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一、指導(dǎo)思想

通過實(shí)施再生資源回收企業(yè)集中清理整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)消除安全隱患，改善城市環(huán)境，提升城市形象。

二、工作目標(biāo)

有效糾正再生資源回收過程中存在的違法經(jīng)營和場地臟、亂、差等問題，清理整頓存在安全隱患的再生資源回收企業(yè)，并對無證(或證照不全)經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為予以堅(jiān)決清理取締，確保達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的經(jīng)營場所，依法取得營業(yè)執(zhí)照，并辦理相關(guān)的備案登記。

（二）回收物品按類別劃定區(qū)域分別存放，各區(qū)域懸掛有醒目的標(biāo)志牌，場所內(nèi)配備相應(yīng)的消防器材，并確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

（三）不收購贓物、嫌疑物品以及市政、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、交通系統(tǒng)的專用設(shè)施和物品；不回收有毒、有害、化學(xué)危險(xiǎn)物品和醫(yī)療垃圾；不擅自處理固體廢物。

（四）不占道收購、分揀、整理、堆放廢品。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)再生資源回收行業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、副區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、工商分局、公安分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局及各街道辦事處為成員單位。

四、職責(zé)分工

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)級相關(guān)部門配合，各街道辦事處組織實(shí)施，具體分工如下：

區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)本次清理整頓行動的組織協(xié)調(diào)工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施我區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)有關(guān)扶持政策，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)；加強(qiáng)對再生資源回收行業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門和各街道辦事處開展清理整頓行動。

區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處再生資源回收企業(yè)占道經(jīng)營等違反城市管理法律法規(guī)的行為，加強(qiáng)對企業(yè)周邊城市管理秩序的監(jiān)管。

規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理等法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

公安分局：負(fù)責(zé)依法查處實(shí)施清理整頓行動過程中遇到的阻礙公務(wù)、暴力抗法等行為；清查處理再生資源回收企業(yè)違法、違規(guī)收購和收贓、銷贓行為，并進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。

工商分局：負(fù)責(zé)牽頭組織取締無照經(jīng)營的再生資源回收站點(diǎn)；做好再生資源回收企業(yè)及再生資源交易市場經(jīng)營戶的登記、注冊、變更等工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。

環(huán)保分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對再生資源回收企業(yè)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)管，依法對污染環(huán)境的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對再生資源回收企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管。

質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)依法對再生資源回收企業(yè)違反《計(jì)量法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查并強(qiáng)化日常監(jiān)管，督促經(jīng)營不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)落實(shí)整改措施，配合區(qū)級相關(guān)部門清理取締無證(或證照不全)經(jīng)營、占道經(jīng)營等。

五、工作步驟

此次專項(xiàng)清理整治行動分為三個階段實(shí)施：

第一階段：準(zhǔn)備階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制訂本單位的具體工作方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

第二階段：實(shí)施階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關(guān)部門要按照本方案要求，立即對再生資源回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并逐項(xiàng)登記造冊。對于經(jīng)營不規(guī)范、存在安全隱患等問題的企業(yè)要嚴(yán)格督促落實(shí)整改措施，對于占道經(jīng)營、無證(或證照不全)經(jīng)營等行為要堅(jiān)決予以清理取締。

第三階段：總結(jié)階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關(guān)部門要及時對此次清理整頓行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于月31日前將總結(jié)材料報(bào)區(qū)再生資源清理整頓行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)經(jīng)貿(mào)局）。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識本次再生資源回收行業(yè)清理整頓行動的重要性和必要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成任務(wù)。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任。各單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。

（三）密切協(xié)作配合。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系溝通，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保形成工作合力。同時，要以此次清理整治行動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制，推動我區(qū)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要落實(shí)專人，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，于每周五上午時前將本周工作開展情況報(bào)區(qū)再生資源行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)經(jīng)貿(mào)局），并于月8日前報(bào)送本單位參加清理整頓行動的工作人員名單及聯(lián)系方式。