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構(gòu)建和諧新城活動(dòng)方案

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一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況

年市上下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)指標(biāo)為:死亡人數(shù)控制在2人以內(nèi),杜絕一次死亡10人以上重大事故和一次死亡30人以上特別重大事故發(fā)生。

截止目前,我區(qū)無重、特大事故發(fā)生,無亡人事故發(fā)生。

二、工作開展情況

(一)組織聯(lián)合執(zhí)法,開展重大活動(dòng)和節(jié)日安全檢查

一是組織元旦、春節(jié)和兩會(huì)期間安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。元旦前夕,我局下發(fā)了通知,各街辦、各部門從年12月25日開始組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,保證了元旦期間的安全穩(wěn)定。春節(jié)前夕,省市兩會(huì)期間,我局再次組織全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查,在街道自查、部門督查的基礎(chǔ)上,我局同公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、文體等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對(duì)大型市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行執(zhí)法檢查。聯(lián)合檢查組共出動(dòng)執(zhí)法人員70人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位25家,現(xiàn)場(chǎng)整改隱患30余處。

二是開展“五一”節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。今年“五一”節(jié)雖然不是長(zhǎng)假,但我局并未放松警惕,按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我局周密安排部署,組織聯(lián)合各街辦和各職能部門按照各自職責(zé),在各自轄區(qū)和監(jiān)管范圍內(nèi)深入開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查工作。4月30日,我局組織有關(guān)職能部門對(duì)各街辦安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查,并對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了抽查,共抽查18個(gè)單位,整治隱患20余個(gè),確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

(二)關(guān)口前移,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)

按照“關(guān)口前移、重心下移”的工作要求,區(qū)安監(jiān)局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)力度。

一是加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、市場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的知識(shí)培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗。今年上半年,委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員47人進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)我局組織區(qū)各街辦社區(qū)主任86人在鑫源大廈進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn),確保由安全生產(chǎn)事故隱患引起的矛盾和糾紛得到妥善及時(shí)處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。

二是開展安全科技活動(dòng)周宣傳。5月17日至23日,按照省、市的統(tǒng)一安排和要求,我們積極開展安全科技活動(dòng)周宣傳工作,深入社區(qū)宣傳防震、防火知識(shí),深入企業(yè)宣傳安全科技知識(shí),共向群眾和企業(yè)職工散發(fā)宣傳資料3000余份,安全科技知識(shí)小冊(cè)1000余冊(cè),深受群眾和企業(yè)職工的歡迎。

三是開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份我局以“治理隱患,防范事故”為主題,集中開展安全生產(chǎn)宣傳。6月8日,我局聯(lián)合區(qū)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)新城分局、公安新城分局、共青團(tuán)新城區(qū)委、胡家廟街道辦事處等單位,在易初蓮花超市廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)劉強(qiáng)親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)咨詢?nèi)栈顒?dòng)進(jìn)行了指導(dǎo)?;顒?dòng)中,共設(shè)立宣傳站25個(gè),制作安全宣傳展板100余塊,接待群眾1000余人,發(fā)放宣傳資料30000余份。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,加大隱患排查、整改整改力度

為了認(rèn)真吸取外省和我市的事故教訓(xùn),按照省、市的安排部署和要求,一季度,我局多次聯(lián)合區(qū)安委會(huì)各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展隱患大排查工作。

從1月6日開始,開展了為期7天的拉網(wǎng)式的安全大檢查。重點(diǎn)檢查商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所及人群聚集的各類場(chǎng)所的消防安全,對(duì)商城進(jìn)行了重點(diǎn)排查和整改。后又將大檢查延長(zhǎng)一周,并把檢查范圍擴(kuò)大到建筑工地、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等領(lǐng)域。在此期間,我局成立了督查組配合市政府督查組對(duì)全區(qū)隱患排查治理工作進(jìn)行督查,5名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陪同市政府督查組進(jìn)行檢查。期間共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員90余人次,共檢查、抽查經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)110家,其中大型超市、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所39家,建材市場(chǎng)2家,建筑工地24家,危險(xiǎn)化學(xué)品單位28家,特種設(shè)備單位14家、娛樂場(chǎng)所3家?,F(xiàn)場(chǎng)整改隱患100余處。

從2月22日開始,開展了為期3天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,這是西北商貿(mào)中心火災(zāi)發(fā)生后,再次組織的一次大檢查。檢查中,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,檢查單位1100余個(gè),查出并整改隱患300余處。2月23日,區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)分別帶隊(duì)對(duì)其分管領(lǐng)域安全進(jìn)行了檢查,盧區(qū)長(zhǎng)親自參加了文化娛樂場(chǎng)所的檢查。

我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作取得了較好的效果,它既加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),又增強(qiáng)了基層和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。

(四)積極開展夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)政整治。從7-10月份,我局聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)新城分局、公安新城分局消防大隊(duì)、各街道辦事處對(duì)轄區(qū)140個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,做到不留死角,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患,下發(fā)限期整改指令書,督促其盡快整改。確保安全穩(wěn)定。

三、今后工作安排和措施

(一)繼續(xù)開展“隱患治理年”活動(dòng)

“隱患治理年”活動(dòng)貫穿全年工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在企業(yè)自查自自改的基礎(chǔ)上,下半年將重點(diǎn)開展督促檢查和全面驗(yàn)收工作。以大型市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所消防安全和建筑施工安全、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全為重點(diǎn),以長(zhǎng)樂西路、長(zhǎng)樂中路、胡家廟、西一路等地區(qū)為隱患排查治理的重點(diǎn)地區(qū),全面開展隱患治理督查工作。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)隱患單位實(shí)行公開曝光和掛牌督辦,要求每個(gè)街辦和牽頭(負(fù)責(zé))部門要提出10個(gè)掛牌督辦整治的安全隱患,我局將組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查,并確定掛牌的10大安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)督辦治理。

在督查過程中,我們將進(jìn)一步加大對(duì)部門和街辦的督查力度,并適時(shí)組織對(duì)安委會(huì)各成員單位上半年安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查。

(二)開展消防和建筑施工專項(xiàng)整治

按照隱患治理年活動(dòng)“四結(jié)合”原則,由公安消防部門牽頭對(duì)人員聚集場(chǎng)所及“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)無消防驗(yàn)收開業(yè)的企業(yè)采取強(qiáng)制措施,盡快補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),對(duì)不符合消防要求的強(qiáng)令停業(yè)整改,加大政府掛牌督辦的重大消防隱患的整改力度。由區(qū)建設(shè)局牽頭開展建筑施工企業(yè)安全專項(xiàng)整治,排查建筑施工安全隱患,開展以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點(diǎn)的隱患治理工作。

(三)加大宣傳教育和培訓(xùn)力度

繼續(xù)組織開展年度的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。在此基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦將組織各街辦、相關(guān)部門安全專干和全區(qū)88個(gè)社區(qū)主任實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,提高街辦和職能部門安全專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,擴(kuò)大隱患排查整治的覆蓋面。繼續(xù)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格培訓(xùn)班。同時(shí),堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故警示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度,完善安全生產(chǎn)事故、隱患舉報(bào)制度和信息制度,提高安全生產(chǎn)工作透明度。

(四)加大隱患治理和事故查處力度

進(jìn)一步指導(dǎo)督促企業(yè)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,在治理上狠下功夫。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照,堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),維護(hù)國家安全生產(chǎn)行政許可制度的嚴(yán)肅性。同時(shí),嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,規(guī)范事故報(bào)告程序和事故調(diào)查處理行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格事故查處,落實(shí)整改措施,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,加大對(duì)責(zé)任事故單位和個(gè)人的處罰力度。