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同志們：

這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)全省政法工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，*同志做了一個(gè)很好的政法綜治維穩(wěn)工作報(bào)告，我完全贊同。希望全區(qū)政法系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處對(duì)照安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，全區(qū)政法綜治部門(mén)緊緊圍繞全區(qū)工作大局，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履職盡責(zé)，大力推進(jìn)平安景區(qū)建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了全省社會(huì)治安綜合治理工作第三名的好成績(jī)，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是廣大政法干警和綜治維穩(wěn)工作人員團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，凝聚了在座各位的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警和綜治維穩(wěn)工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就圍繞建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)，做好政法綜治維穩(wěn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、落實(shí)工作措施，確保大局穩(wěn)定

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定更是第一責(zé)任。就我區(qū)而言，沒(méi)有社會(huì)大局的穩(wěn)定，就談不上旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，更談不上建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、各部門(mén)都要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作，納入整體工作規(guī)劃，擺上重要議事日程，層層建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任追究制，凡是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動(dòng)排查化解矛盾糾紛。當(dāng)前我們正處在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸顯期，既有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型誘發(fā)的矛盾，又有加快發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題將在一定時(shí)期存在，增添了做好全區(qū)政法工作的壓力。希望全區(qū)政法部門(mén)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹(shù)立中心意識(shí)，主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂(yōu)。在重大決策出臺(tái)之前，要提前介入，深入調(diào)研，排查實(shí)情，當(dāng)好政府的參謀。在執(zhí)法過(guò)程中，既要保證政令暢通，又要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，決不能因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)和激化社會(huì)矛盾。要增強(qiáng)綜治維穩(wěn)合力。推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不僅是政法綜治部門(mén)的工作，也是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、各部門(mén)的共同工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、各部門(mén)都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，既要各行其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維穩(wěn)工作格局，以強(qiáng)大的整體合力共同做好我區(qū)的綜治維穩(wěn)工作。

二、發(fā)揮職能作用，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)旅游恢復(fù)性增長(zhǎng)，加快建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)步伐，是當(dāng)前*區(qū)所有工作的重中之重。全區(qū)政法系統(tǒng)都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局。圍繞推進(jìn)旅游國(guó)際化開(kāi)展工作。眾所周知，安全是旅游的生命線(xiàn)。政法部門(mén)與景區(qū)管理部門(mén)要共同加強(qiáng)景區(qū)治安防范工作，嚴(yán)防發(fā)生涉游重大刑事案件和治安案件，涉旅企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生任何涉游安全事故和責(zé)任事故，要讓來(lái)*的每一位游客都要玩得開(kāi)心、住得安心、行得放心。綜治部門(mén)要牽頭建立健全景區(qū)治安狀況評(píng)估機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除存在的治安隱患。要運(yùn)用綜合整治的手段，把我區(qū)打造成為一流的平安景區(qū)，用安全的環(huán)境樹(shù)立良好的旅游品牌形象。針對(duì)旅游秩序管理存在的突出問(wèn)題，以打擊休閑場(chǎng)所的休閑敲詐，游客集散地的追客趕客擾客，購(gòu)物場(chǎng)所的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等非法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)旅游市場(chǎng)秩序。今年，政法機(jī)關(guān)要牽頭重點(diǎn)破除休閑敲詐的問(wèn)題，工商、物價(jià)、文化、消防等職能部門(mén)要積極配合，采取行之有效的辦法，采取綜合整治的手段，消除休閑敲詐對(duì)我區(qū)聲譽(yù)造成的負(fù)面影響。圍繞推進(jìn)新型城市化開(kāi)展工作。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的目標(biāo)，推進(jìn)新型城市化勢(shì)在必行。政法機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為新型城市化建設(shè)服好務(wù)。一是要確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。當(dāng)前，我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)十分繁重，在具體實(shí)施過(guò)程中，既要保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要堅(jiān)決抵制不合理要求，突出解決好霸工阻工、強(qiáng)行參運(yùn)參建等問(wèn)題，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。二是要當(dāng)好控違拆違工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。控違拆違工作仍然是區(qū)委、區(qū)政府抓好城市監(jiān)管工作的難點(diǎn)之一，政法機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮職能作用，為控違拆違工作的順利推進(jìn)保駕護(hù)航，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有城市建設(shè)成果。三是要加強(qiáng)社會(huì)面的控制。社會(huì)面的控制是重要的基層基礎(chǔ)工作，必須抓好抓實(shí)。我們要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的控制，強(qiáng)化對(duì)景區(qū)、城區(qū)的值班巡邏，增強(qiáng)游客和群眾的安全感；加強(qiáng)技防建設(shè)，在城區(qū)平安技防系統(tǒng)已建成投入使用的基礎(chǔ)上，抓好景區(qū)平安技防建設(shè)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到運(yùn)用科技增強(qiáng)治安防范效果的目的；加強(qiáng)群防群治，走專(zhuān)群結(jié)合、齊抓共管的道路，努力在全區(qū)營(yíng)造一種群防群治的輿論和工作氛圍，共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展工作。保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，是新形勢(shì)下歷史賦予政法機(jī)關(guān)的新使命。一是要確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體原則，經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，對(duì)已暴露出來(lái)的隱患，要按照“五個(gè)一”和“三個(gè)不放過(guò)”的工作要求落實(shí)化解責(zé)任，千方百計(jì)把矛盾和問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保問(wèn)題不積累、矛盾不激化。同時(shí)，要拓寬社情民意表達(dá)渠道，做好信訪工作，加強(qiáng)人民調(diào)解，及時(shí)解決群眾合理的利益訴求，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。二是要加強(qiáng)法制政策宣傳工作。要認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，采取送法下鄉(xiāng)，送法進(jìn)村入戶(hù)等方式，以黨的方針政策、法律、法規(guī)和我區(qū)已出臺(tái)的各種安民惠民政策為重點(diǎn)，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾的法律意識(shí)、政策意識(shí)、思源意識(shí)，形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，讓人民群眾及時(shí)了解、理解區(qū)委、區(qū)政府為發(fā)展旅游事業(yè)作出的決策，出臺(tái)的各項(xiàng)政策，自覺(jué)維護(hù)、支持區(qū)委、區(qū)政府的中心工作。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要按照“三級(jí)管理、四級(jí)防范”機(jī)制的要求，以鄉(xiāng)、村、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委（辦）的建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量，解決必要工作經(jīng)費(fèi)。大力加強(qiáng)派出所、司法所的建設(shè)，充分發(fā)揮其維護(hù)基層穩(wěn)定的中堅(jiān)作用。同時(shí)，還要加強(qiáng)基層幫教組織、治調(diào)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其預(yù)防犯罪、轉(zhuǎn)化后進(jìn)、調(diào)解糾紛、化解矛盾的作用。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好形象

高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，是做好新形勢(shì)下政法工作的重要基礎(chǔ)。要深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。今年，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)政法工作的目標(biāo)就是社會(huì)治安綜合治理繼續(xù)在全省保持先進(jìn)行列。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，各自結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，深入開(kāi)展市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)工作開(kāi)展，確保政法工作取得新的成績(jī)。要提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。從總體上看，我區(qū)政法隊(duì)伍主流是好的，是一支區(qū)委、區(qū)政府完全可以信賴(lài)的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但也要清醒看到，政法隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠適應(yīng)新形勢(shì)與任務(wù)發(fā)展的需要。為此，要按照上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府的要求，在大力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，全系統(tǒng)要繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)，堅(jiān)定政法干警的理想信念，教育和引導(dǎo)廣大政法干警增強(qiáng)政治意識(shí)、中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)，打造出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，群眾滿(mǎn)意。要加強(qiáng)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府將切實(shí)把政法工作擺上重要日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。把以人為本的理念貫徹到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛(ài)護(hù)干警、生活上體恤干警，真正把從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力解除他們的后顧之憂(yōu)。真心關(guān)心干警的成長(zhǎng)進(jìn)步，切實(shí)解決他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，在政法工作中培養(yǎng)、鍛煉、重用、提拔干部。區(qū)政府將竭盡全力加大政法工作投入，為政法工作的深入開(kāi)展提供有效的物質(zhì)保障。

同志們，做好政法綜治維穩(wěn)工作，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治維穩(wěn)工作新局面。