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根據(jù)*市委先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室《印發(fā)〈關(guān)于全市非公有制經(jīng)濟組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案〉的通知》（蘇先組通〔*〕22號）精神，現(xiàn)對我市非公有制企業(yè)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提出如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

非公有制企業(yè)開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實踐“三個代表”、推進“兩個率先”為主線，組織黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，爭做“黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人，企業(yè)發(fā)展的積極參與人，廣大職工的貼心人”，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*提供堅強的組織保證。

非公有制企業(yè)開展先進性教育活動需遵循的基本原則是：堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚求真務實精神；堅持正面教育為主，認真開展批評和自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持黨組織負責同志帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持從實際出發(fā)，結(jié)合非公有制企業(yè)實際開展教育活動。

二、總體安排和方法步驟

先進性教育活動從*年7月開始，至*年10月底基本結(jié)束。集中學習教育的時間原則上為3個月左右，分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。非公有制企業(yè)可以根據(jù)實際情況，在確保質(zhì)量的前提下，靈活掌握，合理安排。

（一）學習動員階段。時間1個月左右，重點抓好三個環(huán)節(jié)。

1.全面動員部署。各鎮(zhèn)各單位要深入了解掌握非公有制企業(yè)中的黨組織和黨員的狀況，進一步健全基層黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，有針對性地做好制定方案、培訓骨干等工作。非公有制企業(yè)黨組織負責同志可根據(jù)黨員分布及工作特點，通過召開黨員大會、發(fā)放公開信或召開黨員代表會議等形式進行動員，重點說明先進性教育活動的重要意義、中央的部署、省委和市委的要求，以及本單位開展先進性教育活動的具體安排。同時，黨組織要做好深入細致的思想政治工作，增強黨員參與先進性教育活動的自覺性。

2.搞好學習培訓。非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合實際，制定學習培訓計劃。學習內(nèi)容上，要根據(jù)不同崗位黨員的具體情況確定學習重點，組織黨員認真學習等中央領(lǐng)導同志關(guān)于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學好《黨章》。有條件的非公有制企業(yè)，可利用班前、班后、工間休息等時間組織學習討論。學習方法上，堅持個人自學和集中培訓相結(jié)合，以個人自學為主；專題輔導和討論交流相結(jié)合，以討論交流為主；學習理論和典型引路相結(jié)合，以學習身邊典型為主，努力增強學習培訓的效果。學習培訓可以分三個專題組織實施：

第一專題：“認清當前形勢，堅定理想信念”。組織黨員學習中央和省、市委有關(guān)會議精神，通過引導黨員了解*地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異、人民生活顯著改善、綜合實力不斷增強的現(xiàn)實，進一步認清形勢、堅定信念、堅信黨的領(lǐng)導，更好地投身到地方經(jīng)濟發(fā)展和“兩個率先”的建設(shè)中去。

第二專題：“增強黨性觀念，發(fā)揮先鋒作用”。組織黨員學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，教育引導黨員深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識；積極探索加強和發(fā)揮非公經(jīng)濟中黨組織的作用，進一步把黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性凝聚到促進企業(yè)發(fā)展、推進“兩個率先”的實踐中去。

第三專題：“學習先進典型，樹立先進形象”。組織黨員學習先進典型的事跡材料，并通過身邊人、身邊事教育引導廣大黨員看到自身差距、明確努力方向、增強前進動力，立足本職崗位為黨旗增光添彩。

3.組織專題討論。在學習培訓的基礎(chǔ)上，組織黨員聯(lián)系企業(yè)工作、黨組織建設(shè)和個人工作、生活、學習的實際，圍繞“當初入黨為什么，現(xiàn)在應該干什么，今后將會留什么”和“如何發(fā)揮非公有制企業(yè)中的黨員先鋒作用”，廣泛深入地展開討論。通過討論，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映群體特征、符合行業(yè)和崗位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求。

（二）分析評議階段。時間1個月左右，重點抓好五個環(huán)節(jié)：

1.廣泛征求意見。非公有制企業(yè)黨組織要采取一定方式在一定范圍內(nèi)征求黨員、群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。黨員個人也要采取一定形式主動征求群眾意見。

2.撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求意見的情況，組織黨員按照“三個代表”、推進“兩個率先”的要求，對照黨章規(guī)定的黨員標準、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，全面總結(jié)自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，深入查找存在問題，深刻剖析思想根源，撰寫黨性分析材料。

3.召開專題組織生活會。黨支部召開專題組織生活會，黨員自我對照檢查，黨員之間相互評議，從團結(jié)的愿望出發(fā)，認真開展批評與自我批評，幫助黨員看到自身不足和差距，認清產(chǎn)生問題的根源。

4.提出評議意見。黨支部召開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到的意見和黨員一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見，并以書面形式向每個黨員反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

5.通報評議意見。民主評議告一段落后，非公有制企業(yè)黨組織采取一定的方式、在一定范圍內(nèi)通報專題組織生活會和民主評議情況。

（三）整改提高階段。時間1個月左右，重點抓好三個環(huán)節(jié):

1.制定整改方案。黨員對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。黨支部針對存在的突出問題，認真制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任。

2.落實整改措施。黨支部和黨員要按照整改方案、整改措施認真進行整改。對那些經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改，確保問題有效解決。

3.公布整改情況。在一定范圍內(nèi)公布整改措施和整改情況，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

集中學習教育基本結(jié)束后，由上級黨組織安排做好群眾滿意度測評工作。要用一定時間繼續(xù)鞏固和擴大整改成果，搞好建章立制，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制。

三、具體要求

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。非公有制企業(yè)黨組織要切實增強責任感和使命感，高度重視，精心組織，確保時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量的落實。

1.充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中的各級黨組織負責同志的表率作用。在非公有制企業(yè)中開展先進性教育活動，能不能取得實效，關(guān)鍵在黨組織負責同志的表率作用發(fā)揮得好不好。因此非公有制企業(yè)中的黨組織負責同志要帶頭學習，帶頭剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，過好組織生活。

2.充分發(fā)揮先進典型的教育引導作用。堅持正面教育、自我教育為主，大力宣傳先進典型。組織黨員學習先進人物事跡，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

3.深入開展主題實踐活動。積極探索在非公有制企業(yè)中切實發(fā)揮好黨支部和黨員作用的新途徑新方法，使先進性教育活動取得明顯效果。要從非公有制企業(yè)實際出發(fā)，開展一定形式的主題實踐活動，鞏固和擴大先進性教育活動的成果。

4.扎實推進“強基工程”，加強和改進非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。要把開展先進性教育活動與加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)結(jié)合起來，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，擴大黨的工作覆蓋面，增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力。要加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，健全黨組織生活，完善黨員教育培訓、考核評價、表彰激勵等基層黨建工作制度，使每個黨員都納入到黨組織的有效管理之中。及時吸收先進分子入黨，培養(yǎng)一批入黨積極分子。

5.結(jié)合實際分類指導，增強先進性教育活動的針對性和實效性。根據(jù)黨員的不同情況，明確學習重點和需要解決的突出問題。領(lǐng)導崗位上的黨員要堅定理想信念，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；管理崗位上的黨員要增強黨員意識和服務意識，提高業(yè)務水平和服務質(zhì)量；生產(chǎn)經(jīng)營一線的黨員要提高職業(yè)技能和職業(yè)道德水平，在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

6.堅持統(tǒng)籌安排，做到教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，妥善處理好推進工作與開展學習教育活動的關(guān)系，既要確保學習教育的質(zhì)量和效果，又要注意防止影響生產(chǎn)和工作，努力做到抓教育、促發(fā)展、見實效。