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當(dāng)前農(nóng)村信用社支付結(jié)算工作滯后，我國有近2億小農(nóng)戶分散地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如不盡快提高農(nóng)村信用社支付結(jié)算水平，促使農(nóng)村資金快速、便捷運(yùn)行，將影響其作用的發(fā)揮的自身的發(fā)展，更談不上農(nóng)村金融體制改革的成功。

目前信用社資金支付結(jié)算方法實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級核算、當(dāng)日清算”的原則。對劃轉(zhuǎn)縣外資金，大多通過其他行匯轉(zhuǎn)，并非與其他國有商業(yè)銀行一樣可直匯，在資金暢通上明顯落后于其他競爭者；對劃轉(zhuǎn)縣域內(nèi)資金，由于縣內(nèi)信用社自上而下一般分為縣聯(lián)社營業(yè)部——鄉(xiāng)、鎮(zhèn)信用社——村信用站、儲蓄所，而輻射面較廣的后二級機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代通訊和交通工具相對落后，尤其是支付清算秩序從未走向制度化的軌道，隨意性很大，其資金融通時(shí)滯性尤為可知。人行經(jīng)常接到通過信用社轉(zhuǎn)劃未達(dá)查詢，一查不是這個(gè)原因，就是那個(gè)原因，一筆匯款到帳要十天、半月的操作方式，本身就不是現(xiàn)，代資金融通的要求。也由此產(chǎn)生如下后果：營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)因結(jié)算落后而造成客戶大量流失和業(yè)務(wù)量不足，從而使結(jié)算業(yè)務(wù)萎縮不前；由于客戶少、業(yè)務(wù)大，而造成主管部門對軟件和硬件投入興趣不大，從而最終使農(nóng)村信用社支付結(jié)算水平處于相對落后地位。因此在深化農(nóng)村金融體制改革之際，加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)，提高其支付水平乃當(dāng)務(wù)之急。

一、改變觀點(diǎn)，重視結(jié)算。由于金融機(jī)構(gòu)的收益很大部分來自其對由于負(fù)債和資本所形成的資產(chǎn)的運(yùn)用，農(nóng)村信用社經(jīng)營和管理往往只注重資產(chǎn)和負(fù)債管理，對其支付結(jié)算業(yè)務(wù)看得并不很重。其實(shí)根據(jù)現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論，應(yīng)處于同等位置。由于諸多方面原因，農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理者，因?yàn)榘l(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù)，加強(qiáng)貸款管理，收效更為快捷、直觀，從而在主觀上對支付結(jié)算方面不夠重視，這從農(nóng)村信用社制定的各類考核標(biāo)準(zhǔn)可知。但是，反觀思索，要是支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展不快，支付手段落后，則上述二項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展將失去運(yùn)營基礎(chǔ)，皮之不存、毛將附焉。最終牽制農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)全面發(fā)展。從特定意義上來說，支付結(jié)算質(zhì)量的好壞往往是社會民眾評價(jià)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力、信譽(yù)最主要的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此必須改變觀念，重視結(jié)算，樹立“改進(jìn)結(jié)算，向支付結(jié)清要效益”的發(fā)展觀點(diǎn)。

二、創(chuàng)造條件，加大投入。農(nóng)村信用社相對其他金融機(jī)構(gòu)來說，在支付結(jié)算工具使用上，相對來說是落后的，尤其在科技投入方面。從常寧市農(nóng)村信用社可知，雖然都配備電腦，轄內(nèi)可網(wǎng)上支付，但操作起來時(shí)常出故障，有的最終以手工傳遞，從抽查9個(gè)信用社1個(gè)月支付結(jié)算來看，真正通過網(wǎng)上支付的不到50%。其原因主要是配套設(shè)施沒跟上，科技人員缺乏，信用聯(lián)社僅有一名科技維護(hù)人員，致使在安裝、維護(hù)運(yùn)行過程中感到十分吃力。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)，抓住目前中國人民銀行正在抓緊建設(shè)的全國金融支付網(wǎng)時(shí)機(jī)，在確?？h聯(lián)社與全國網(wǎng)連接基礎(chǔ)上，充分創(chuàng)造和利用各種條件，不惜資金投入，加快縣轄內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，讓電子化網(wǎng)絡(luò)延伸到各信用社、站、所，讓通存通兌實(shí)現(xiàn)無地域限制，最終改變自己支付結(jié)算落后面目，切實(shí)提升自己在金融市場中競爭力。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，改善服務(wù)。以我市農(nóng)村信用社臨柜一線人員為例，雖說都是中專以上文化水平，大專文化也占一定比例，但基本上是函授、電大性質(zhì)的，真正參加工作第一學(xué)歷都不是很高，有的競是因?yàn)橄硎苷叩暮锰帲踔形串厴I(yè)就參加工作的?？梢娹r(nóng)村信用社一線人員專業(yè)素質(zhì)和知識面與新形勢下要求有差距。為此應(yīng)加大培訓(xùn)力度，除應(yīng)對有關(guān)票據(jù)法、支付結(jié)算辦法、會計(jì)規(guī)章、會計(jì)制度等一些基本規(guī)章制度組織一線人員深入學(xué)習(xí)外，還應(yīng)組織其對計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新業(yè)務(wù)補(bǔ)充學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)出一支精干、優(yōu)質(zhì)、高效的隊(duì)伍。同時(shí)改善支付結(jié)算服務(wù)，創(chuàng)造出當(dāng)今農(nóng)信服務(wù)品牌和企業(yè)文化，打造與社會各界融洽的良好業(yè)務(wù)往來關(guān)系。

四、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。由于各方面原因，農(nóng)村信用社支付結(jié)算工具創(chuàng)新明顯不足，如我市信用社競無各種卡類業(yè)務(wù)，類業(yè)務(wù)等，儲蓄業(yè)務(wù)也不能實(shí)現(xiàn)通存通兌，這在金融市場競爭明顯處于劣勢地位，與農(nóng)村信用社改革步伐也極不適應(yīng)。自然業(yè)務(wù)創(chuàng)新不可脫離實(shí)際情況，在現(xiàn)階段，應(yīng)針對農(nóng)村支付結(jié)算工具供與求之間矛盾，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)村信用社的營運(yùn)狀況，不斷創(chuàng)新有地方特色的支付結(jié)算工具和品種。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，整治農(nóng)村不良金融環(huán)境，大力普及各類支付結(jié)算工具在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場中的使用。