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要從法治層面突破制約發(fā)展的體制機制。立法、執(zhí)法、司法、普法,都要為轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展提供有效服務
改革開放30年來,浙江取得了經(jīng)濟建設的巨大成就,同時,長期形成的粗放型增長方式仍然沒有根本改變。要從法治的層面突破制約轉變發(fā)展方式的體制機制,善于用法治的手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系,增創(chuàng)我省轉型升級、科學發(fā)展的法治新優(yōu)勢。
立法是法治的前提,依法行政是法治的集中表現(xiàn),司法是法治的防線,監(jiān)督是法治的保障,普法是法治工作的基礎。立法、執(zhí)法、司法、普法、監(jiān)督和法律服務等方面的工作,都要為轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展提供有效的服務,努力創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
推進依法行政,重點、難點在市、縣。最近,國務院了《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《政府信息公開條例》。我們要把貫徹實施好《決定》和《條例》作為當前市、縣政府的一項基礎性、全局性的工作,努力探索政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權力運行機制,繼續(xù)改革行政審批制度,進一步擴大縣級經(jīng)濟社會管理權限,積極推行行政機關負責人問責制,加強行政復議,提高化解行政爭議能力,推進綜合執(zhí)法,解決多頭執(zhí)法,深化政務公開,打造“陽光政府”。
要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,特別要把關鍵部位、重點領域和群眾反映強烈的問題擺上監(jiān)督工作的突出位置,創(chuàng)新監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。要注重接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督,認真調(diào)查、核實人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,及時依法作出處理;對影響較大的問題,及時將處理結果向社會公布。