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編者按：本文主要從肯定成績，增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心；認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感；明確任務(wù)，以六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；真抓實(shí)干，合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：工業(yè)增長企穩(wěn)回升；運(yùn)行質(zhì)量明顯上升；工業(yè)投資增長較快；培大育強(qiáng)成效顯著；節(jié)能減排全面完成；保增長與防通脹并存，不確定因素增加；加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)同步，把握的難度增加；周邊快速發(fā)展的圍墻效應(yīng)，競(jìng)爭的壓力增大；以六大產(chǎn)業(yè)振興為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；以抓項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；以大平臺(tái)建設(shè)為突破口，提升加快發(fā)展的承載能力；以“培大育強(qiáng)”為著力點(diǎn)，加快培育大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；狠抓要素保障；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，今天召開2010年*區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨臨滬工業(yè)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委二屆八次全會(huì)、區(qū)二屆人大四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2010年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講四個(gè)方面的意見。

一、肯定成績，增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心

20*年是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的一年，也是取得成效最顯著的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下和廣大工業(yè)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、逆勢(shì)上揚(yáng)，切實(shí)做到了全力以赴保增長，齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）工業(yè)增長企穩(wěn)回升。20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折、逐步向好的V字型復(fù)蘇過程。年初，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)深度下滑，1-2月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降達(dá)17.8%，電磁線、不銹鋼、木業(yè)等主要行業(yè)虧損嚴(yán)重，開工不足。4月份區(qū)政府及時(shí)召開“保增長、促轉(zhuǎn)型”工作會(huì)議，采取了一系列措施，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)增長的局面；三季度工業(yè)運(yùn)行進(jìn)一步得到穩(wěn)固；四季度增長態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，木地板、紡織、不銹鋼、電梯等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)中有增。工業(yè)經(jīng)濟(jì)力保增長，運(yùn)行結(jié)果好于預(yù)期。全區(qū)681家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值470.3億元，同比增長2.8%，其中12月當(dāng)月完成45.7億元，同比增長14.8%。

（二）運(yùn)行質(zhì)量明顯上升。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)增長的良好態(tài)勢(shì)，利潤增幅高于利稅、利稅增幅高于產(chǎn)值。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上利稅31.6億元，同比增長6%，其中利潤總額18.6億元，同比增長10.4%。工業(yè)用電量同步走高，全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)22.2億千瓦時(shí)，同比增長6.8%。

（三）工業(yè)投資增長較快。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目”、“百個(gè)部門聯(lián)系企業(yè)”以及“奮戰(zhàn)一百天，實(shí)現(xiàn)保增長”等一系列活動(dòng)，抓開工，促竣工，早投產(chǎn)。工業(yè)投資快速回升，招商引資全面完成市下達(dá)目標(biāo)。全區(qū)在建1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目156項(xiàng)，累計(jì)完成投資34.2億元，同比增長12.1%。其中，新開工1000萬元以上項(xiàng)目114項(xiàng)，同比增加20項(xiàng)，為歷史上新開工項(xiàng)目最多的年份。大批項(xiàng)目建設(shè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。

（四）培大育強(qiáng)成效顯著。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行戰(zhàn)略，狠抓木地板、電磁線、紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)和不銹鋼、電梯、電機(jī)三大主導(dǎo)大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過多年的培育，久立特材終于成功上市，取得了零的突破?！靶孪笮屡！睜巹?chuàng)活動(dòng)又有了新進(jìn)展，富鋼、洪波2家企業(yè)達(dá)到“新象”標(biāo)準(zhǔn)，新象企業(yè)總數(shù)達(dá)到了4家。尤夫紡織新評(píng)為“新?！逼髽I(yè)，且10家象牛企業(yè)的納稅總額達(dá)3.39億元，比上年增長38.9%，占全區(qū)財(cái)政總收入比重已達(dá)到20.1%，大企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（五）節(jié)能減排全面完成。大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，工業(yè)能耗持續(xù)下降。45個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目全面竣工，完成投資2.53億元，節(jié)約標(biāo)煤2.9萬噸；申報(bào)省、市綠色企業(yè)3家；全年單位GDP綜合能耗下降率為5.2%；化學(xué)需氧量下降率為3.2%，二氧化硫排放量保持零增長，均超額完成市下達(dá)的考核目標(biāo)。

此外，去年制定了臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)大平臺(tái)建設(shè)拉開序幕，極大地提振了工業(yè)發(fā)展的信心。產(chǎn)業(yè)集群培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)融資等方面，也取得了明顯的成效。特別是在潯各金融機(jī)構(gòu)，新增存款、新增貸款，存貸比三項(xiàng)指標(biāo)均高于全市平均水平，有力地保障了企業(yè)資金需求。

這些成績的取得來之不易。去年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有，面臨保增長調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力之大前所未有，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，各部門服務(wù)企業(yè)、合力扶工的力度前所未有，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成效也大大超過預(yù)期。這得益于區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促轉(zhuǎn)型”的一系列政策措施，也是各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，各部門和廣大企業(yè)齊心協(xié)力、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在國際金融危機(jī)面前，全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的同志經(jīng)受了考驗(yàn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，也取得了很好的成績。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！

回顧去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，主要有以下幾方面的感受和體會(huì)：一是必須做到正確判斷、及時(shí)應(yīng)對(duì)。針對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏大的實(shí)際，政企同心合力，樹立了“保企業(yè)就是保工業(yè)保增長保民生”的理念，及時(shí)出臺(tái)了有關(guān)針對(duì)工業(yè)企業(yè)“保穩(wěn)促調(diào)”的政策措施。只有在保增長中，我們才有望實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展。二是必須做到把握趨勢(shì)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握我區(qū)工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。既要立足當(dāng)前，落實(shí)“治標(biāo)”之舉，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要著眼長遠(yuǎn)，探索“治本”之策，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是必須做到思路清晰、超前謀劃。根據(jù)我區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)受限的實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)委區(qū)政府提出了建設(shè)臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定了建設(shè)規(guī)劃，成功舉辦了上海推介會(huì)，既提振了信心，也解決了長期困擾我們的發(fā)展瓶頸，極大地拓展了工業(yè)發(fā)展空間。四是必須做到齊心協(xié)力、保障有力。政企同心，真心服務(wù)，有效服務(wù)，及時(shí)研究解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。實(shí)踐證明，合力扶工、合力興工，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感

2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)總體上好于去年，但影響發(fā)展的變數(shù)仍然較多，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，決不能掉以輕心。

一是保增長與防通脹并存，不確定因素增加。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)較為明顯，但基礎(chǔ)尚不牢固,外部環(huán)境仍有不確定性。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)存在投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大的現(xiàn)象。西方發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外貿(mào)出口不確定因素較多。從今年1月18日起已兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，信貸規(guī)模和用途受到限制，防通脹壓力加大。國際石油和銅等大宗原材料價(jià)格變化趨勢(shì)不明。積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的難度進(jìn)一步增大。

二是加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)同步，把握的難度增加。從我區(qū)看，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，增長的質(zhì)量還不夠高，工業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出。工業(yè)平臺(tái)建設(shè)滯后，招商引資成效不明顯。大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，“大好高”項(xiàng)目偏少，支撐發(fā)展的后勁還不足。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性依然較大，企業(yè)增產(chǎn)不增值、增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象較為普遍。電磁線、不銹鋼等行業(yè)面臨價(jià)格頻繁波動(dòng)、需求持續(xù)低迷、產(chǎn)能過剩等困境，行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，效益難以持續(xù)改善。從經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)從收縮期轉(zhuǎn)為復(fù)蘇期要經(jīng)歷“去庫存化”和“去產(chǎn)能化”兩個(gè)階段。目前我區(qū)工業(yè)企業(yè)的“去庫存化”尚未完全結(jié)束，“去產(chǎn)能化”卻已在展開之中。在加快發(fā)展的同時(shí)，要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線的同志們提出了更高的要求。

三是周邊快速發(fā)展的圍墻效應(yīng)，競(jìng)爭的壓力增大。*工業(yè)有輝煌的過去，去年規(guī)上工業(yè)總量仍居全市第一，但大企業(yè)大集團(tuán)比不上長興德清、大好高項(xiàng)目比不上吳興區(qū)、增長速度比不上安吉縣。在昨天全市工業(yè)大會(huì)上，表彰的企業(yè)家數(shù)與工業(yè)大區(qū)的地位明顯不相稱。知恥而后勇，方顯英雄本色。知難而退，停滯不前，企業(yè)會(huì)被市場(chǎng)無情淘汰，我們會(huì)對(duì)不起歷史，對(duì)不起這份工作，也對(duì)不起供養(yǎng)我們的*人民！

三、明確任務(wù)，以六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2010年是完成“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、上下同心奮力發(fā)展的一年。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年”為重點(diǎn)，以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)為突破口，努力提高平臺(tái)承載能力，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。今年的重點(diǎn)工作是：

（一）以六大產(chǎn)業(yè)振興為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

重點(diǎn)是抓好木地板、紡織、電磁線、不銹鋼四大百億產(chǎn)業(yè)及電梯和電機(jī)二大五十億元產(chǎn)業(yè)的倍增，加大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育。

一要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)怎么抓？重點(diǎn)是把握好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要突出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”。既要依托*現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升，把具有比較優(yōu)勢(shì)的六大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，又要加大招商選資力度，大力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的再優(yōu)化，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)占有率高、附加值高、效益高的產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭力。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)包括組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、技術(shù)管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力完成從傳統(tǒng)低端、低附加值制造到現(xiàn)代高端、高附加值制造的轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)筑企業(yè)核心競(jìng)爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體是政府，產(chǎn)品和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體是企業(yè)。在堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型升級(jí)中，要明確政府和企業(yè)各自的目標(biāo)任務(wù)。

二要明確推進(jìn)重點(diǎn)。年度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在項(xiàng)目，落腳點(diǎn)在企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及各部門和企業(yè)都要按照六大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃列出的項(xiàng)目單子，加快推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)要強(qiáng)化服務(wù)，廣大企業(yè)要敢于與強(qiáng)者比賽，與大企業(yè)比肩，積極增加投資，做大做強(qiáng)。今天會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《木地板產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》征求意見稿，上午會(huì)議上還下發(fā)了《關(guān)于開展轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年實(shí)施方案》，這些文件都有很高的含金量，可以說是*區(qū)歷史上力度最大的支持工業(yè)發(fā)展的政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目。請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出修改完善意見，會(huì)后將盡早下發(fā)執(zhí)行。

三要深化推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府精神，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及各部門要緊緊圍繞“三年翻番、總量沖千億”的總目標(biāo)，建立和完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主推、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)、一個(gè)保障體系扶持、一個(gè)工作計(jì)劃推進(jìn)的“六個(gè)一”制度，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，將六大產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)年度推進(jìn)目標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，建立健全科學(xué)的年度考核機(jī)制，強(qiáng)化考核推進(jìn)。做到年初有任務(wù)，年中有督查，年底有考核。

（二）以抓項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

抓經(jīng)濟(jì)主要抓工業(yè)，抓工業(yè)主要抓項(xiàng)目。要一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干。孫書記昨天在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上講，項(xiàng)目是真抓手，抓項(xiàng)目是真功夫。

一要搶抓機(jī)遇規(guī)劃一批大項(xiàng)目。*工業(yè)與其他縣區(qū)的差距，主要是在大項(xiàng)目。我們既要立足現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮六大產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)鏈配套的原則，搶抓機(jī)遇規(guī)劃一批大項(xiàng)目，比如化纖行業(yè)的溶體直紡、銅加工的行業(yè)光亮銅桿、銅帶；大型鑄鍛件等。也要無中生有，以敢為人先的勇氣，招引一批大項(xiàng)目，如臨港裝備制造、新能源、新材料等。今年力爭億元以上項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上。

二要著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和擴(kuò)大內(nèi)需帶來的新機(jī)遇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮有效投入對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。堅(jiān)決制止資源消耗大、污染重、效益低及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。以增量的有效投入來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，還要加大淘汰落后的工作力度，今年要全面完成再淘汰20%粘土磚瓦窯和2.4米以下水泥磨機(jī)的任務(wù)。

三要鼓勵(lì)企業(yè)狠抓技術(shù)創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大、關(guān)鍵和共性技術(shù)為目標(biāo)，組織實(shí)施100項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作及科技攻關(guān)項(xiàng)目，完成省重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)300項(xiàng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到23.5%以上。

（三）以大平臺(tái)建設(shè)為突破口，提升加快發(fā)展的承載能力。

今年是“平臺(tái)建設(shè)突破年”。我們要抓住省政府構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)和開發(fā)區(qū)整合提升的歷史性機(jī)遇，以臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，超前謀劃，創(chuàng)新建設(shè)和管理體制，力爭平臺(tái)建設(shè)有大的突破。

一要深化規(guī)劃。這次市政府確定的南太湖產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，將我區(qū)長湖申航道以南，申嘉湖航道以北的90多平方公里全部納入規(guī)劃之中，包含了臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶，這是我們最大的歷史性機(jī)遇。我們要按照總體規(guī)劃要求，進(jìn)一步深化細(xì)化規(guī)劃，近期開發(fā)區(qū)塊都必須有控制性詳規(guī)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，明確分階段的建設(shè)任務(wù)。

二要?jiǎng)?chuàng)新體制。要研究大平臺(tái)建設(shè)管理體制，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割各自為政的格局，既要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的積極性主動(dòng)性，又要在區(qū)級(jí)層面上為平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造條件。區(qū)政府將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃指標(biāo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)時(shí)序等重大問題，構(gòu)建多主體建設(shè)、多元化融資、多方式投入、滾動(dòng)開發(fā)和分步實(shí)施的建設(shè)開發(fā)機(jī)制，集全區(qū)之力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚大平臺(tái)。

三要加快建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，上午已作了詳細(xì)布置，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)務(wù)必按照年度推進(jìn)要求，全面完成任務(wù)。

（四）以“培大育強(qiáng)”為著力點(diǎn)，加快培育大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。做大做強(qiáng)一批具有行業(yè)龍頭地位、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，事關(guān)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

一要培育一批龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮大企業(yè)在資金、技術(shù)、品牌、管理等方面優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，加快兼并重組步伐。特別是木業(yè)、電機(jī)等企業(yè)家數(shù)多，產(chǎn)業(yè)集聚度低的產(chǎn)業(yè)，要積極推廣“一大帶多小”的模式，組建虛擬或?qū)嶓w的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在培育大企業(yè)上取得突破。行業(yè)龍頭企業(yè)要制定中長期發(fā)展規(guī)劃，區(qū)政府將采取“一企一策”的方式加大扶持力度。去年區(qū)政府整合市、區(qū)兩級(jí)資源，為富鋼集團(tuán)制定了總額達(dá)5000萬元、500畝用地的支持政策，鼓勵(lì)上大項(xiàng)目，培育百億企業(yè)。大家可以參照學(xué)習(xí)。

二要實(shí)施行業(yè)倍增計(jì)劃。作為轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年主要內(nèi)容的“六大產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”已經(jīng)明確各行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)和方向，這是*工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，詳細(xì)情況已有書面材料，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行。同時(shí)，也要十分重視新興戰(zhàn)略性行業(yè)的引進(jìn)和培育，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。區(qū)政府承諾，我們將內(nèi)外資并舉，本地企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁，不看來之何地，不問出身，只要是大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，只要對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，都堅(jiān)決支持。

三要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理者素質(zhì)，鼓勵(lì)和培育上市企業(yè)。今年要爭取有1家企業(yè)成功上市，2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)，3家企業(yè)完成股份制改革，建立*區(qū)上市企業(yè)后備庫。同時(shí)，要加快中小企業(yè)成長，重點(diǎn)抓好100家以上微小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)管理。繼續(xù)開展新象新牛企業(yè)家培訓(xùn)。建立政府企業(yè)信用貸款專項(xiàng)，為企業(yè)融資提供擔(dān)保等服務(wù)。

四、真抓實(shí)干，合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

針對(duì)今年復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)合力扶工、合力興工的濃厚氛圍，真抓實(shí)干，著力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

一要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，花力氣掌握真實(shí)情況和真實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和苗頭性問題。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、困難行業(yè)和企業(yè)的分類指導(dǎo)，確保社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，完成六大行業(yè)協(xié)會(huì)的建立或換屆改選工作。這些工作，我們發(fā)改經(jīng)貿(mào)部門，各鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長和企業(yè)服務(wù)中心的同志，務(wù)必高度重視。

二要狠抓要素保障。主要是落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年實(shí)施方案》、《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《木地板產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》三個(gè)政策性文件，已有書面材料，請(qǐng)大家會(huì)后盡快反饋意見，區(qū)委區(qū)政府研究后下發(fā)執(zhí)行。

三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這既是老話題，也是客觀需要，我這里就講二條，一是政府工作人員，孫書記昨天說了四句話，“無事不擾、有求必應(yīng)、特事特辦、急事急辦”，非常精辟。我們真的要增強(qiáng)責(zé)任心和歷史責(zé)任感，真正以*發(fā)展為己任，把企業(yè)的事當(dāng)成自己家里的事，當(dāng)成兄弟姐妹的事去做去辦，在此，我代表廣大企業(yè)向所有的政府工作人員表示最衷心的感謝！二是企業(yè)要講誠信，要講社會(huì)責(zé)任感，要善待員工。孫書記講廠品、產(chǎn)品、人品三品合一，企業(yè)家的人品、企業(yè)的文化非常重要。要做百年企業(yè)，要把企業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè)。*的企業(yè)家，絕不能賺錢是自己的，出了問題推給政府，一走了之。企業(yè)要遵紀(jì)守法，體量政府的難處，政府也把我們企業(yè)家當(dāng)成是*最大的財(cái)富。

同志們，2010年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，上下同心，以時(shí)不我待的決心，只爭朝夕，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)現(xiàn)代化的新*作出我們更大的貢獻(xiàn)！