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一、思想上要高度重視，不要存在片面和模糊認(rèn)識

1、審時度勢，增強(qiáng)開展先進(jìn)性教育活動的緊迫感

新世紀(jì)、新階段作為國家唯一的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況都發(fā)生了深刻變化，如何把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)，保證為人民長期執(zhí)好政、掌好權(quán)，是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一項(xiàng)重大歷史性課題。

當(dāng)今國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展?？萍歼M(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人，不進(jìn)則退。在20世紀(jì)80年代末、90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折。原因很多，但關(guān)鍵還是共產(chǎn)黨內(nèi)部出了問題，喪失了先進(jìn)性。中國能否在國際舞臺上充分發(fā)揮一個大國應(yīng)有的作用，能否創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的良好的國際環(huán)境，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，始終保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨能否在歷史舞臺上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達(dá)。

國內(nèi)環(huán)境發(fā)生的重大變化，對黨員的先進(jìn)性也提出了許多新的要求。由于國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種社會矛盾尤其是利益矛盾日趨復(fù)雜，面對社會生活多元化的情況，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對黨員發(fā)揮先進(jìn)性提出了更高的要求。共產(chǎn)黨員既要堅持市場原則，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，更要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，時時處處體現(xiàn)先進(jìn)性。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，也是當(dāng)前我們黨員隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。從總體上看，我區(qū)的黨員隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是先進(jìn)的，但也存在著一些不容忽視的問題。歸納起來主要有以下六種表現(xiàn)：一是一些黨員理想信念動搖、黨性觀念不強(qiáng)、信仰發(fā)生錯位，一切向錢看，對自己有利的事就干，無利的事就推，得罪人的事就躲。二是群眾觀念淡溥，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)，官本位思想嚴(yán)重，對群眾缺乏感情，態(tài)度冷漠，對群眾的難處不關(guān)心、不解決，漠然視之；對群眾不宣傳、不教育，發(fā)號施令，疏導(dǎo)解釋少。三是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，對本職工作不做深入的研究思考，想問題、干工作、辦事情不用心、不動腦，停留在一般化的部署安排，滿足于上傳下達(dá)；說得多做得少，貪高求大，不切實(shí)際，只圖形式，不求實(shí)效。四是艱苦奮斗的意識弱化，工作中遇到困難就退縮，碰到挫折就動搖；生活中吃吃喝喝，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣；丟掉了克已奉公、甘于奉獻(xiàn)的精神，工作加個班加個點(diǎn)就發(fā)牢騷，有怨言，消極應(yīng)付。五是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。六是組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不積極參加組織活動，只要組織照顧，不要組織任務(wù)；放松自身要求，言行舉止不講原則，不顧影響；大局意識不強(qiáng)，甚至搞團(tuán)團(tuán)伙伙，傷害同志感情，影響部門團(tuán)結(jié)。要從根本上解決這些問題，必須加強(qiáng)對廣大黨員的教育，中央做出開展先進(jìn)性教育的決定，就是要解決黨員不先進(jìn)，甚至不如一般群眾的問題。

2、端正態(tài)度，克服對開展先進(jìn)性教育活動的糊涂認(rèn)識

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)有些同志對先進(jìn)性教育活動存在片面認(rèn)識和模糊認(rèn)識。有的只看到黨員隊(duì)伍中優(yōu)秀的一面、先進(jìn)的一面，認(rèn)為形勢一片大好，被勝利沖昏頭腦；有的只看到腐敗的一面，消極的現(xiàn)象，以偏蓋全，對黨感到失望；有的認(rèn)為搞先進(jìn)性教育是虛招，搞形式、走過場，百害無一利；有的怕影響當(dāng)前工作，分散了精力，沖淡了中心；有的認(rèn)為活動是全黨的大事，與己無關(guān)；有的擔(dān)心活動會帶來負(fù)面影響，面上子過不去，患得患失，縮手不前，對活動信心不足，不積極、不支持。開展先進(jìn)性教育活動，努力從思想上、組織上有效地解決這些問題，才會大大增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺克服各種畏難情緒，把活動作為當(dāng)前的大事，放在心上，抓在手上，切實(shí)抓緊抓好。廣大黨員只有從這樣的高度認(rèn)識問題，才會消除“與己無關(guān)”的消極情緒，積極投身到活動中來，努力錘煉自己的先進(jìn)性?？v觀我黨的發(fā)展壯大史，從63年前的，到撥亂反正之際的黨風(fēng)整頓，從20世紀(jì)末在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中開展三講教育，到新世紀(jì)之初在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，我們不難發(fā)現(xiàn)，每一次集體教育活動之后，黨員隊(duì)伍狀況都會有一個大改善，黨的事業(yè)會有一個大發(fā)展，這充分證明我們黨是能夠用自己的力量解決自身存在問題的。

二、解決問題要突出重點(diǎn)，不要眉毛胡子一把抓

中央突出強(qiáng)調(diào)開展先進(jìn)性教育活動，要在解決實(shí)際問題上下功夫，把能否解決黨員隊(duì)伍和黨組織存在的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動質(zhì)量、檢驗(yàn)先進(jìn)教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，必須分清輕重緩急，有計劃、有步驟地加以解決。不能什么問題都要解決，什么問題也解決不了。要正確把握住中央和省委精神，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決好當(dāng)前黨員隊(duì)伍在世界觀、人生觀和價值觀方面存在的問題，在思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的問題，在作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、下大力氣解決黨員隊(duì)伍世界觀、人生觀和價值觀問題

我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義，世界觀是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是任何時候都不能動搖的。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個共產(chǎn)黨員來講，都是首要的問題。自覺地為共產(chǎn)主義奮斗終身，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本標(biāo)志，也是合格黨員的首要條件。應(yīng)該看到，目前在黨員隊(duì)伍中，不同程度地存在有世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡化，政治意識淡薄，嚴(yán)重脫離群眾，把黨性、原則、紀(jì)律丟在腦后，在大是大非的問題上左右搖擺；有的不講黨性講“交情”，不講原則講“關(guān)系”，熱衷于“入圈”、“上網(wǎng)”，奉行庸俗關(guān)系學(xué)；想問題、辦事情先琢磨對自己有利還是無利，有利就干，無利就推，遇到得罪人的事情就退等。在這次先進(jìn)性教育活動中，一定要抓住黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，引導(dǎo)全體黨員自覺運(yùn)用“三個代表”重要思想改造主觀世界，認(rèn)真思考“入黨為什么”，“掌權(quán)干什么”，“將來留什么”？認(rèn)真回答好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利的問題，從而使廣大黨員自覺把“三個代表”重要思想作為必須遵守的政治準(zhǔn)則，自覺把“三個代表”作為立身、做人、為政的價值追求，無論在任何時候、任何情況下，都能始終保持昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。

2、下大力氣解決黨員隊(duì)伍思想觀念和精神狀態(tài)問題

黨員隊(duì)伍的思想觀念如何，精神狀態(tài)如何，制約著我區(qū)改革的力度，影響著我區(qū)發(fā)展的速度。當(dāng)前，我們有的黨員精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進(jìn)取。有的胸?zé)o大志，腦無良策，安于現(xiàn)狀，得過且過；有的黨員干部不善于學(xué)習(xí)、不善于思考、不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”，缺乏在本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。這種狀況，影響黨的形象和威信，影響黨的執(zhí)政能力的提高，與實(shí)踐“三個代表”的要求很不適應(yīng)，與推進(jìn)我區(qū)整體工作上臺階很不合拍，必須通過先進(jìn)性教育活動，切實(shí)加以解決。在先進(jìn)性教育活動中，我們必須積極引導(dǎo)全體黨員以“三個代表”重要思想為標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使廣大黨員始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，更好地適應(yīng)我區(qū)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求。

3、下大力氣解決黨員隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題

從近年來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作和前一段開展調(diào)查問卷所了解、反饋的情況看，有些部門形式主義比較嚴(yán)重、工作方法比較簡單；有些黨員干部不注意公眾形象、熱衷于出入高檔娛樂場所、吃吃喝喝、洗洗涮涮、賭博打麻將、玩撲克，對工作無所用心，對事業(yè)無所事事。這些問題與“三個代表”和保持先進(jìn)性的要求格格不入，與機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)極不相稱。我們必須下決心解決好這些問題。一是要重點(diǎn)解決勤政為民和熱情服務(wù)問題，二是要重點(diǎn)解決好嚴(yán)格執(zhí)法和公道辦事問題，三是要重點(diǎn)解決好嚴(yán)格自律和廉潔從政問題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于人民。

三、整體安排上要統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼

“兩不誤，兩促進(jìn)”是先進(jìn)性教育活動的總體要求之一，在工作中開展先進(jìn)性教育，用教育活動的成果推動當(dāng)前的工作，是活動中我們必須牢牢把握的原則，要堅決防止和克服顧此失彼，將兩者對立起來的想法和做法。

長遠(yuǎn)來看，就是要按照中央、省、市委要求，切實(shí)做到“六個結(jié)合”：即把先進(jìn)性教育活動與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神結(jié)合起來；與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來；與貫徹落實(shí)市委八屆四次全會、市委工作會議精神結(jié)合起來；與抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個率先奮斗目標(biāo)結(jié)合起來；與推動本部門本單位的工作結(jié)合起來；與保持穩(wěn)定、保證安全，構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來，進(jìn)而在全區(qū)上下形成昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好局面。

就當(dāng)前而言，就是要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是要推動“雙節(jié)”期間的工作?！半p節(jié)”期間，全區(qū)各部門要按照省委書記徐光春同志提出的不忘群眾、不忘廉潔、不忘穩(wěn)定、不忘安全的“四個不忘”的指示精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，特別是對困難群眾的生活安排，一定要具體化、落實(shí)好。與此同時，對雙節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，也要進(jìn)行再一次的檢查，保證穩(wěn)定，保證安全，構(gòu)建和諧社會。二是要推動今年的工作開好頭、起好步。當(dāng)前，正值歲末年初，各單位要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委七屆七次全會精神，對今年的工作作出周密的安排部署，做到“四個有”，即有一個體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府要求、切合本單位實(shí)際的好思路；有一套推動改革發(fā)展穩(wěn)定的好措施；有一個開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的好的精神狀態(tài)；有一個真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的好作風(fēng)，進(jìn)而在新的一年里使各項(xiàng)工作邁上新臺階。各單位要把第一季度的工作抓緊抓好，開好頭、起好步，確保今年繼續(xù)有一個好的發(fā)展勢頭。各單位要正確處理活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，不能將二者簡單地對立起來，要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，用活動來推動工作，以工作來促進(jìn)活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要得力，不要圖形式、走過場

這次在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，影響很大，社會的關(guān)注度高，群眾的期望值高。要卓有成效地把先進(jìn)性教育活動開展好并取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、落實(shí)責(zé)任，當(dāng)好表率

要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，從組織上為搞好先進(jìn)性教育活動提供堅強(qiáng)的保證。

一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)中央、省、市委的要求，區(qū)委已經(jīng)成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)了得力人員作為先進(jìn)性教育活動的骨干，參與活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。各單位、各部門也要迅速行動起來，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，從組織上保證先進(jìn)性教育活動的健康開展。

二是要落實(shí)責(zé)任制。各基層黨委、總支、支部的主要負(fù)責(zé)同志是本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)；形成一把手負(fù)總責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓落實(shí)的工作格局。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。先進(jìn)性教育活動能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行，率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。同時，要敢于負(fù)責(zé)，堅持原則，認(rèn)真抓好本單位的先進(jìn)性教育活動。

2、精心組織，周密安排

這次教育活動任務(wù)重、要求高，各部門要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，按照區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，精心組織好本單位的活動，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保各階段、各環(huán)節(jié)緊密銜接，不出現(xiàn)紕漏。

一是要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定一個針對性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施方案。具體要求是：突出主題，就是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性這個主題。注重實(shí)效，就是做到“四個切實(shí)”，切實(shí)提高黨員素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織，切實(shí)服務(wù)人民群眾，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作；達(dá)到“五個明顯”，使廣大黨員思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，工作上有明顯推進(jìn)。

二是要營造一個好氛圍。各部門、各單位要采取多種方式，廣泛宣傳先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳“三個代表”重要思想，宣傳先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)的典型，努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。同時，還要充分發(fā)揮典型的示范和帶動作用。要注重用身邊事教育身邊人，用崇高的精神鼓舞人。在先進(jìn)性教育過程中，既要學(xué)習(xí)好已有的好典型，又要在先進(jìn)性教育活動中善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣、宣傳一批模范實(shí)踐“三個代表”重要思想，永葆先進(jìn)性的新典型，使廣大黨員學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。

3、積極探索，勇于創(chuàng)新

過去我們雖然在黨內(nèi)開展過一些集中教育活動，也積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，但這次集中教育活動與以往相比，教育對象有新的特點(diǎn)，指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和教育內(nèi)容都有新的要求，工作中肯定會遇到不少新情況、新問題。各基層黨組織要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新方法、新途徑。既要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。

同志們，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，讓我們在以*同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在市委駐上督導(dǎo)組的支持幫助下，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、良好的作風(fēng)，把先進(jìn)性教育活動搞好，進(jìn)一步提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。