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偵查監(jiān)督內(nèi)勤作為檢察機(jī)關(guān)的綜合辦事員，擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)提供決策和信息依據(jù)的任務(wù)，發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的作用，是檢察機(jī)關(guān)的參謀員和保障員，也是上傳下達(dá)信息和領(lǐng)導(dǎo)精神的交通樞紐。內(nèi)勤工作綜合性、服務(wù)性強(qiáng)，任務(wù)繁雜,責(zé)任重大，事關(guān)全面工作的大局，事關(guān)偵查監(jiān)督部門職能作用的發(fā)揮，事關(guān)檢查院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的效果。筆者以為，要做好偵查監(jiān)督內(nèi)勤工作，必須充分認(rèn)識(shí)內(nèi)勤工作的重要意義，把握內(nèi)勤工作的特點(diǎn)規(guī)律，研究?jī)?nèi)勤工作的發(fā)展瓶頸，推動(dòng)內(nèi)勤工作的科學(xué)發(fā)展，不斷提高偵查內(nèi)勤工作的質(zhì)量和效率。

一、深入探索特點(diǎn)規(guī)律，在認(rèn)清內(nèi)勤工作的重要意義上下功夫。

（一）內(nèi)勤職能的“樞紐”特點(diǎn)，決定了內(nèi)勤工作的重要地位。

內(nèi)勤工作首先是起到綜合辦事員的作用，既是領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)工作的參謀和助手，又是檢察機(jī)關(guān)的保密員、檔案員、信息員、信訪接待員，發(fā)揮著上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)內(nèi)外的中樞職能作用，因此，內(nèi)勤是檢察院必不可缺的職位，而內(nèi)勤工作就是檢查院工作必不可少的重要組成部分。

（二）內(nèi)勤管理的“窗口”特點(diǎn)，決定了內(nèi)勤工作的重要作用。

檢察院的內(nèi)勤不僅肩負(fù)著對(duì)內(nèi)交辦事項(xiàng)的任務(wù)，還是管理人民群眾的來信、來訪、來電、來文等信訪工作的對(duì)外“窗口”?！按翱凇蓖敢暢鰴z察院的法律水平、工作水平、管理水平及精神境界、道德情操和文明禮貌程度，直接關(guān)系到檢察院的形象和精神面貌，因此，內(nèi)勤管理工作的責(zé)任重大。

（三）內(nèi)勤辦公的“嚴(yán)謹(jǐn)”特點(diǎn)，決定了內(nèi)勤工作的重大意義。

內(nèi)勤主要的日常工作是統(tǒng)計(jì)報(bào)表，案件報(bào)備、信息材料報(bào)送、行政事務(wù)、資料臺(tái)帳、保密工作等，工作內(nèi)容需要嚴(yán)肅認(rèn)真，及時(shí)準(zhǔn)確，工作質(zhì)量直接關(guān)系到能否客觀、真實(shí)、歷史地反映檢察院工作和案件辦理過程，關(guān)系到檢察院辦公是否規(guī)范性和法制性，因此，做好內(nèi)勤工作具有重大意義。

二、準(zhǔn)確把握矛盾問題，在研究?jī)?nèi)勤工作的發(fā)展瓶頸上下功夫。

一是統(tǒng)籌化工作觀念不強(qiáng)。從調(diào)查情況來看，部分內(nèi)勤缺少統(tǒng)籌觀念和計(jì)劃意識(shí)，個(gè)別工作人員缺少工作主動(dòng)性和自覺性，不能及時(shí)掌握檢察工作進(jìn)展情況等問題仍然存在。內(nèi)勤工作囊括了檢察機(jī)關(guān)的全部?jī)?nèi)務(wù)工作，不僅內(nèi)容十分繁雜，而且要求準(zhǔn)確、及時(shí)、高效、規(guī)范，這就要求我們必須樹立統(tǒng)籌化管理觀念，把繁雜的各項(xiàng)工作合理整合，制定切實(shí)可行的方案計(jì)劃，總結(jié)出規(guī)律性、可操作性的工作方法，運(yùn)籌帷幄、有條不紊地組織開展內(nèi)勤工作。

二是規(guī)范性管理制度不嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查，內(nèi)勤工作制度不健全、崗位責(zé)任制缺失、制度執(zhí)行力不夠等現(xiàn)象還或多或少地存在。內(nèi)勤工作的特征是輔助性和服務(wù)性，要做好這方面工作，就要建立健全規(guī)范性的內(nèi)勤工作制度，使之嚴(yán)格有序。要進(jìn)一步明確內(nèi)勤工作職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，進(jìn)而達(dá)到提升整體工作水平的目的；要進(jìn)一步明確工作規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)勤工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)勤工作有效運(yùn)行；要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)勤考核建設(shè)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，促進(jìn)內(nèi)勤工作邁上新臺(tái)階。

三是前瞻性創(chuàng)新意識(shí)不濃。目前，內(nèi)勤管理員無專職崗位，基本功不扎實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，工作的標(biāo)準(zhǔn)不高，調(diào)查專研能力薄弱，開拓式創(chuàng)新工作意識(shí)不濃。內(nèi)勤工作的主要內(nèi)容是承辦、參謀、管理、協(xié)調(diào)、指揮等五個(gè)方面工作，說到底其實(shí)就是做好服務(wù)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，服務(wù)一線，搞好保障。要求我們必須要樹立前瞻性的思維意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極開拓，完善創(chuàng)新制度，用現(xiàn)代化的管理理念不斷促進(jìn)內(nèi)勤工作的又好又快發(fā)展。

三、突出建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，在開創(chuàng)內(nèi)勤工作的科學(xué)發(fā)展上下功夫

（一）著眼內(nèi)勤職責(zé)任務(wù)特點(diǎn)，樹立組織領(lǐng)導(dǎo)新觀念。

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好內(nèi)勤工作的前提。偵查監(jiān)督科要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，突出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新理念，振奮精神，大刀闊斧進(jìn)行改革創(chuàng)新。要結(jié)合內(nèi)勤崗位職責(zé)任務(wù)特點(diǎn)，召開專題會(huì)議研究部署內(nèi)勤工作，成立內(nèi)勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確日常辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)施包干到事，責(zé)任到人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐一落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成內(nèi)勤工作。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是做好內(nèi)勤工作的基礎(chǔ)。偵查監(jiān)督科要加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到思想教育不放松，政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不間斷，制定《政治教育學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，建立固化學(xué)習(xí)工作日制度，每月初制定一份學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月底開展一次集中交流，每季度進(jìn)行一次隊(duì)伍思想狀況分析，不斷增強(qiáng)內(nèi)勤工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，培樹開拓創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高內(nèi)勤工作的能力和水平。

3、周密部署，措施到位，是完成內(nèi)勤工作的保障。檢查監(jiān)督部門要周密部署，定期召開工作會(huì)議，制定年度工作計(jì)劃、階段性任務(wù)實(shí)施方案和落實(shí)措施，并及時(shí)講評(píng)總結(jié)工作教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)工作方式和方法，不斷提高內(nèi)勤工作質(zhì)量。要注重搞好結(jié)合，堅(jiān)持把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與加強(qiáng)內(nèi)勤隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與提高內(nèi)勤人員能力素質(zhì)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)勤工作作風(fēng)建設(shè)，確保內(nèi)勤各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（二）著眼內(nèi)勤未來發(fā)展趨勢(shì)，建立科學(xué)長(zhǎng)效新機(jī)制。

1、完善制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理正規(guī)化。偵查監(jiān)督內(nèi)勤要樹立現(xiàn)代化的管理理念，完善內(nèi)勤制度規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)施“問責(zé)制”管理，杜絕隨意性和不規(guī)范的操作情況；健全崗位目標(biāo)管理機(jī)制和內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，定期公開內(nèi)勤工作開展情況，定期進(jìn)行講評(píng)總結(jié)，不斷提高內(nèi)勤工作的規(guī)范性和有效性；建立內(nèi)勤質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲措施和量化管理，激勵(lì)內(nèi)勤工作人員的主動(dòng)性和開拓性；梳理整合現(xiàn)行管理制度和實(shí)施細(xì)則，突出強(qiáng)化內(nèi)勤效能建設(shè)，建立科學(xué)完備、有效運(yùn)行的管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的有條不紊的落實(shí)。

2、引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)方法手段信息化。信息社會(huì)的高效率要求，對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)勤工作模式提出了前所未有的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也為整合信息資源、提升內(nèi)勤效能、實(shí)現(xiàn)集約化管理提供了機(jī)遇和手段。偵查監(jiān)督內(nèi)勤要加強(qiáng)信息化建設(shè)，引入現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公，努力建設(shè)功能齊全的多功能內(nèi)勤辦公系統(tǒng)，形成集內(nèi)勤控制中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、電信指揮中心、安全防護(hù)中心等一整套規(guī)范、高效的智能化內(nèi)勤管理系統(tǒng)；設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)勤警務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤指揮、傳輸信息、資料歸檔收集一體化，不斷提高內(nèi)勤工作效率和質(zhì)量。

3、突出細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作精細(xì)化。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理，就要從規(guī)范內(nèi)部崗位流程，細(xì)化工作職責(zé)入手。制定《內(nèi)勤控制管理辦法》、《內(nèi)勤工作規(guī)范》，增強(qiáng)偵查監(jiān)督內(nèi)勤程序的規(guī)范化；將內(nèi)勤工作任務(wù)分解細(xì)化，明確每個(gè)承辦人需要做什么，怎么做，做到什么程度；根據(jù)工作任務(wù)性質(zhì)，規(guī)定內(nèi)勤工作內(nèi)容和項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定具體的工作方式，完成的時(shí)限和所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；通過細(xì)節(jié)化管理，用解剖的方法分解立項(xiàng)，落實(shí)到內(nèi)勤工作規(guī)范化建設(shè)中去，保證以業(yè)務(wù)建設(shè)精細(xì)化促進(jìn)法律監(jiān)督能力的提高。

（三）著眼內(nèi)勤人才隊(duì)伍需求，構(gòu)建人才培訓(xùn)新模式。

1、適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，提高自我教育培訓(xùn)意識(shí)。內(nèi)勤警務(wù)必須緊跟時(shí)代步伐，提高自主學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高做好內(nèi)勤工作的能力。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和理想信念，提高政治鑒別力和敏銳性?？嗑毣竟Γ趭^學(xué)習(xí)、善于思考、虛心取經(jīng)，切實(shí)增強(qiáng)自身內(nèi)勤業(yè)務(wù)、情報(bào)信息搜集、辦公自動(dòng)化應(yīng)用和公文處理的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身素質(zhì)，履好內(nèi)勤職能。

2、緊跟崗位職責(zé)步伐需求，規(guī)范崗位練兵培訓(xùn)制度。偵查監(jiān)督內(nèi)勤要樹立“技能日日練，崗位出精兵”的培訓(xùn)理念，要結(jié)合內(nèi)勤崗位不同類別人員實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、持續(xù)化的崗位練兵教育體系，按照不同時(shí)期的不同需求，確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)，形成內(nèi)勤教育培訓(xùn)與實(shí)踐的良性循環(huán)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了崗位練兵培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、制度化，不斷提高崗位練兵的針對(duì)性、實(shí)用性。

3、結(jié)合任務(wù)使命創(chuàng)新實(shí)際，拓展因材施教培訓(xùn)渠道。偵查監(jiān)督內(nèi)勤要樹立“抓教育培訓(xùn)就是出人才，出人才就是提高競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，加大對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視程度，建立計(jì)劃統(tǒng)籌、培訓(xùn)實(shí)施、效果評(píng)價(jià)、崗位再教育等制度，采取集中教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源、崗位實(shí)踐、典型示范等方式開展培訓(xùn)，因材施教地多渠道培養(yǎng)人才，不斷提高內(nèi)勤工作能力和素質(zhì)。