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一年來,我鄉(xiāng)政法綜治工作在縣委、縣政府及縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,突出“四個創(chuàng)新",筑牢“四大防線”,致力維護社會公平正義,維護社會公共秩序,為全面提升我鄉(xiāng)社會治安綜合治理水平,努力構(gòu)建和諧作出了重要貢獻。
一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線
在實施目標管理責任機制上,我鄉(xiāng)突出四個“進一步強化”,筑牢了“大責任’’防線。一是進一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。主要體現(xiàn)在“三?!鄙希阂皇潜j犖榉€(wěn)定。把綜治工作放在各項工作的首位,選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實到綜治工作隊伍,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。堅持將綜治工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,為借鑒安鄉(xiāng)經(jīng)驗,我鄉(xiāng)投入財政經(jīng)費10萬元,改造建設(shè)高標準綜治維穩(wěn)中心,維穩(wěn)中心共設(shè)置辦公室7間,標牌全部更新,制度全部上墻,并投入4萬元安裝了全套監(jiān)控設(shè)備,配齊了必要辦公用品。同時,對各村警務(wù)室、調(diào)解室辦公環(huán)境進行了維修改善。全年新建高標準警務(wù)室2個。三是保工作調(diào)度。全鄉(xiāng)綜治成員單位按時召開了綜治工作月例會、季度治安形勢分析。保證了綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。二是進一步強化部門和單位的責任。按照“屬地管理’’的原則,各部門和單位統(tǒng)一接受了鄉(xiāng)綜治機構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。進一步完善了部門和單位責任制和考核制度,促進部門和單位加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作局面。三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。四是進一步強化責任追究。加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估。對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位做到了及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。
二、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制,筑牢“大調(diào)解”防線
從維護社會公平正義出發(fā),我鄉(xiāng)著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,多為群眾辦實事、辦好事,維護了社會公平正義,和諧了社會干群關(guān)系,從源頭上減少了社會矛盾。另一方面是認真開展“兩個維護”大討論活動,切實維護社會公共秩序。我們印制兩個維護宣傳標語200多份,懸掛宣傳橫幅20條,印制兩個維護宣傳手冊5000份,使人們對正當上訪和違法上訪有了更明確的認識。同時,我們繼續(xù)深入開展民情調(diào)查走訪活動,加強基層人民調(diào)解工作,進一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)糾、行政調(diào)糾工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。全年共化解各類矛盾糾紛20余起。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制。我鄉(xiāng)健全了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公。嚴格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復(fù)查工作的首問責任制,切實維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。二是提高鄉(xiāng)村組干部的調(diào)處糾紛矛盾的能力。大力加強鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會的建設(shè)和村調(diào)解室的硬件建設(shè),鄉(xiāng)、村調(diào)解室配齊了辦公設(shè)備,制度統(tǒng)一上墻,資料統(tǒng)一歸檔,使人民調(diào)解工作形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。加強對人民調(diào)解員、村組干部的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公開懇談,滿腔熱情做好信訪工作,切實解決好群眾切身利益問題。做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”,基本形成了矛盾糾紛調(diào)解以村為主的格局。
三、創(chuàng)新社會治安防范機制,筑牢“大防控”防線
為實現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡(luò),我鄉(xiāng)建立和完善了“三項機制”,切實維護社會公共秩序。一是建立和完善以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制。加強情報信息員隊伍建設(shè),動員其了解村情、敵情、政情,捕捉治安信息,做到有情況能及時反饋、有問題能及時解決。二是建立和完善了嚴打經(jīng)常性工作機制。堅定不移地貫徹“嚴打”方針,以“打黑除惡”為重點,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結(jié)合起來,根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。全年查處治安案件18起,拘留21人,移訴1人。同時,不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治,建立動態(tài)長效管理機制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。三是建立和完善治安防范機制。健全鄉(xiāng)、村、組綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鄉(xiāng)、村設(shè)立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會和治安巡邏隊等組織網(wǎng)絡(luò)。在村民小組設(shè)立了治安聯(lián)防組長、民事調(diào)解組長和法制宣傳員、情報信息員。切實開展好群防群治工作,因地制宜地推行聯(lián)戶聯(lián)防、黨員群眾義務(wù)巡邏等活動,形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機制,筑牢“大平安”防線
以全鄉(xiāng)“兩個維護”大討論活動為契機,構(gòu)筑了人人參與、齊抓共管的社會治安防控體系。一是不斷深化“平安創(chuàng)建”、“文明創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、‘‘治安安全單位’’等創(chuàng)建活動,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。堅持“村組并治,抓組穩(wěn)村”的方針,在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“文明戶”活動,倡導(dǎo)文明進步的道德風(fēng)尚,廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作,形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理,堅持管理與服務(wù)、管理與維權(quán)并重,推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化;加強對歸正人員的“新生導(dǎo)航”教育,做到不漏管、不失控,對全鄉(xiāng)4個刑釋人員嚴格落實幫教管理措施;繼續(xù)開展關(guān)愛青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學(xué)校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鄉(xiāng)把建設(shè)“平安”作為全鄉(xiāng)人民的共同任務(wù),認真落實“誰主管,誰負責”、“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓’’、“條塊結(jié)合,以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度,進一步抓基層、打基礎(chǔ),抓熱點、攻難點,練內(nèi)功、強素質(zhì),做到“四個提高”,即不斷提高打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力;不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力;不斷提高嚴格公正執(zhí)法、維護社會公平正義的能力;不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力。
總之,在這一年里,我鄉(xiāng)黨政一班人齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,有力的維護了社會公平正義,確保了社會公共秩序,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航作出了應(yīng)有的貢獻。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將以更加求真務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實地推進“平安”的創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建“平安華容”作出新的更大貢獻。