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一、實施目標管理。使村干部在職責(zé)上有“干頭”著眼管好和用好村干部。著力提升村級事務(wù)規(guī)劃化管理水平和村干部履職盡責(zé)的主動性。明確村“兩委”成員崗位職責(zé),全面推行崗位目標責(zé)任制、承諾事項公示制。讓村干部知道干什么事、負什么責(zé)。多形式、全方位公開村干部年度承諾辦理事項,廣泛接受群眾監(jiān)督,切實保障群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。全面推行村干部績效問責(zé)制,深入開展村干部履行職責(zé)述職和群眾評議活動,并將評議結(jié)果與村干部獎懲激勵和評先選優(yōu)相掛鉤,對評為不稱職等次的村干部,及時予以調(diào)整,確保村干部有崗有責(zé)有為。
二、給予合理待遇。建立和落實村干部結(jié)構(gòu)工資制度和報酬增長機制,使村干部在經(jīng)濟上有“甜頭”著眼調(diào)動和激發(fā)村干部隊伍活力。著力調(diào)動村干部履職盡責(zé)的積極性。全面推行以基本工資、績效工資為基礎(chǔ)的村干部結(jié)構(gòu)工資制度,全區(qū)村干部工資增長率達33%年平均工資6000元,保證了村干部在崗有合理待遇。
三、注重政治激勵。全面抓好村干部選拔配備、能力培養(yǎng)和政治激勵,使村干部在政治上有“奔頭”著力建立和暢通村干部成長渠道。著力增強村干部崗位吸引力。結(jié)合村“兩委”換屆選舉,大力選拔學(xué)歷高、素質(zhì)高和致富能力強、帶富本領(lǐng)強的雙高雙強”型村干部,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。全面實施村干部素質(zhì)能力提升工程,立足農(nóng)村實際和發(fā)展需要,以“做一名合格的村干部”為主題,集中15天時間,分5期對580名村干部進行了全員集中培訓(xùn),不斷提升村干部的綜合素質(zhì)和能力。支持和鼓勵符合條件的村支書、村主任和大學(xué)生村官考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,大力選拔優(yōu)秀村黨組織書記和大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)有8名優(yōu)秀村干部和5名大學(xué)生村官考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,有2名大學(xué)生村官分別考錄為省委組織部選調(diào)生和省直單位公務(wù)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中有19名村黨組織書記和4名大學(xué)生村官被選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子或紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。
四、實施組織關(guān)愛。制定和落實村干部養(yǎng)老保險、關(guān)愛幫扶、離任補貼等政策,使村干部在離任后有“靠頭”區(qū)委著眼建立和完善村干部退職關(guān)懷機制。著力解決村干部的后顧之憂。按照財政統(tǒng)籌700元,村干部個人繳納300元的標準,為887名村干部辦理了養(yǎng)老保險。全面實行離任村干部補貼制度,研究修訂了區(qū)村干部離任補貼辦法》提高村干部離任補貼標準,為全區(qū)582名離退休村干部辦理了離任補貼手續(xù),使離任村黨支部書記、村委會主任定期定額補貼最高達到1140元/年,離任村黨支部副書記、村委會副主任、村文書定期定額補貼最高達到860元/年。同時,對離任村干部堅持走訪慰問,主動幫助解決實際困難。建立了離任村干部與現(xiàn)任村干部結(jié)對幫帶機制,積極傳授工作經(jīng)驗,幫助出謀劃策,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,推動離任村干部繼續(xù)發(fā)揮余熱。不僅使離任村干部有了生活保障,而且有效調(diào)動了現(xiàn)任村干部的工作積極性,增強了工作動力。