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今年以來,我鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)下,以普法宣傳為主線,圍繞提高全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)群眾的法制觀念,法律素質(zhì),開展法制宣傳教育,取得了明顯效果,現(xiàn)將我鎮(zhèn)司法工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報。
一、進一步強化思想認識,建立健全網(wǎng)絡(luò)組織
法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作是促進鎮(zhèn)民法制意識,推動加速依法治鎮(zhèn)工作進程的有效載體,為此,我們根據(jù)縣制定的總體規(guī)劃和工作計劃,及時制定我鎮(zhèn)五五普法總體規(guī)劃及法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作計劃,為強化對此項工作的重視程度,始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。及時調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員,明確了以黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、司法、婦聯(lián)、民政等為成員單位,司法所負責具體日常事務(wù)的運行組織體系,各村也結(jié)合工作需要及時調(diào)整和充實了此項組織,明確具體責任人,書記為第一責任人,同時,我鎮(zhèn)還在日常工作中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,進一步健立建全網(wǎng)絡(luò)組織。我們除有常規(guī)以司法所、派出安為主導(dǎo),相關(guān)職能部門為依托,以村級為基礎(chǔ)的兩級運行組織外,還根據(jù)工作需要,組織選聘13名具有文化素質(zhì)高、政治思想覺悟高的人員,建立義務(wù)普法宣傳隊伍,進一步推進我鎮(zhèn)法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)工作深入有效開展。
二、進一步開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的法制環(huán)境
以普法學習培訓為核心,積極創(chuàng)新普法形式,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、用法的作用,重點強化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質(zhì),強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展下去,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。一是繼續(xù)推進公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的公務(wù)員普法學習宣傳教育,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的學法用法各項制度。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法、干部學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。二是圍繞抓青少年學法、用法為宣傳重點,不斷加強對青少年法制宣傳教育工作。認真抓好中小學校法制副校長和法制輔導(dǎo)員的充實完善工作。堅持政法部門與學校掛鉤聯(lián)系制度,加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦有關(guān)人員到各中學、小學給學生上法制課,舉行法制報告會。各中小學皆將普法列入教學計劃,做到教育、師資、計劃、課時四落實,建立健全法制副校長授課制度,明確規(guī)定每位法制副校長,每學期到校上法制課不少于1次,促使他們從小就成為學法、用法、守法的一代新人,全年共有15人次授課18次,受教育師生達800余人,從而提高了同學們的法律意識。三是切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大關(guān)于加強社會主義民主法制建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的重要精神,通過“送法下鄉(xiāng)”、“平安村建設(shè)”等活動,舉辦各類法制培訓班、開展法律咨,分別對黨員、干部、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各村委、各單位根據(jù)自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,開展普法宣傳教育。
三、加強人民調(diào)解工作,積極預(yù)防和化解矛盾
一是切實加強調(diào)委會組織建設(shè)。完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序,促進了依法調(diào)處工作的開展,提高了司法所的法律地位。對13個村調(diào)解委員會進行了充實調(diào)整,并將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中,實行獎優(yōu)罰劣等措施。今年6月份對全鎮(zhèn)治保、調(diào)解主任進行法律知識培訓。二是調(diào)解糾紛合法規(guī)范。鎮(zhèn)調(diào)委會按照縣司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。三是積極開展矛盾糾紛大排查工作,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅持把信訪苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。1、定期排查不安定因素。每月20日集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起群體性事件的事件苗頭。在平時的重大會議和節(jié)假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責任人,妥善處理,防止事態(tài)擴大。今年來,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛23件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛9件、土地糾紛11件、贍養(yǎng)糾紛3件。2、努力化解各類矛盾糾紛。各調(diào)委會認真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解成功的,做好回訪工作;對調(diào)解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,沒有因調(diào)處不當引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件,所達成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實,無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。3、認真開展防激化工作。在不安定因素排查,加強矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上,我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制,與派出所協(xié)調(diào),對每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進行備案,并落實村、派出所、司法所層層責任制,定期匯總調(diào)處,控制情況,做到情況明、底數(shù)清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴大。4、實行領(lǐng)導(dǎo)包案制和責任追究制,妥善處理群體性事件。四是加強幫教組織建設(shè),開展幫教安置工作。1、完善幫教網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作,及時調(diào)整充實幫教隊伍,建立幫教責任制。2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到回歸人員底數(shù)清、情況明;實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作;制訂幫教措施,落實幫教責任人;幫助落實戶口、責任田政策;根據(jù)其本身特長,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,幫助解決其實際生活問題。
四、結(jié)合普法,充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用,為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)保駕護航
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。努力強化為“三農(nóng)”服務(wù)的意識,積極為農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟、落實土地承包政策、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等提供實實在在的法律服務(wù)。今年決定在北趙、陰郭和官苗3個村建立農(nóng)村法律顧問室,并設(shè)立司法信箱,使群眾真正體會到學法、用法的好處。二是積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《縣實行法律援助的實施辦法》,按照“應(yīng)援盡援,盡援優(yōu)援”的原則,擴大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實維護困難群眾合法權(quán)益。特別是為困難職工家庭和“低?!本€以下的殘疾人家庭提供法律援助,切實解決了這些弱勢群體的實際問題。三是積極開展平安創(chuàng)建。切實把平安創(chuàng)建工作作為關(guān)注民生、保障發(fā)展的頭等大事,堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強治安巡邏,廣大群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年3月以來,鎮(zhèn)上抽調(diào)5名副職領(lǐng)導(dǎo)和派出所正副所長帶隊堅持每天開展巡邏,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全和轄區(qū)大局穩(wěn)定。
存在問題:
一是普法宣傳教育無專項經(jīng)費,法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強。
二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強。
三是工作程序的規(guī)范化操作還需進一步落實。
四是工作責任心不強,效能建設(shè)還需進一步提高。
這些問題的存在離上級司法機關(guān)的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新,積極探索,大膽實踐,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為構(gòu)建“和諧”和“平安”而踏踏實實地抓好各項工作。