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積極落實(shí)四項(xiàng)舉措，充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

注重激勵(lì)表彰基層干部。一是做好鄉(xiāng)村干部表彰工作。在每年“七·一”評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，注重讓基層黨員干部占70%以上比例。二是積極組織學(xué)習(xí)基層黨員干部先進(jìn)典型。在“七·一”期間開展“黨建宣傳月”活動(dòng)，集中宣傳基層干部先進(jìn)典型和感人事跡，激勵(lì)廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏。三是著力改善村干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程，選聘優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，使村干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充了新鮮血液、激發(fā)了活力。

加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全面實(shí)施教育培訓(xùn)工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的職業(yè)技能、經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)；同時(shí)，每年選派優(yōu)秀人才到市外、省外定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和單位學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，努力提高基層干部職工的綜合工作素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員素質(zhì)培訓(xùn)。以黨校培訓(xùn)基地為依托，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為載體，采取集中輔導(dǎo)和分散自學(xué)的形式，加大對(duì)村干部科技、政策法規(guī)、經(jīng)營管理、黨建等知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部參加各種學(xué)歷培訓(xùn)；采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等辦法，請(qǐng)州、市有關(guān)專家深入鄉(xiāng)村開展實(shí)用科技培訓(xùn)，并組織部分村支部書記、村主任到新農(nóng)村建設(shè)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，有效提高了他們的綜合素質(zhì)。2**4年以來，先后有1****多人接受了黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)。

改善基層干部工作環(huán)境。一是做好從基層干部中發(fā)展黨員工作。努力從廣大鄉(xiāng)村基層干部中發(fā)展新黨員，成熟一個(gè)，納新一個(gè)，每年都有一批村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位干部加入到黨的隊(duì)伍中來。二是重視從基層一線選拔任用或交流領(lǐng)導(dǎo)干部。在堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)基層優(yōu)秀年青干部通過推薦優(yōu)先選拔任用，讓他們有更大的施展才華的舞臺(tái)；對(duì)年齡偏大但表現(xiàn)好、長期埋頭苦干的基層干部，解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職多年、工作成績突出且未超過任職年限的干部，本著重點(diǎn)考慮和照顧的原則，提拔或交流他們到市直部門任職，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們的工作積極性。在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，利川市共提拔副科級(jí)以上干部46人，其中21人來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線。同時(shí)，兩名村支部書記通過報(bào)考正式錄用為公務(wù)員。

解決基層干部經(jīng)濟(jì)待遇。一是落實(shí)村干部崗位補(bǔ)貼。按照省委組織部、省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)<湖北省增加村干部崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》（鄂組發(fā)[2**8]5號(hào)）文件精神，結(jié)合利川實(shí)際，會(huì)同市財(cái)政、民政、農(nóng)辦等部門，擬出了全市村干部崗位補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配發(fā)放辦法，確定了村干部待遇由兩部分構(gòu)成：固定部分和績效部分。其中，固定部份由村轄人數(shù)多少而定，分為8**人以下、8**-15**人、15**-25**人、25**-3**0人、3**0-4**0人、4**0人以上6個(gè)等級(jí)。績效部分采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和街道工委負(fù)責(zé)組織每年至少一次的民主評(píng)議，最終確定考核等次。二是積極探索村干部激勵(lì)保障問題。組織五個(gè)調(diào)研專班，深入鄉(xiāng)村組，通過座談收集意見和建議，對(duì)村主職干部的離職補(bǔ)償、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等多項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行積極探索，提出了實(shí)施意見，盡可能解決村干部的后顧之憂，穩(wěn)固農(nóng)村基層政權(quán)。三是多方籌措資金加大幫扶救助力度。每年定期開展村干部走訪慰問活動(dòng)，對(duì)離職村干部和困難村干部進(jìn)行走訪慰問，為他們解決生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難；對(duì)村干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)的由相關(guān)部門在政策上進(jìn)行支持，在資金上進(jìn)行扶持，在信息上進(jìn)行服務(wù)，大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)。