部發(fā)揮作用的有效載體,凝聚了人心,提高了黨員的服務(wù)意識和黨員意識,上崗黨員“想干事”、“爭做事”的積極性空前高漲,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,積極配合村委會開展工作,使他們干事創(chuàng)業(yè)有崗位,發(fā)揮作用有舞臺,評判先進有標準,實現(xiàn)價值有載體,極大地激發(fā)了他們的政治熱情和工作熱情。他們堅持原則,任勞任怨,黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,為此得到了干部群眾的廣泛好評。
(四)有效促進了鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?!霸O(shè)崗定責”活動激發(fā)了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)熱情,提高了農(nóng)村黨員“雙帶”積極性,營造了黨員帶頭創(chuàng)家業(yè)、帶領(lǐng)群眾勤勞致富的濃厚氛圍,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)有力推動了城鎮(zhèn)文明建設(shè)。實行設(shè)崗定責管理后,極大地調(diào)動了黨員干部的內(nèi)在動力,主動宣傳黨的政策,積極調(diào)解矛盾糾紛,勤做群眾思想工作,讓有怨氣的人心平氣和,讓有糾紛的人心服口服,讓有困難的人笑逐顏開,進一步增進了黨員與群眾的感情,有力地促進了城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。為信訪穩(wěn)定方面“小事不出村的承諾”落到實處起到積極的推動作用,使農(nóng)村封建迷信、城鎮(zhèn)鄰里糾紛等現(xiàn)象明顯減少,尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、團結(jié)友愛蔚然成風,有力地推動了城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。
三、存在問題及今后努力方向
此項工作雖開展時間不長,但也出現(xiàn)了一些問題,主要是農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,文化素質(zhì)偏低,履職水平不高,同時有的農(nóng)村黨員思想認識還不到位,認為村里的工作由村干部管,不需要無職務(wù)黨員上崗參與,積極性還不夠高。在今后工作中,我們將從以下幾個方面進行加強:
一是加強黨員崗前培訓(xùn)。使上崗黨員掌握相關(guān)的政策法規(guī)、群眾工作方法和實用技術(shù),增強工作的緊迫感、責任感,不斷提高自身的綜合素質(zhì),要加強學習和調(diào)查研究,確定所在村的基本工作思路,不斷改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,切實推動新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展,要做好“建強村級班子、帶好黨員隊伍、理清發(fā)展思路、解決突出問題、建設(shè)和諧農(nóng)村”等工作,克服各種困難,增進了解和協(xié)調(diào),盡心盡力地為選派村辦實事、辦好事,促進各項工作的順利開展,不斷提高他們的思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
二是加強黨員崗前指導(dǎo)管理工作,不斷探索、建立和完善黨員干部管理機制,發(fā)現(xiàn)問題及時給予指導(dǎo)糾正,保持高度的政治責任感,全面提升農(nóng)村黨員干部管理工作水平。
三是建立上崗黨員定期匯報制度。黨支部定期召開上崗黨員匯報會。要求黨員把在工作中遇到的難點、熱點問題向黨支部匯報,讓黨支部及時掌握群眾思想動態(tài),對出現(xiàn)的問題及時加以解決。同時,各單位要設(shè)立意見反饋卡,以黨員履行職責情況為主要內(nèi)容,直接由群眾填寫,使支部能夠及時、準確掌握黨員發(fā)揮作用情況。
四是建立長效工作機制。實行民主評議黨員制度,上崗黨員每半年要向黨員和群眾代表述職一次。由黨員和群眾代表評議,黨組織考評??荚u分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。不稱職的黨員要調(diào)整下崗,由支部進行說服教育,限其改正。并按照有關(guān)規(guī)定和程序方法,加大處置不合格黨員力度,純潔黨員隊伍,選樹一批先進典型,激發(fā)上崗黨員的工作積極性,通過以點帶面,努力使黨員設(shè)崗定責工作再上一個新臺階。