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為扎實推進全區(qū)救災復產(chǎn)重建家園工作，確保重災區(qū)全倒戶在明年元旦前搬入新居?，F(xiàn)就我區(qū)災后新村規(guī)劃建設(shè)提出如下工作意見：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)災后重建工作全局，把新村規(guī)劃建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，堅持政府引導、部門配合、群眾參與、社會支持、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。既解決眼前問題，又考慮長遠發(fā)展；既著重群眾意愿，又服從科學規(guī)劃；既適度超前、又量力而行。確保災區(qū)重建工作順利進行。

具體要求：各受災鎮(zhèn)和駐受災村工作隊迅速組織各村委在充分調(diào)查模底的基礎(chǔ)上確定安置新村的選址方案（包括新村選址位置、規(guī)劃面積、水源狀況、村（組）個數(shù)、容納戶數(shù)、各種戶型數(shù)量比例等相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標），填報《安置新村選址呈報表》（呈報表格式附后），加蓋村、鎮(zhèn)公章后，于7月28日前報區(qū)重建家園組（辦公地點設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公及傳真電話8255023）。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總相關(guān)資料后立即報市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，并協(xié)調(diào)該局加緊組織規(guī)劃設(shè)計工作，力爭在8月上旬完成所有安置新村規(guī)劃設(shè)計方案。及時提供給各鎮(zhèn)組織新村開工建設(shè)，確保今年底前安置新村竣工交付使用。

二、基本原則

（一）新村建設(shè)以農(nóng)民群眾為主體，由農(nóng)戶自籌資金建造新農(nóng)房。由鎮(zhèn)、村兩級組織統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排村址，統(tǒng)一選擇建房圖紙，統(tǒng)一動工時間和竣工時間，分類指導實施。區(qū)政府對新村的公共設(shè)施、建房戶給予適當扶持，不進入新村規(guī)劃而建造農(nóng)房的農(nóng)戶不予扶持。

（二）新村建設(shè)在選址上要盡可能選擇地勢較高的地段，防洪標準按50年一遇標準考慮。

（三）盡可能在荒坡地選址，原則上不占用耕地規(guī)劃興建安置新村。選址應考慮供應水源充沛、交通便利，方便生產(chǎn)和生活等方面問題。

（四）確實無法在本村選擇適宜新村建設(shè)用地的村委（或自然村），由區(qū)鎮(zhèn)兩級政府協(xié)調(diào)建設(shè)用地。

（五）在無法選址山坡地建設(shè)新村的情況下，又確實需要在原址興建新村的村委（或自然村），宜選擇適合的住宅結(jié)構(gòu)形式，以抵御洪水。

（六）條件具備的村委，規(guī)劃新村一般以村委為單位，相對集中、形成規(guī)模。村內(nèi)可由若干組團構(gòu)成，每個組團為一個村小組，每個新村不能少于20戶。

（七）安置新村應規(guī)劃村道、巷道、管線、綠化等公共設(shè)施，預留公共活動場所建設(shè)用地。新村生活用水盡可能采用集中采水的供水方式。

（八）住宅采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓房，單家獨戶設(shè)置，人均建筑面積不少于20㎡，人畜分離，每戶預留沼氣池位置。

（九）單體建筑設(shè)計，由規(guī)劃部門提供適合本地生產(chǎn)生活情況的若干套結(jié)構(gòu)戶型供村民選擇。一般規(guī)劃建三層的基礎(chǔ)，年內(nèi)可先建一層，日后視財力情況加建。