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局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，年。緊緊圍繞組織收入工作，結(jié)合實(shí)際，積極保證廣大納稅人依法獲取稅務(wù)信息，提高稅務(wù)工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮稅務(wù)信息對(duì)納稅人的服務(wù)作用，全面推開政務(wù)公開工作，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，推行特色服務(wù)措施，得到廣大納稅人的支持擁護(hù)和上級(jí)的充分肯定。

一、信息公開工作組織機(jī)構(gòu)

難度較大的工作，推行政務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣。局黨組從思想上高度重視，把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，從部署安排、方案制訂到具體實(shí)施，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及各分局負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并從辦公室、人教、紀(jì)檢監(jiān)察等科室抽調(diào)4名同志集中時(shí)間，專門抓政務(wù)公開制度的落實(shí)。

二、條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳

（一）條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

1.年6月。由局領(lǐng)導(dǎo)就《條例》立法目的重要意義、主要內(nèi)容等問題作了介紹。參與會(huì)議的有下屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作的人員共50多人。

2.年9月。結(jié)合《條例》認(rèn)真學(xué)習(xí)《區(qū)地方稅務(wù)政務(wù)公開制度（試行）地稅發(fā)[2007]315號(hào)文）著重學(xué)習(xí)了地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)外對(duì)內(nèi)政務(wù)公開、公開渠道等方面的內(nèi)容。參與會(huì)議的人員為局機(jī)關(guān)全體人員。

（二）條例》宣傳。

局結(jié)合實(shí)際，政務(wù)信息公開宣傳中。利用多種載體進(jìn)行宣傳：

1.利用黑板報(bào)進(jìn)行宣傳。年。分別于在上半年和下半年出了兩期專期簡報(bào)（黑板報(bào)）對(duì)《條例》進(jìn)行了宣傳，重點(diǎn)是條例》立法目的重要意義、主要內(nèi)容、地方稅務(wù)公開信息等。

2.利用辦稅場所進(jìn)行宣傳。各征收單位辦稅場所均設(shè)置有辦稅公開園地。納稅人可以很快查閱得到

3.利用稅務(wù)人員進(jìn)行宣傳。日常工作中。及時(shí)把掌握到大量的政務(wù)知識(shí)有針對(duì)性地告知相關(guān)公眾。

三、政務(wù)信息公開《目錄》指南》編制

編制《市地方稅務(wù)局政務(wù)公開資料匯編》一書，局根據(jù)實(shí)際情況。將政務(wù)信息公開的文件收錄其中，目錄有綜合部分、對(duì)外公開局部、對(duì)內(nèi)公開局部、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)局部和制度匯編局部，著重列明了局對(duì)外對(duì)內(nèi)公開的政務(wù)規(guī)定、稅務(wù)料理順序和違反規(guī)定的責(zé)任追究等內(nèi)容，并將書籍發(fā)放到各下屬單位，要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

四、政務(wù)信息公開載體和查閱場所建設(shè)

局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開載體建設(shè)，年。將市局直屬稅務(wù)分局、區(qū)地稅局、市地稅局、縣地稅局納入第一批載體建設(shè)范圍，初步建成包括納稅咨詢、申報(bào)納稅、發(fā)票領(lǐng)購、稅證料理等與納稅人密切相關(guān)的事務(wù)場所，場所內(nèi)均在顯著位置公開《地方納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務(wù)局行政認(rèn)可項(xiàng)目》以及辦稅流程、稅種稅率、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范等。目前，市地稅局和平南縣地稅局的城區(qū)稅務(wù)分局辦稅大廳已全面進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)中心辦稅，群眾可方便快捷查閱到各項(xiàng)地方稅務(wù)信息。另外，局還在自治區(qū)地方稅務(wù)局的指導(dǎo)下，建立了市地方稅務(wù)局網(wǎng)站，放置了大量的公眾有需求的政務(wù)信息，包括局務(wù)簡介、政務(wù)公開、辦稅指南、稅企互動(dòng)、網(wǎng)上辦稅等等，目前正在內(nèi)部測試并完善中，待2009年開放后，公眾可更方便、快捷地查閱到各項(xiàng)地方稅務(wù)信息，還可以料理一些相關(guān)的地方稅務(wù)事項(xiàng)。

五、政務(wù)信息公開工作經(jīng)費(fèi)保證

市局在有限的經(jīng)費(fèi)中，年。共拿出10多萬元經(jīng)費(fèi)投入到市本級(jí)政務(wù)信息公開工作，桂平市地稅局和平南縣地稅局也拿出了50多萬元建設(shè)政務(wù)中心的辦稅廳，并完善了政務(wù)信息公開的設(shè)施，各項(xiàng)地方稅務(wù)公開信息一應(yīng)俱全，群眾和納稅人在辦稅廳可按需索取。

六、施行《條例》準(zhǔn)備工作和推進(jìn)政務(wù)信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)做法和存在問題

（一）公開渠道寬廣內(nèi)容豐富。

講求實(shí)效，局因地制宜。不搞形式主義，以群眾看得到看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會(huì)廣泛公開。

1.利用辦稅服務(wù)廳公開。辦稅服務(wù)廳是納稅人了解稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)的主渠道。

專欄的基本內(nèi)容包括：地稅機(jī)關(guān)的工作職責(zé)權(quán)限；稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)行為規(guī)范和服務(wù)承諾；窗口開票的稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù)；稅務(wù)登記證辦證、驗(yàn)證、發(fā)票工本費(fèi)收取規(guī)范，1設(shè)立政務(wù)公開專欄。各稅務(wù)所（分局）統(tǒng)一設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了政務(wù)公開專欄。違法違規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)等。

2設(shè)立電子公開屏。局從十分有限的經(jīng)費(fèi)中擠出10多萬元。利用高科技公開稅務(wù)政務(wù)。

3編印稅收宣傳資料、手冊(cè)。印制《地稅納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務(wù)局行政許可項(xiàng)目》等宣傳資料3000余冊(cè)。

4設(shè)立稅收咨詢窗口。每個(gè)稅務(wù)所（分局）選出一名業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)較高的稅干擔(dān)任咨詢員。為納稅人及時(shí)解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。

2.利用報(bào)刊、電視等新聞媒體公開。如我局加大稅務(wù)信息宣傳力度。全市地稅系統(tǒng)多篇稿件被政府部門和報(bào)刊采用，其中，政府部門1至9月采用21條（篇）1至11月，日?qǐng)?bào)》1條（篇）日?qǐng)?bào)》46條（篇）電視臺(tái)還多次到局進(jìn)行采訪報(bào)道。5月21日，局黨組書記、局長率班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人到廣播電臺(tái)，陽光熱線”上與廣大群眾交流，進(jìn)一步公開地方稅務(wù)信息，并解答了群眾提出的包括稅收優(yōu)惠政策、辦稅順序、房地產(chǎn)稅收等方面的問題。

3.利用稅法宣傳活動(dòng)進(jìn)行公開。組織稅干深入農(nóng)村。以村支兩委和學(xué)校為龍頭，通過文藝演出和搶答賽的形式，將涉農(nóng)稅收政策送到農(nóng)戶手中，積極落實(shí)中央一號(hào)文件精神。

4.采用多種形式對(duì)內(nèi)公開。一是召開全局干部大會(huì)。如機(jī)構(gòu)改革、征管范圍劃分等都通過召開全局干部大會(huì)進(jìn)行公開。二是實(shí)行公示制度。對(duì)干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)采用先公示，征求群眾意見，再由相關(guān)科室核實(shí)，最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發(fā)展黨員等實(shí)行公示制度，體現(xiàn)了公正、公開、保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（二）責(zé)任明確到位。

局根據(jù)政務(wù)公開的特點(diǎn)，年。對(duì)各科室的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)審室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)其他科室根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的布置和落實(shí)，將政務(wù)公開工作納入對(duì)各稅務(wù)分局和機(jī)關(guān)各科室的整體考核中，考核結(jié)果作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部任免的重要依據(jù)，同時(shí)實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開的不公開，或弄虛作假，或許諾不兌現(xiàn)、投訴處置不及時(shí)的視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

（三）公開事項(xiàng)全面。

局由辦公室負(fù)責(zé)牽頭，年。紀(jì)檢監(jiān)察、人事等多部門配合，著手編制地方稅務(wù)信息目錄和指南，政務(wù)公開的內(nèi)容上，要求凡是運(yùn)用“兩權(quán)”操持的與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于黨和國家的機(jī)密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項(xiàng)，局都將之向社會(huì)或內(nèi)部全面公開。

1.行政審批方面。一是嚴(yán)格按減免稅審批順序公開減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行由專管員和分局初步審定后，報(bào)稅政科審核后，嚴(yán)格依照稅法規(guī)定的減免稅項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限決定減免或上報(bào)。二是嚴(yán)格按稅務(wù)行政處罰的順序公開處置稅收違法違規(guī)案件。向納稅人公開稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處分的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。向納稅人下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)意見書、獎(jiǎng)勵(lì)通知書和強(qiáng)制執(zhí)行過程中，詳細(xì)告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請(qǐng)法律救濟(jì)的手段。今年的執(zhí)法檢查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)納稅人不明自己的權(quán)利和義務(wù)而引發(fā)行政訴訟。

2.稅務(wù)管理方面。一是公開納稅人料理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項(xiàng)的具體順序和手續(xù)。辦事所具備的資質(zhì)、手續(xù)、證照、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)數(shù)額對(duì)象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對(duì)納稅人比較敏感的個(gè)體定稅，實(shí)行“陽光評(píng)稅”先由納稅人自評(píng)，再組織個(gè)協(xié)和納稅人代表互評(píng)，再報(bào)分局和征管科審核后，確定合理的雙定”定額，張榜公布和下定稅通知單，最后按月公開稅款繳納情況，公開定稅消除了黑箱操作”減少了征納矛盾，杜絕了收“人情稅”關(guān)系稅”現(xiàn)象。三是將享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。

3.內(nèi)部管理方面。一是公開公務(wù)員錄用、人員選調(diào)、競爭上崗、評(píng)比考核、工資調(diào)整等人事情況。二是公開財(cái)務(wù)收入、固定資產(chǎn)的處置、大宗物資推銷招標(biāo)及分配、基建工程招標(biāo)、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況。

（四）公開讓公眾更了解支持地稅工作。

局每季由辦公室、監(jiān)審室、人教科牽頭，為更好地將政務(wù)信息公開工作落到實(shí)處。開展政務(wù)公開情況檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全局進(jìn)行通報(bào)，限期整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。各稅務(wù)所（分局）也設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組，及時(shí)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。市局在人大代表、政協(xié)委員和納稅戶中聘請(qǐng)20多名特邀監(jiān)察員，市局直屬稅務(wù)分局、稽查局和各縣（市、區(qū)）局也相應(yīng)聘請(qǐng)了多名特邀監(jiān)察員請(qǐng)他對(duì)我局政務(wù)公開情況實(shí)施監(jiān)督，并設(shè)立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報(bào)電話。從社會(huì)各界的反饋情況來看，局的政務(wù)信息公開基本達(dá)到使群眾了解地方稅務(wù)，加強(qiáng)地方稅務(wù)建設(shè)，樹立我局“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象。

（五）存在主要問題。

1.思想認(rèn)識(shí)上存在一定的差異。個(gè)別干部對(duì)政務(wù)公開認(rèn)識(shí)上某些時(shí)候存在一定的偏差。提高政務(wù)服務(wù)水平，提高思想認(rèn)識(shí)，更好地服務(wù)于的經(jīng)濟(jì)工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

2.政務(wù)公開制度建設(shè)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開的內(nèi)容是包羅萬象的個(gè)別的制度不能寫在紙上。要真正落實(shí)在行動(dòng)上，增強(qiáng)政務(wù)透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消除假公開、不公開的現(xiàn)象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環(huán)境建設(shè)中存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，要從快、從重、從嚴(yán)打擊處分，并隨時(shí)通過新聞媒體公開。