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根據(jù)《縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改完善中低產(chǎn)林改造工作的通知》（寧中低改辦發(fā)1號(hào)）和《市人民政府關(guān)于當(dāng)前中低產(chǎn)林改造中需要加強(qiáng)和改造的幾個(gè)重點(diǎn)問題的通知》文件精神，為確保我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)行了認(rèn)排查。現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、主要

工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

為使我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書紀(jì)任組長，鄉(xiāng)人們政府鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長任副組長，實(shí)施項(xiàng)目村的工作組長、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門配合齊心抓，上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作格局。

（二）嚴(yán)格申報(bào)審批程序

中低產(chǎn)林改造報(bào)批程序嚴(yán)格執(zhí)行由林權(quán)所有者和經(jīng)營者提出書面改造申請(qǐng)，林業(yè)站初審，鄉(xiāng)人民政府審核上報(bào)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣人民政府審定后審批下達(dá)實(shí)施；屬集體經(jīng)營的林地實(shí)施中低產(chǎn)林改造，按《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主決策同意后上報(bào)；屬于企業(yè)經(jīng)營的林地，由經(jīng)營單位直接上報(bào)縣中低產(chǎn)林改造辦公室。同時(shí)，建立健全中低產(chǎn)林改造公示制度，完善改造前審批立項(xiàng)的公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）合理布局，科學(xué)規(guī)劃

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“按規(guī)劃搞設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)組織施工”和“適地適樹”的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制不把城鎮(zhèn)面山、公路沿線、風(fēng)景林區(qū)、水源林等重點(diǎn)林區(qū)和不符中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的林地納入改造范圍。同時(shí)，在編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹種，堅(jiān)決杜絕改造方式和改造樹種單一；更新、更替改造一律實(shí)行混交造林，混交比例不低于目的樹種的30%，避免改造后出現(xiàn)大面積人工純林。在樹種選擇上堅(jiān)持“長短結(jié)合，適地適樹”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予檢查驗(yàn)收。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

鄉(xiāng)林業(yè)站嚴(yán)格采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造用苗生產(chǎn)管理及服務(wù)工作，確保種苗100%檢驗(yàn)、100%檢疫、100%營養(yǎng)袋苗和100%ⅰ、ⅱ級(jí)苗上山造林。同時(shí)，鄉(xiāng)林業(yè)站對(duì)中低產(chǎn)林改造全過程實(shí)行現(xiàn)地指導(dǎo)，跟班作業(yè)，跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作和造林質(zhì)理不合格形成新的低產(chǎn)林。

（五）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造的采伐、運(yùn)輸管理

我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造的采伐嚴(yán)格按照《伐區(qū)調(diào)查規(guī)化設(shè)計(jì)說明書》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，禁止采伐非規(guī)化采伐的樹種和界線、禁止采伐保護(hù)帶和保留木及國家、省保護(hù)名錄的樹種，今年我鄉(xiāng)竹山村馬鹿塘組、回弄河組中低產(chǎn)林改造地塊屬病蟲害疫區(qū)，在采伐過程中始終按作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程和縣林檢站的要求進(jìn)行操作，對(duì)可利用木經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站防治點(diǎn)進(jìn)行消毒、打藥后才能運(yùn)出伐區(qū)，不可利用木進(jìn)行就地?zé)龤У姆椒▉韺?shí)施。在運(yùn)輸過程中必須開據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站的運(yùn)輸單，禁止出現(xiàn)無證運(yùn)輸，凡出現(xiàn)違法違規(guī)的交林業(yè)部門依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（六）完善檔案管理

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（包括：年度計(jì)劃，合同文本、作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)文件和項(xiàng)目施工情況），切實(shí)把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實(shí)、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵檔案”。

二、存在的困難和問題

我鄉(xiāng)年中低產(chǎn)林改造任務(wù)數(shù)是5000畝，結(jié)全我鄉(xiāng)林分質(zhì)量、資源分布現(xiàn)狀和林權(quán)所有者提出的“中低改”申請(qǐng)情況，經(jīng)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定安排在非天保工程區(qū)的上寺村、黃寨村、竹山村實(shí)施，因年林木采伐指標(biāo)下達(dá)相對(duì)較晚，采伐作業(yè)規(guī)化設(shè)計(jì)未能及時(shí)進(jìn)行和雨季較早的特殊天氣情況，有部份中低產(chǎn)林改造地塊未完全采伐清理完，部份地塊未及時(shí)進(jìn)行燒除，導(dǎo)致全鄉(xiāng)的“中低改”進(jìn)度緩慢，根據(jù)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員檢查統(tǒng)計(jì)，目前尚有1300畝的改造面積未采伐清理結(jié)束。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣中低產(chǎn)林改造工作實(shí)施方案和相關(guān)中低產(chǎn)林改造文件精神。

（二）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造監(jiān)督管理，跟蹤檢查、服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造進(jìn)度。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大中低產(chǎn)林改造宣傳力度。