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我市打造百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶是在認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，優(yōu)化生產(chǎn)力布局、拉大城市框架、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略舉措，是推進(jìn)更快更好發(fā)展的必然選擇。為切實(shí)組織好百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，制定如下工作方案：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證規(guī)劃編制的順利進(jìn)行，市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文任組長(zhǎng)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見(jiàn)附件1）。

二、外聘專家學(xué)者

一是從國(guó)家級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)研究部門(mén)，聘請(qǐng)5-7名專家組成我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃專家組，參與我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，并提供指導(dǎo)咨詢服務(wù)。二是在規(guī)劃的論證階段，分別聘請(qǐng)不同領(lǐng)域、不同層次的市內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行充分討論論證，以提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

三、召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議

會(huì)議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集，參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)大中型企業(yè)。會(huì)議的主要任務(wù)，一是通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)家嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的宏觀政策下，丘陵區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)建設(shè)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的必要性、可行性，以統(tǒng)一思想，形成合力。二是共同研究探討制定百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位、遠(yuǎn)景目標(biāo)、框架設(shè)計(jì)、資本運(yùn)作、鼓勵(lì)發(fā)展政策等。三是安排部署工作，分派具體任務(wù)，啟動(dòng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究編制工作。

四、科學(xué)編制規(guī)劃

百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域?yàn)?*市區(qū)以及沙河市、**縣、內(nèi)邱縣和臨城縣的海拔500米以下區(qū)域。應(yīng)立足于打造一個(gè)招商引資的新平臺(tái)、打造一張城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新名片、打造**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，按照打破行政區(qū)劃界限，帶狀展開(kāi)、組團(tuán)式開(kāi)發(fā)的思路，充分利用西部丘陵區(qū)可利用土地，充分考慮自然條件、產(chǎn)業(yè)狀況和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，編制一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。為搞好這一規(guī)劃，一是各相關(guān)部門(mén)需立足自身職能，針對(duì)制訂百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃開(kāi)展、完成本方案規(guī)定的相關(guān)調(diào)研專題；二是橋西區(qū)、橋東區(qū)、高開(kāi)區(qū)、沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣三區(qū)四縣（市）要對(duì)涉及本轄區(qū)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，提出規(guī)劃思路、重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措，為研究編制百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)性資料和規(guī)劃參考依據(jù)。

五、工作步驟和時(shí)間安排

百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作分5個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：前期工作階段（**年9月）。主要是①成立領(lǐng)導(dǎo)小組，外聘專家學(xué)者，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，安排布置任務(wù)；②各有關(guān)部門(mén)、三區(qū)四縣（市）按照任務(wù)分解表（詳見(jiàn)附件2）的要求，進(jìn)行專題研究，形成文字和相關(guān)圖表，按時(shí)限要求報(bào)市發(fā)改委（聯(lián)系人：趙昌晶電話：3288011）。

第二階段：集中研究起草階段（**年10月）。起草組集中時(shí)間、集中精力、集中辦公，研究起草出規(guī)劃初稿。

第三階段：征求意見(jiàn)討論修改階段（**年11月1日-15日）。初稿發(fā)外聘的各專家學(xué)者，并與專家學(xué)者見(jiàn)面，由每位專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行修改。初稿發(fā)有關(guān)部門(mén)和三區(qū)四縣（市）征求意見(jiàn)。之后，在不同層面上廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士意見(jiàn)。

第四階段：論證階段（**年11月16日-31日）。組織高層次專家和我市有關(guān)專家學(xué)者，對(duì)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行論證。

第五階段：批準(zhǔn)實(shí)施階段（**年12月1日-10日）。按專家論證意見(jiàn)修改后，報(bào)市委、市政府研究批準(zhǔn)后實(shí)施。