前言:本站為你精心整理了縣長安全生產(chǎn)及消防會議講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和各項工作部署,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署2009年安全生產(chǎn)工作,動員全縣各級各部門進一步振奮精神、堅定信心,忠于職守、真抓實干,全力投入到“安全生產(chǎn)年”活動中來,為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。會上,王書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四個方面的意見:
一、強化責(zé)任,狠抓落實,20*年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20*年是黨和國家發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年,也是安全生產(chǎn)工作攻堅克難、繼續(xù)發(fā)展前進的一年。一年來,我們強力攻堅、深化整治,治理隱患、打擊非法,加強監(jiān)督、改進管理,推動安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作取得了新的進展,完成了州政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。20*年全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起,死亡28人,直接經(jīng)濟損失318.25萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降28%、15%、12%。沒有發(fā)生消防、水上交通、非煤礦山死亡事故。全年事故死亡人數(shù)占州政府下達(dá)控制指標(biāo)(32人)的87.5%。億元GDP事故死亡率0.98,同比下降26%(20*年為1.32);道路交通萬車死亡率2.5,同比下降17%(20*年為2.93);工礦商貿(mào)10萬就業(yè)人員事故死亡率11.2,同比下降22%(20*年為14.3);煤礦百萬噸死亡率11.9,同比下降58.4%(20*年為28.6)。
回顧一年來的工作,主要表現(xiàn)為“一好轉(zhuǎn)、三下降、五進步”:“一個好轉(zhuǎn)”即全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢;“三個下降”即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接損失三下降;“五個進一步”即:一是隱患排查治理進一步深入。在全縣18個行業(yè)涉及604個生產(chǎn)經(jīng)營單位集中進行隱患排查治理暨百日督查專項行動,全縣共排查出安全隱患1446條。其中,在上半年隱患排查治理過程中查出安全隱患789條,已整改764條,整改率達(dá)95%。從5月3日開始,開展了安全隱患百日督查專項行動,共排查出隱患657條,已落實了整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,目前,絕大部分都已整改落實到位。二是安全監(jiān)控力度進一步加大。對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個行業(yè)管理部門所轄區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進行了登記并分級建檔;初步建立起重大危險源信息庫,紅星煤礦、磺廠坪和業(yè)州鎮(zhèn)西漂灣礦區(qū)等28個單位被列為縣級重點監(jiān)控對象,采取了重點監(jiān)控措施;走科技興安之路,進一步規(guī)范和完善了全縣煤礦數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),33家規(guī)范整合后的煤礦企業(yè)先后建立了礦端監(jiān)控室;建立和完善了企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機制,嚴(yán)格新、改、擴建設(shè)項目“三同時”程序。三是應(yīng)急救援水平進一步提升。全縣形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理工作格局。進一步完善了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和措施,加強企業(yè)危險源監(jiān)控,實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機結(jié)合,使企業(yè)應(yīng)對事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的能力得到全面提高。強化救援隊伍建設(shè),將縣消防大隊與礦山救護隊進行整合,實現(xiàn)了救援隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化;救護隊代表湖北省參加全國第七屆礦山救護比武大賽,取得了好成績,實現(xiàn)了湖北省參加全國礦山救援技術(shù)競賽的歷史性突破,并受到了國家安監(jiān)總局、全國總工會以及共青團中央等部門的通報表彰。四是安全發(fā)展氛圍進一步濃厚。通過組織開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進學(xué)校、進社區(qū)、進廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動,通過發(fā)放“道路交通明白卡”、“安全寶典”、消防安全等宣傳資料,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強,進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。五是安全保障能力進一步增強。著重抓了事故多發(fā)行業(yè)、企業(yè)的技改工作,加大投入,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,使得整體安全保障能力有較大的提高。全縣煤炭行業(yè)進入擴能技改的企業(yè)有31家,投入資金1.85億元,非煤礦山技改投入資金0.3億元,其他企業(yè)安全基礎(chǔ)投入資金0.8億元,共計安全生產(chǎn)投資達(dá)2.95億元。
這些成績的取得,得益于縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的克難奮進、真抓實干,得益于全縣安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的共同努力和辛勤工作,在此,我代表縣人民政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實增強抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。一是安全事故總量仍然偏大,重大事故時有發(fā)生。特別是去年“6•12”重大交通事故,造成7人死亡、8人受傷,給全縣安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。二是安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦、道路交通、建設(shè)施工等重點行業(yè)均達(dá)到了控制指標(biāo);從事故發(fā)生的月度分析,5月、6月、11月為事故多發(fā)月份,特別是6月份先后發(fā)生4起事故,造成11人死亡,創(chuàng)下了近幾年當(dāng)月事故死亡人數(shù)之最,占全年事故死亡人數(shù)的39%;就事故區(qū)域而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況不平衡,茅田、紅巖寺、花坪、景陽等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未發(fā)生工礦死亡事故,業(yè)州、長梁、龍坪、高坪、三里、官店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)生了工礦事故。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實乏力。企業(yè)安全保障措施落實不夠,不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象,尤其是企業(yè)中層干部履職不嚴(yán),員工作業(yè)“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。四是安全生產(chǎn)長效機制不夠健全。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。五是隊伍建設(shè)需進一步加強。目前基層安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,專業(yè)人才匱乏,工作壓力大,人員不穩(wěn)定。
從今年面臨的新形勢看,受國際金融危機嚴(yán)重影響和沖擊,經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴(yán)峻形勢,而經(jīng)濟發(fā)展速度相對放緩,給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn)。首先,由于部分企業(yè)效益下滑,一些單位可能不再增加安全投入,甚至原本應(yīng)該投入的安全資金也可能減少,一些安全技術(shù)改造項目可能會被推遲,一些需要治理的安全隱患可能會因資金問題而擱置或延遲。其次,隨著“拉動內(nèi)需保增長”相關(guān)項目陸續(xù)實施,基本建設(shè)規(guī)模擴大,在安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)的情況下,有可能造成新的安全隱患。再次,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)不斷涌現(xiàn),小型生產(chǎn)經(jīng)營廠點必然會增多,而小廠點小作坊安全基礎(chǔ)較差,安全監(jiān)管的難度必然增大。
與此同時,我們還要看到,今年安全生產(chǎn)工作雖然面臨這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),但還存在多方面的有利因素和條件。第一,各級黨委、政府高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo),各部門、各單位和社會各界大力支持、共同參與,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了根本保證;第二,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系逐步完善,安全網(wǎng)絡(luò)基本形成,責(zé)任制實現(xiàn)了全面覆蓋,考核體系進一步完備;第三,近年來安全生產(chǎn)工作豐富的實踐探索和積累的寶貴經(jīng)驗,為做好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。第四,隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,也有助于加快淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和企業(yè),減少安全隱患。
抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護群眾利益、更是促進社會和諧的現(xiàn)實需要。同時,今年是建國60周年,黨中央、國務(wù)院要求安全生產(chǎn)要實現(xiàn)“三個壓下來”,即:堅決把重特大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來,減少事故傷殘和職業(yè)危害。為此,我們必須切實增強責(zé)任感,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、明確目標(biāo),突出重點,努力推動安全生產(chǎn)再上新臺階
2009年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,繼續(xù)實施“123451”工作思路,即圍繞一個核心(以控制事故指標(biāo)為核心)、夯實雙基工作(夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、基層工作)、突出三個重點(突出礦山、道路交通、危化物品三個重點專項整治)、落實四項措施(嚴(yán)格落實各項責(zé)任制,嚴(yán)格各項規(guī)章制度,嚴(yán)格檢查整治隱患,嚴(yán)格事故查處和追究)、著力五個轉(zhuǎn)變(從以行政手段為主向以法律手段為主,綜合運用行政、經(jīng)濟、政治手段轉(zhuǎn)變;從被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;從階段性的安全專項整治及運動式的安全檢查向長期性的規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變;從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變)、實現(xiàn)一個目標(biāo)(死亡人數(shù)比上年下降15%),確保實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
為了順利完成今年的各項安全工作目標(biāo)任務(wù),我們要著重抓好以下五個方面的工作。
第一,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,著力增強全社會安全發(fā)展意識。一是加大宣傳監(jiān)督力度。要加強正面引導(dǎo),大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和科普知識,營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,深化對安全發(fā)展的認(rèn)識,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在對勞動者生命安全的切實保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)探索安全宣傳“以月促年,常抓不懈”的新模式,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對安全生產(chǎn)事故、違法違紀(jì)行為等典型案例要予以公開曝光,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。二是加強教育培訓(xùn)。依托縣礦山救護隊安全培訓(xùn)中心、州交通技校、恩施職院等教育資源,構(gòu)建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、短期培訓(xùn)相結(jié)合的安全教育培訓(xùn)體系。逐步將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入總體規(guī)劃并推進實施,對企業(yè)農(nóng)民工實行“先培訓(xùn)、后上崗”。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保企業(yè)法人代表考核合格率達(dá)到100%,安全管理人員持證率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
第二,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是深入開展隱患排查治理工作。要在鞏固過去工作成果的基礎(chǔ)上,建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二是繼續(xù)加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治。煤礦安全要繼續(xù)打好關(guān)閉整頓和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn);非煤礦山安全要集中力量對現(xiàn)有礦山進行清理,打擊非法開采和私挖濫采行為,督促企業(yè)完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范開采設(shè)計;道路交通安全要堅持以減少事故、保證暢通為重點,繼續(xù)按照“三鐵”(鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕)和“三個一律”(非客運車輛載客一律扣車、客運車輛超員一律處罰、無證駕駛一律拘留)的措施,切實保障道路交通安全有序。此外,還要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水上交通、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,不斷完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。
第三,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管。一是加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。要進一步落實“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”,“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,徹底消除領(lǐng)導(dǎo)層與管理層、管理層與執(zhí)行層的斷層,切實做到安全生產(chǎn)“力量全覆蓋、教育全覆蓋、制度全覆蓋、檢查全覆蓋、監(jiān)控全覆蓋”。二是加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。今年要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的素質(zhì)提升,開展各級安監(jiān)人員“大培訓(xùn)、大練兵”活動,同時,探索并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,切實解決基層安監(jiān)人員“不會干、干不好、無法干”的問題。同時,整合監(jiān)管資源,進一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武“六位一體”的安全監(jiān)管工作機制和聯(lián)合執(zhí)法機制;建立起村(居)委集安監(jiān)、綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵“七位一體”的工作機制。三是加強企業(yè)安全管理能力建設(shè)。要督促企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“制度規(guī)范化、臺賬標(biāo)準(zhǔn)化、運用程序化”的要求,建立完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺賬。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,分層次建立健全各管理部門、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,所有企事業(yè)單位建設(shè)項目承包、轉(zhuǎn)包,務(wù)必要將安全生產(chǎn)責(zé)任制一并落實。
第四,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。一是抓住重點對象,依法嚴(yán)厲打擊。除了已明確的5類嚴(yán)重非法違法行為之外(即無證無照和證照不全的;依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的;存在超層越界、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重違法行為的;瞞報事故的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的),根據(jù)當(dāng)前實際,還要把非法違法建設(shè)問題列入其中,嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為,嚴(yán)防在增加投入、擴大建設(shè)規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。二是完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。要堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法實效。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,重點擊破。建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作機制,定期開展執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。三是提高執(zhí)法懲前毖后的功效。堅持把執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前毖后的應(yīng)有效果。要按照“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅處理有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,對責(zé)任人的處理,要綜合運用黨紀(jì)、行政、經(jīng)濟、刑事等多種手段,努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營觀念由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。加大對事故發(fā)生后瞞報、逃匿行為的懲治力度,凡故意弄虛作假、瞞報死人事故的,一經(jīng)查實,對責(zé)任單位一律實行“一票否決”,并嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。今年是全國“安全生產(chǎn)年”,我們要按照“一年打好基礎(chǔ)、兩年初步完善、三年基本規(guī)范、五年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,抓好一批“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學(xué)?!焙汀皹影鍗徫弧钡仁痉豆こ?。所有行業(yè)(領(lǐng)域)和生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位都要通過深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動,切實提高安全保障能力。二是強化應(yīng)急救援保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和重點行業(yè)領(lǐng)域要加強應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和工作,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后及時、高效應(yīng)急。要加快縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),實行110、119、120、122聯(lián)動救援;要繼續(xù)加強縣礦山救護隊、消防中隊等應(yīng)急隊伍建設(shè),煤礦、非煤礦山、建筑施工、危化物品等高危行業(yè)必須建立應(yīng)急救援隊伍;要通過組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍;要逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)與其他應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機制,整合資源,增強合力,逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
四、強化措施,夯實基礎(chǔ),全力做好消防工作
今年以來,全國連續(xù)發(fā)生造成重大社會影響的火災(zāi)事故,給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失:1月31日深夜,福建長樂拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi),共造成15人死亡、22人受傷;2月5日,武漢市漢正街批發(fā)市場武房1號樓發(fā)生火災(zāi),致1人死亡,53家商鋪燒毀,直接財產(chǎn)損失超過800萬元;2月9日,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址附屬文化中心在建大樓發(fā)生火災(zāi),造成1人死亡、6人受傷,火災(zāi)損失保守估計要6~7億元;同樣,今年以來,我縣的消防安全形勢也不容樂觀,1月4日,縣國稅局宿舍樓一住戶因烘烤衣物不慎發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡、1人燒傷;2月4日,長梁鄉(xiāng)鐘塘小學(xué)冉某用汽油生火不慎引起火災(zāi),導(dǎo)致2人受傷。
這些事故的發(fā)生,損失慘重,教訓(xùn)深刻,給我們敲響了警鐘。通過對我縣兩起事故的調(diào)查,暴露出消防工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),突出體現(xiàn)在:消防安全責(zé)任制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和一些單位流于形式,落實不到位;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對抓好消防工作缺乏行之有效的措施,經(jīng)費落實不到位,消防規(guī)劃建設(shè)步伐緩慢;農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不強,不作為現(xiàn)象還在一定程度上存在;社會應(yīng)急救援體系、聯(lián)動機制不完善等等。
今年全縣消防工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高人民群眾滿意度和安全感為根本標(biāo)準(zhǔn),深入宣傳貫徹落實《消防法》,繼續(xù)加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓火災(zāi)隱患整改,不斷提高全縣抗御火災(zāi)事故的能力,促進消防工作與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點是抓好以下三個方面的工作:
第一,強化措施,預(yù)防消除火災(zāi)隱患。一是切實開展好火災(zāi)隱患專項整治工作。繼續(xù)施行政府重大火災(zāi)隱患掛牌督辦整改制度;按照省人民政府的要求,從2月20日至8月20日開展對商(市)場、“三合一”、公共娛樂、高層地下建筑和在建工程五類場所的消防安全專項治理;深入開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動,推動各個層面合力深入排查整治火災(zāi)隱患。二是加強重大節(jié)慶和重大活動的消防安全保衛(wèi)。認(rèn)真分析研究建國60周年和重大節(jié)慶活動的消防保衛(wèi)工作的特點,制定并落實消防安全保衛(wèi)工作實施方案,以不發(fā)生較大、亡人和政治影響大的火災(zāi)為目標(biāo);強化對供水、供電、供氣和供油等要害單位或場所的消防安全檢查,為重大節(jié)慶和其他重大活動創(chuàng)造良好的消防安全條件。
第二,夯實基礎(chǔ),提升社會抗御火災(zāi)的能力。一是加強基層消防力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托社區(qū)、村委會等基層組織,繼續(xù)推動社區(qū)保安聯(lián)防消防隊和村鎮(zhèn)志愿消防隊建設(shè),推廣農(nóng)村消防工作“四方一責(zé)”工作經(jīng)驗,從落實責(zé)任、健全組織、規(guī)范機制、宣傳培訓(xùn)、提高自防自救能力等方面入手,有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)防范能力。二是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,堅持把消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃同步建設(shè)實施。著力解決城市消防安全布局不合理、消防通道堵塞等問題;抓住國家拉動內(nèi)需、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機,從源頭上改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是建立健全消防監(jiān)督管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把消防工作作為責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容;各職能部門要結(jié)合本系統(tǒng)和本單位實際,制定考評細(xì)則,組織年度考評驗收并兌現(xiàn)獎懲;各相關(guān)部門要積極配合,完善消防聯(lián)合執(zhí)法機制;要推行消防便民服務(wù)措施,健全消防執(zhí)法便民利民惠民機制。四是進一步完善消防應(yīng)急救援機制。加快整合搶險救援資源,建立以消防部隊為主體,相關(guān)職能部門聯(lián)動的應(yīng)急救援體系;在消防部隊建立社會應(yīng)急救援指揮平臺,設(shè)立組織指揮機構(gòu),規(guī)范運行程序,強化社會聯(lián)動力量的常態(tài)訓(xùn)練,建立組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才“五大系統(tǒng)”,提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
第三,廣泛宣傳,切實提高全民消防安全意識?!断婪ā穼⒂诮衲?月1日施行,我們要掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《消防法》的高潮,進一步增強法治、責(zé)任意識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,結(jié)合季節(jié)、行業(yè)防火特點,普及防、滅火基本知識,推動消防宣傳進家庭、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村,控制和管理好火源、電源,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高群眾安全防護和逃生自救能力;新聞媒體要依法將消防宣傳作為一項公益性活動,義務(wù)提供宣傳版面,利用媒體曝光重大隱患,跟蹤整改進度,提高群眾判別隱患的能力,努力提升全民消防安全素質(zhì)。
同志們,和諧社會首先要關(guān)愛生命,以人為本首先要以生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,安全生產(chǎn)是一切之首,責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要始終保持高度的責(zé)任感,增強使命感,樹立危機感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,身體力行,扎實工作,以更大的決心,以更堅定的意志,更有力的措施,更務(wù)實的作風(fēng),更扎實的工作,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境而不懈努力!
謝謝大家!