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鎮(zhèn)黨委換屆后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思考

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鎮(zhèn)黨委換屆后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思考

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),努力把黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了更高的要求。鎮(zhèn)級黨委屬于黨的基層組織,其思想政治建設(shè)的狀況關(guān)乎黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,關(guān)乎黨的事業(yè)的大局。特別是鎮(zhèn)黨委換屆結(jié)束后,及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來,顯得極其迫切和必要。近期,我們采取發(fā)放調(diào)研問卷、召開座談會、基層走訪等形式,就鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)等情況作了調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了探討和思考

加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)面臨的新情況、新問題

鎮(zhèn)黨委換屆后,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神狀態(tài)較好,思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)得到新的加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。換屆后,全縣鎮(zhèn)黨委成員共138名,平均年齡37.5歲,比換屆前降低了1歲;女干部15人,比換屆前增加4人;大學(xué)以上學(xué)歷的干部79人,比換屆前增加7人。全縣各鎮(zhèn)黨委能夠堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,立足鎮(zhèn)情,明確思路,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展、齊心合力搞建設(shè)的氛圍正在形成,為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)提供了良好的條件。

在調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少新問題。一是思想政治建設(shè)意識淡化。主要存在“三重三輕”現(xiàn)象:重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕思想政治工作。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視思想工作,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與思想政治建設(shè)割裂開來,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作重要,思想政治工作無關(guān)緊要,沒有思想政治建設(shè)同樣可以把經(jīng)濟(jì)工作搞好;有的以經(jīng)濟(jì)工作代替思想工作,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來衡量思想政治建設(shè)。重形式,輕內(nèi)容。有的對思想政治工作實功虛做,熱衷搞表面文章,導(dǎo)致思想政治建設(shè)出現(xiàn)“貼標(biāo)簽”、“擺花瓶”現(xiàn)象。重布置,輕考核。有的停留在口頭上,落實上走過場。存在上述現(xiàn)象的主要原因,除思想根源外,沒有健全與政績考核相協(xié)調(diào)的思想政治建設(shè)機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子在抓經(jīng)濟(jì)與思想建設(shè)上“一手硬、一手軟”。二是思想政治建設(shè)的方法不能與時俱進(jìn)。換屆后,班子內(nèi)部運行的相關(guān)民主集中制度、工作規(guī)則、會議制度等還處在逐步探索規(guī)范的階段,在增強(qiáng)班子的整體合力、提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率上還有待加強(qiáng)。由于黨政職責(zé)分工不夠明確,以黨代政現(xiàn)象有時依然存在。鎮(zhèn)黨委班子的思想政治建設(shè)相對比較薄弱,老辦法不管用,還沒有一套行之有效、適應(yīng)新形勢的思想政治建設(shè)好方法。三是黨委成員思想政治素質(zhì)及工作能力亟待提高。由于副書記的減少,委員的工作面和工作量比以往顯著增加,其知識和能力存在不適應(yīng)。過去對涉及面廣、任務(wù)重的工作多由副書記承擔(dān),現(xiàn)在則由委員承擔(dān),一些黨委委員特別是新進(jìn)班子的領(lǐng)導(dǎo)成員,面對新的職務(wù)分工,在心理上和能力上感到不適應(yīng)。而發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、化解群眾矛盾的任務(wù)日益增加,有時會造成工作的被動,增加了黨委班子思想政治建設(shè)的難度。

加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)的建議

適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè),必須從基礎(chǔ)工作抓起,建立一套切實可行的思想政治建設(shè)長效機(jī)制。

一要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須實施“一把手”工程。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制,黨委“一把手”是第一責(zé)任人,對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)負(fù)全責(zé),要提高認(rèn)識,高度重視,狠抓落實,真正把思想政治工作擺上重要議事日程。不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講,而且要經(jīng)常抓、反復(fù)抓,及時提出新要求、研究新辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度,定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題,有針對性地提出改進(jìn)措施。

二要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)管理機(jī)制。實行領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)目標(biāo)管理是保證思想政治建設(shè)上水平的有效措施。要把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立學(xué)習(xí)型班子,樹立終身學(xué)習(xí)新理念,不斷充實和完善自己。要堅持中心學(xué)習(xí)組制度,精心組織,做到有中心內(nèi)容,有專題輔導(dǎo),有針對性解決問題,防止流于形式。在制定思想政治建設(shè)工作規(guī)劃和各項制度、目標(biāo)時,各項工作與班子思想政治建設(shè)同部署、同要求,任務(wù)量化,責(zé)任細(xì)化,措施硬化,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,實行量化考核,動態(tài)管理,使思想政治工作變虛為實,防止走過場,切實出成效。

三要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制。要積極探索思想政治工作新方法,總結(jié)新形勢下思想政治建設(shè)的規(guī)律,吸收傳統(tǒng)的行之有效的形式,在繼承優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行開拓創(chuàng)新。要立足以人為本,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,抓載體,樹典型,求新、求活、求實。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層調(diào)研,保持與群眾的密切聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。

四要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考評機(jī)制。每年由上級黨委對鎮(zhèn)黨委思想政治建設(shè)提出新要求,“七一”前召開思想政治建設(shè)經(jīng)驗交流會,推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),并把思想政治建設(shè)的好壞作為鎮(zhèn)委評先評優(yōu)的重要依據(jù)。重點完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機(jī)制、反饋機(jī)制、評價機(jī)制,把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合,作為衡量和使用干部的依據(jù)。