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為做好自治區(qū)第十二屆運動會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,確保十二運期間的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全,根據(jù)《市籌備自治區(qū)第十二屆運動會總體工作計劃》、《市籌備自治區(qū)第十二屆運動會市容市貌部工作方案》及《自治區(qū)第十二屆運動會市環(huán)境質(zhì)量保障方案》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標,通過采取環(huán)境綜合整治措施,加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化企業(yè)環(huán)境管理,切實減少污染物排放。切實改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量,為參會人員和運動員休息、比賽創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、組織保障
建立由區(qū)長負責的區(qū)保障自治區(qū)十二運環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負責日常協(xié)調(diào)、調(diào)度,提出工作建議,制定、有關(guān)信息,定期向聯(lián)席會議報告工作進展情況。
三、主要工作任務(wù)
我區(qū)大氣污染控制的重點區(qū)域為:中心城區(qū)、濱河區(qū)。重點時段為:重點任務(wù)是:通過采取綜合治理措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,重點控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。
四、保障措施
(一)加強重點污染源的監(jiān)控。
1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次,加大大氣污染防治設(shè)施運行的監(jiān)督管理力度,督促轄區(qū)工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為,對超標準排放污染物的單位,予以限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責令停產(chǎn)整治。加大對化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管,對存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強檢查,進行限期整改,逾期未完成治理任務(wù)的,責令停產(chǎn)整治。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局
2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作,按照職責劃分,加大監(jiān)督檢查力度,對存在問題的煤礦進行限期整改,逾期未完成或未實現(xiàn)整改效果的,責令停產(chǎn)整改。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局、公安分局
3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實施方案》要求,全面完成取締關(guān)停工作。
責任部門:關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
(二)加強揚塵污染控制。
1.礦區(qū)揚塵控制。對露天開采礦區(qū)物料堆場安裝防風抑塵網(wǎng),對采區(qū)進行灑水降塵,加強礦區(qū)公共道路日常固化維護、灑水降塵,保證路面濕度,防止二次揚塵污染。
責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局
2.城區(qū)揚塵控制。
(1)防止建筑施工揚塵。加強對城區(qū)揚塵污染全過程控制,對建筑施工現(xiàn)場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。
責任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局
(2)防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理,運輸車輛在拉運易產(chǎn)生揚塵的物料過程中,必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施,防止揚塵污染。
責任單位:區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊
(3)禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為,禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì),杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
責任單位:區(qū)行政執(zhí)法局
(4)減少道路揚塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化;進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理,加強道路保潔,配備專用灑水車輛,按規(guī)范要求對市區(qū)主干線每日灑水兩次以上,其他街道每日灑水一次,并根據(jù)天氣情況適當增加灑水頻次,以確保道路干凈整潔,無浮土、無揚塵污染;加強生活垃圾的管理,規(guī)范清運流程,采取防揚散措施,保證清理及時。
責任部門:區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局
(三)嚴查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。
完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸,強化日常監(jiān)管,加大夜間偷排的處罰力度,保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局
(四)加強噪聲污染防治。
結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求,對轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)等噪聲源進行調(diào)查,并做出控制噪聲要求;加大對中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場所、運動場館周圍的噪聲監(jiān)控,嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴音器等設(shè)備,對造成擾民的一律停止營業(yè)。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局
(五)實施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。
按照市環(huán)境預(yù)警制度,根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料分析預(yù)測的空氣質(zhì)量,對可能出現(xiàn)的三級以上天氣,立即啟動環(huán)境應(yīng)急處置方案,對影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時停產(chǎn)措施;露天開采企業(yè)一律停產(chǎn);城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國土資源分局
(六)加強突發(fā)事件應(yīng)急管理。
制定區(qū)十二運期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確責任人,配備應(yīng)急裝備,保障應(yīng)急人員、車輛,做好應(yīng)急準備;加強應(yīng)急人員管理,不準隨意外出,保持通訊24小時暢通,隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)事故;加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)鹊陌踩珯z查,對存在安全隱患的企業(yè)開展重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報政府,及時做出處理。
責任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊
(七)加大大氣污染防治宣傳力度。
開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,宣傳大氣污染防治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時報道我區(qū)大氣污染防治工作的進展情況,對環(huán)境違法行為予以曝光。
責任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局
(八)加強各部門執(zhí)行情況監(jiān)管。
健全責任追究制,嚴肅查處因監(jiān)管不力造成的環(huán)境違法違紀案件,依法追究責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,確保各相關(guān)部門職責履行到位。