黨委系統(tǒng)辦公室主任會議發(fā)言材料
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切實提高服務(wù)水平
努力實踐“三個代表
我們縣委辦公室堅持以“三個代表”指導(dǎo)工作，在工作中貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委中心工作，切實加強督辦檢查力度，認(rèn)真開展調(diào)查研究，保證了領(lǐng)導(dǎo)工作機制的高效運行，推動了縣委決策的貫徹落實。
一、圍繞縣委重點工作，切實加大督辦力度
抓落實是黨委辦公部門的重要職責(zé)，只有加大督促檢查力度，才能保證縣委決策和部署的有效貫徹。為此，我們緊緊圍繞全縣重點工作，切實加大督查力度，在工作思路和工作方法上大膽創(chuàng)新，不僅按照領(lǐng)導(dǎo)的要求進行督促檢查，而且以求實的精神和作風(fēng)，根據(jù)工作的部署、要求和進展情況以及暴露的問題主動進行督促檢查，真正把決策落實工作做到每一個環(huán)節(jié)，每一個關(guān)鍵部位，為縣委決策的貫徹落實提供了重要保證。
一是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率。我們不僅按照縣委全會確定的年度重點工作搞重點督查，而且根據(jù)每月常委會確定的重點工作認(rèn)真抓好當(dāng)月督查，實行一月一督查，一月一反饋，一季一通報。變被動為主動，加快了工作節(jié)奏。從年初以來，督查工作日程每天都排得滿滿的，督查人員甚至連雙休日都在進行督查工作，徹底改變了過去單純靠領(lǐng)導(dǎo)“送米下鍋”的被動方式，主動圍繞縣委各個階段的重點工作，積極自覺地開展督辦檢查工作。為使部門工作能夠推得動，凡重要工作均由辦里主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，一般工作由主管副主任帶隊督查。同時，由縣委辦牽頭，組織“兩辦”共同進行督查、督辦工作，使督辦力量得到加強，有力推動了工作落實。
二是認(rèn)真履行職能，突出重點搞督查。我們在辦好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的方方面面事項的同時，還圍繞縣委重點工作，主動為領(lǐng)導(dǎo)提供系統(tǒng)性、綜合性服務(wù)，自覺地為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻策。我們在督促檢查時，不僅限于辦一些具體事，查幾個問題，而且對黨的方針政策落實情況也進行督查；不僅是存在問題才去查辦，而是有重點地對重要決策落實情況進行檢查、督促、協(xié)調(diào)；不僅促進督查事項得到落實解決，而且做到防患于未然。在督查過程中，有成績說成績，有不足說不足，對那些頂著不辦、拖著不辦的人和事，敢抓敢管，敢于碰硬。如對實施“奶牛工程”的督查，我們實事求是，不講情面地及時通報情況，提出督查建議，真正起到了鼓勵先進鞭策后進的作用，推動“奶牛工程”的快速發(fā)展，超額完成了市委下達的任務(wù)，全市名列榜首。在督促檢查招商引資工作中，發(fā)現(xiàn)全縣招商引資工作進展很不平衡，有的完成了任務(wù)，有的進度為零，我們及時查找原因，幫助落后部門分析存在的問題，針對個別部門大局觀念差，開拓意識不強，推進力度不大等問題，我們及時向領(lǐng)導(dǎo)提供了督查報告并提出了有針對性的督查建議。要求進展緩慢的單位和部門進一步解放思想，振奮精神，從根本上打破“僵、惰、拖”的思想羈絆，樹立大局觀念，摒棄“各掃門前雪”的現(xiàn)象，加強協(xié)作，“開門、撤卡”，為招商引資創(chuàng)造寬松環(huán)境。建議實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、戰(zhàn)線包部門，部門包企業(yè)的“三包”制度，有效地促進了招商引資工作。
三是及時準(zhǔn)確反饋信息，努力提高信息質(zhì)量。我們本著“事事有結(jié)果，件件有回音”的原則，認(rèn)真搞好信息反饋工作，凡上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同意交辦、批辦的事項，我們做出專題報告，同時抄報給其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱知；凡涉及面廣、內(nèi)容比較重要的，及時編印簡報，分送有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)同志，做到有情況，有分析，有意見；凡領(lǐng)導(dǎo)同意批示的一般性事項，我們將承辦單位的報告材料直接送批示的領(lǐng)導(dǎo)閱示。在報送信息時，我們十分注重在提高信息質(zhì)量上下功夫，做到收集廣、篩選精、分析透、加工細(xì)、反映實、傳輸快，如實全面地反映情況喜憂兼報，使各級領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握經(jīng)濟、社會動態(tài)，調(diào)整和完善政策措施，指導(dǎo)工作。同時，我們制定下發(fā)了全縣重大信息報告制度和縣委辦公室政務(wù)值班制度，年初以來，我們堅持政務(wù)干部值班值宿制度，政務(wù)值班24小時不離崗，保證了重大信息的及時報送。
二、深入實際調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
我們堅持把“三個代表”的重要思想落實到“三服務(wù)”之中，把縣委的中心工作與辦公室的具體工作緊密結(jié)合，把服務(wù)中心、服務(wù)大局作為我們的政治方向和工作方向，深入實際，調(diào)查研究，為縣委抓好經(jīng)濟工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量。
一是圍繞經(jīng)濟工作，搞好決策調(diào)研。我們抓住經(jīng)濟工作中遇到的新情況、新問題，及時研究對策，拿出解決問題的辦法。年初，我們按照縣委十一屆四次全會確定的工作任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革、招商引資、社保體系建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面工作，扎扎實實地開展了當(dāng)月調(diào)研、季度調(diào)研、戰(zhàn)線調(diào)研和專題調(diào)研，努力發(fā)揮外腦作用，為縣委決策當(dāng)好參謀和助手。上半年已完成16個重點調(diào)研課題。目前，我們還有6個課題正在調(diào)研，工作量超過以往的幾倍?？h委領(lǐng)導(dǎo)對這些調(diào)研成果給予了充分肯定，并以此作為決策依據(jù)，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。如《關(guān)于全縣改制企業(yè)規(guī)范情況的調(diào)查》提出了快速推進企業(yè)破產(chǎn)，加大改制規(guī)范力度的建議，被縣委采納，進一步推動了全縣改制工作。上半年雙停破產(chǎn)企業(yè)啟動率達到89%，盤活資產(chǎn)3，000多萬元，重新安置下崗職工1，500多人。
二是未雨綢繆，搞好超前調(diào)研。政研秘書雖不是決策者，但要有決策者的謀略；雖不是領(lǐng)導(dǎo)者，但要有領(lǐng)導(dǎo)者的眼界。我們在調(diào)查研究工作中，注重前瞻性和時效性，緊緊圍繞每個階段中心工作，按照抓重點，抓大事的原則，對重點、難點、熱點問題堅持超前思考，超前研究，及時提出可行性建議。在實施“奶牛工程”工作中，我們及時深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和有關(guān)部門調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)個別村在購進奶牛過程中重數(shù)量不重質(zhì)量，引進了廉價產(chǎn)奶量低的奶牛；另外飼養(yǎng)戶比較分散，有的養(yǎng)奶牛戶分布在交通不便的偏遠(yuǎn)村屯，給收奶帶來困難。針對這些問題，我們實事求是地向領(lǐng)導(dǎo)提出了工作建議，并強調(diào)如不加以引導(dǎo)任其發(fā)展，損害農(nóng)民利益，挫傷養(yǎng)牛戶的積極性?？h委采納了這一建議，縣委十一屆五次全會明確要求下半年重點引進高品質(zhì)奶牛，并把有限的貸款向?qū)I(yè)大戶傾斜，側(cè)重發(fā)展交通便利的重點村屯，形成規(guī)模飼養(yǎng)。針對將要進行的縣直機構(gòu)改革和建立社區(qū)工作，我們超前思考，深入有關(guān)部門調(diào)查并借鑒外地成功經(jīng)驗撰寫了《縣直機構(gòu)改革的難點與對策》和《關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)工作的建議》等調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策提供了重要依據(jù)。
三是依靠群眾，搞好問題調(diào)研?！叭?wù)”的核心是全心全意為人民服務(wù)，這與“三個代表”最終要代表最廣大人民的根本利益是一致的。我們在工作中發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，敢于面對現(xiàn)實，敢于仗義直言，敢講領(lǐng)導(dǎo)聽不到的真話和實話。經(jīng)常深入到村屯、農(nóng)戶家中、工人和個體業(yè)者中間去了解真實情況，有喜報喜，有憂報憂，本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對縣委工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，一切從人民群眾利益出發(fā)，如實反映人民群眾的意愿要求，積極圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題向縣委提供解決問題的辦法和措施。上半年，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)查，撰寫了《關(guān)于我縣中小學(xué)生輟學(xué)情況的調(diào)查》；結(jié)合農(nóng)村重點工作落實情況，深入鄉(xiāng)村，充分聽取鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民意見，撰寫了《關(guān)于我縣農(nóng)村稅費改革情況的調(diào)查與思考》；深入企業(yè)，撰寫了《關(guān)于我縣社會保障體系建設(shè)情況的調(diào)查》；深入各類企業(yè)，特別是招商引資企業(yè)，傾聽他們的意見和呼聲，撰寫了《關(guān)于集賢縣經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境調(diào)查與思考》。這些問題調(diào)研，直擊焦點，得到了縣委的高度重視，收到了積極效果，真正體現(xiàn)了黨委辦公部門一切依靠群眾，一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，贏得了人民群眾的贊成和擁護。
三、努力加強自身建設(shè)，切實提高“三服務(wù)”水平
以“三個代表”為指導(dǎo)，不斷提高“三服務(wù)”水平，是更好地履行全心全意為人民服務(wù)宗旨的客觀要求。我們始終把加強自身建設(shè)，搞好“三服務(wù)”，作為辦公室工作的重中之重著力抓好。
一是加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。我們堅持每周五學(xué)習(xí)制度，特殊情況只串不占。堅持“學(xué)習(xí)要精，要管用”的原則和理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)有規(guī)劃、講有教材、聽有記錄，并定期專題研討，定期檢查，特別是在學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話期間，印發(fā)了學(xué)習(xí)要點發(fā)到各辦公室，人手一份，并落實專人輔導(dǎo)，及時組織考試，強化了學(xué)習(xí)效果，提高了全辦人員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是強化規(guī)范管理，明確目標(biāo)責(zé)任。以“三比三看”活動為載體，切實加強辦公室自身建設(shè)，根據(jù)市委辦“三比三看”實績考核辦法，結(jié)合辦公室實際，制定了辦公室崗位人員職責(zé)目標(biāo)考核方案，明確了崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，使每個干部職工都明確自己應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度，調(diào)動了干部愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，提高了“三服務(wù)”質(zhì)量和工作效率，使辦公室工作走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。
三是文明辦公，塑造良好形象。我們教育全辦人員牢固樹立人人都是辦公室形象的思想，嚴(yán)明紀(jì)律，不傳小道消息，不隨便議論，不打著領(lǐng)導(dǎo)旗號發(fā)號施令，擺正自己的位置，既不妄自菲薄，也不妄自尊大。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，做到迅捷、嚴(yán)謹(jǐn)、周到、得體；為下級機關(guān)和群眾服務(wù)，做到文明、熱情、誠懇、謙虛。在思維方式和工作方法上實現(xiàn)了由滿足于辦好具體事向善于抓大事、謀全局、當(dāng)好高參轉(zhuǎn)變；由只注重當(dāng)前工作向搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由被動服務(wù)向自覺開動腦筋、主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；由只注重搞好對內(nèi)服務(wù)向增強開放意識、搞好全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。切實提高了辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我們在發(fā)揮辦公部門職能作用上做了一些有益的工作，取得了一點成績，但與兄弟縣、區(qū)相比，我們還有很大差距。今后，我們要虛心學(xué)習(xí)兄弟縣、區(qū)的先進經(jīng)驗，以江總書記“三個代表”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全市的戰(zhàn)略部署和縣委中心工作，不斷提高“三服務(wù)”水平，努力實踐“三個代表”。
