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小春是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要開端。*年，我縣遭受創(chuàng)紀(jì)錄的“7.7”洪災(zāi)襲擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到重創(chuàng)，部分重災(zāi)農(nóng)戶可能面臨冬、春糧荒問題。為搶抓*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動權(quán)，奪取小春豐收，對于彌補(bǔ)災(zāi)害損失，保障糧食安全，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為順利推進(jìn)*年小春生產(chǎn)，特?cái)M定本意見：

一、思路目標(biāo)

*年，全縣小春生產(chǎn)堅(jiān)持“穩(wěn)定面積優(yōu)結(jié)構(gòu)，大推科技攻單產(chǎn)，重推良種升品質(zhì)，壯大產(chǎn)業(yè)增效益，強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展”的工作思路；總體目標(biāo)是：全縣小春糧食播面達(dá)到55.7萬畝，比上年增加0.42萬畝。其中小麥播面39萬畝，比上年擴(kuò)大0.4萬畝；洋芋播面達(dá)到10.5萬畝，與上年基本持平；小春糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)12.8萬噸，比上年增加0.2萬噸，其中小麥總產(chǎn)達(dá)到9.1萬噸，增加0.05萬噸；洋芋總產(chǎn)達(dá)到2.4萬噸，增加0.09萬噸。油菜計(jì)劃種植20萬畝，比上年擴(kuò)大1萬畝；總產(chǎn)2.84萬噸，比上年增加0.2萬噸；計(jì)劃小春蔬菜播面10萬畝，總產(chǎn)達(dá)到14萬噸。

二、主要措施

（一）深化耕制改革，確保小春播種面積

面積是基礎(chǔ)，只有保證播種面積，才能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。*年要依據(jù)市場需求，采取強(qiáng)力措施，組織發(fā)動群眾，層層規(guī)劃落實(shí)，深化耕制改革，狠抓干田整辦，充分利用冬閑田地和撂荒田地，大搞增、套、間種，杜絕田地撂荒，確保小春面積。一要開發(fā)“兩冬田”，堅(jiān)持“小麥上山、油菜下田”，旱田和二臺地以下的地塊全部栽種油菜，在二臺地以上的旱地種小麥，瘦薄地和田坎地邊、廂溝邊大種豌胡豆、洋芋等小雜糧，開發(fā)“三邊一堆”油菜；濕害較重田種植大麥、蔬菜、綠肥或飼料，冬閑地聚土種植豌胡豆和洋芋。二要開發(fā)兩季田，及早規(guī)劃落實(shí)兩季田、免耕田，做到干田早開挖、早整辦、早炕田；土壤粘重、低洼或容易串灌的田塊要及早開好三溝（廂溝、圍溝、邊溝），排出三水（地表水、地下水、潛層水），堅(jiān)持高廂深溝，消除濕害。全縣兩季田面積達(dá)到31萬畝，冬水田面積控制在20萬畝左右。積極推廣稻―稻―麥、稻―芋―油免耕栽培模式，徹底改變下濕田、槽溝田水改旱種小春濕害重、成本高、效益差的不良局面。全縣免耕栽培技術(shù)推廣面積要力爭達(dá)到8.5萬畝以上，其中小麥4.5萬畝、油菜4萬畝以上。三是推廣增間套。全縣旱地要實(shí)現(xiàn)100%改制，大力推廣小麥/冬作洋芋新模式，實(shí)行帶狀輪作，間作豌胡豆，套種、增種洋芋、蔬菜、飼料、綠肥等短期作物，為大春趨利避害和旱地深度開發(fā)創(chuàng)造條件，為猛攻玉米、紅糧打好基礎(chǔ)。同時，利用三邊一坡（即田邊、地邊、溝邊和坡地）增種豌胡豆和油菜。

（二）推廣良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種覆蓋率

良種是增產(chǎn)增收的關(guān)鍵措施之一。*年，繼續(xù)在全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪換實(shí)施“國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目”，大力推進(jìn)全縣小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種普及進(jìn)程，堅(jiān)決淘汰易感銹病小麥品種。大力推廣“三高一好”（蛋白質(zhì)含量高、面筋含量高、出粉率高和面筋質(zhì)量好）高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)小麥品種。品種布局上，小麥主推川育19、綿麥43、川麥47等中強(qiáng)筋品種;油菜主推蓉油11號、川油15、川油16、德油5號、綿油11等“雙低”良種，進(jìn)一步擴(kuò)大“雙低”品種的推廣面積，力爭全縣“雙低”油菜覆蓋面達(dá)到85%以上;洋芋主推川芋5號、川芋4號、川芋56、川芋早等品種;葫豆主要推廣成葫14、成葫15、涼葫6號;豌豆重推龍豌1號，城郊一帶積極發(fā)展菜用型食莢大豌豆1號和無須尖1號。

（三）推進(jìn)科技入戶，提高科技到位率

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。農(nóng)戶作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的承擔(dān)者和踐行者。推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、入戶、到人，對于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和科技應(yīng)用水平，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。*年，繼續(xù)以實(shí)施“全國小麥科技入戶示范工程”為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系，努力提高科技到位率和入戶率，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一道坎”問題。進(jìn)一步加大科技示范戶培育力度，以示范戶能力建設(shè)為核心，示范帶動全縣農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力和自我發(fā)展能力。小麥科技示范戶要實(shí)現(xiàn)畝平增產(chǎn)小麥100斤、節(jié)支增收100元的“雙增100計(jì)劃”目標(biāo)。特別要結(jié)合縣內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出較多、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力緊缺的實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大免耕、化學(xué)除草等節(jié)本增效技術(shù)培訓(xùn)力度，提高全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。技術(shù)上著重抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、佳期播種。*年小春油菜育苗宜安排在9月中下旬，10月中旬免耕移栽；免耕直播油菜宜安排在9月中下旬至10月上旬，栽完油菜種小麥，達(dá)到秋發(fā)冬壯、奪取高產(chǎn)的目的。豌葫豆宜安排在10月10―20日播種。小麥播種海拔400米以上地區(qū)宜安排在10月25日至11月7日，海拔400米以下的平壩淺丘區(qū)宜安排在11月1―10日播種。11月下旬至12月初播冬作洋芋；1月上旬至2月初播春洋芋。

2、規(guī)范改制。旱地播種大小麥、豌葫豆等要全部規(guī)范改制，推行小麥/冬作洋芋、“雙二五”和“雙三”等帶狀輪作模式，蔬菜地提倡規(guī)范改制，銜接大春生產(chǎn)，為大春趨利避害和旱地深度開發(fā)創(chuàng)造條件，為大辦玉米打基礎(chǔ)。對下濕田、槽溝田實(shí)行水改旱，推行節(jié)本降耗、增產(chǎn)增收的固定廂溝免耕栽培技術(shù)，示范推廣稻茬油菜免耕移栽、油菜直播、小麥免耕栽培等技術(shù)，大力推廣“油菜+冬作洋芋”帶狀輪作種植模式，奪取小麥、油菜、洋芋、蔬菜大豐收。

3、合理密植。小春播種要嚴(yán)把播種質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持高廂深溝、抗?jié)癫シN、增密增肥、藥劑拌種。大、小麥播種要全面合理密植，增密度奪高產(chǎn)，大力推廣免耕化除、小窩疏株密植、條溝點(diǎn)（撒）播等技術(shù)，探索人工機(jī)播、撒播技術(shù)；旱地畝基本苗要達(dá)到10萬株，改旱田畝基本苗要達(dá)到15萬株；麥帶兩邊套種葫豆，預(yù)留行要大力增種洋芋、蔬菜、飼料、綠肥等短期作物，提高種植效益。油菜推行育苗寬窄行條栽，免耕移栽，每畝栽足6000--8000株。

4、測土施肥。推廣測土配方施肥技術(shù)，改變傳統(tǒng)重化肥輕有機(jī)肥、重氮肥輕磷鉀肥、重大量元素輕中微量元素的不合理施肥方法，提倡無機(jī)肥與有機(jī)肥相結(jié)合、氮肥與磷鉀肥相配合、大量元素與中微量元素互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)科學(xué)均衡施肥。*年小春重點(diǎn)抓好小麥、油菜配方施肥成果展示和大面積示范推廣。

5、綜防病蟲。堅(jiān)持預(yù)防為主，病、蟲、草、鼠綜合防治。小麥播前抓好毒餌站滅鼠工作；加大藥劑拌種力度，要推廣粉銹寧、立克銹藥劑拌種，全縣小麥藥劑拌種覆蓋力爭達(dá)到90%以上；繼續(xù)加強(qiáng)以銹病、赤霉病為主的小麥病害監(jiān)測預(yù)報(bào)和綜合防治工作。油菜要突出抓好菌核病、霜霉病、蚜蟲等的防治，千方百計(jì)降低病蟲危害損失。

6、加強(qiáng)田管。小春要注意理溝排濕，適時追肥。推廣節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)肥技術(shù)，堅(jiān)持“重施底肥，增施磷鉀，看苗早追，適時補(bǔ)微”原則，促苗早發(fā)穩(wěn)長，及早搭建小春豐產(chǎn)苗架。同時抓好經(jīng)濟(jì)作物冬、春季管理，黃花要落實(shí)遲割老苗、深翻炕土、培土培肥、施肥復(fù)壯、保蔸過冬等關(guān)鍵技術(shù)；柑桔要做好弱樹追肥、旺樹控長、疏果和銹壁虱、潛葉蛾、天牛、落葉紅黃蜘蛛等病蟲害防治。

（四）狠抓科技示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

在搞好科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時，積極抓好科技示范，重點(diǎn)抓好小春糧油“422”高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。通過六良配套（即：良種、良壤、良法、良制、良肥、良灌），使示范區(qū)小麥畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，油菜畝產(chǎn)200公斤，洋芋畝產(chǎn)2000公斤。縣上要集中精力、集中資金、集中項(xiàng)目、集中成片在涌興、渠江鎮(zhèn)、貴福、中灘、望溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5個1000畝示范片，抓好優(yōu)質(zhì)小麥/冬作洋芋、油菜免耕直播、脫毒冬作洋芋高產(chǎn)栽培等先進(jìn)技術(shù)的示范展示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)集中成片抓好3個100畝示范片。小麥良種補(bǔ)貼、小麥科技入戶、測土配方施肥等項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)，組裝配套技術(shù)，建成高規(guī)格、高質(zhì)量、輻射廣、帶動強(qiáng)的示范亮點(diǎn)，并以點(diǎn)帶片，以片帶面，推動大面積科技運(yùn)用水平的提高。積極促進(jìn)油菜、小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分依托金隆植物油廠、*小麥剝皮加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)推行“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品種植、原料供給、產(chǎn)品銷售的經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)油菜小麥產(chǎn)業(yè)。全縣力爭發(fā)展“訂單”油菜15萬畝、小麥10萬畝，推動油菜、小麥生產(chǎn)、加工、銷售一體化快速發(fā)展。

三、組織保障

奪取*年小春豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，任務(wù)十分艱巨。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，細(xì)化落實(shí)措施，強(qiáng)力推動小春生產(chǎn)平衡發(fā)展。一要強(qiáng)化宣傳?？h鄉(xiāng)各級要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動，向廣大群眾宣傳抓好小春生產(chǎn)的重要意義和有利條件，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大小春播面，采用先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展小春生產(chǎn)。二要落實(shí)責(zé)任。推行黨政一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行目標(biāo)管理，把目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到人，加強(qiáng)檢查督促，確保落實(shí)到位。三要加大投入。各級財(cái)政要切實(shí)增加對小春生產(chǎn)支農(nóng)投入，多渠道籌集支農(nóng)資金，支持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的引進(jìn)、示范和新技術(shù)的示范推廣，重點(diǎn)傾斜抓點(diǎn)示范，更好地輻射帶動大面積生產(chǎn)。四要搞好服務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供銷等涉農(nóng)部門要做好小春生產(chǎn)所需種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資的組織和供應(yīng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住小麥良種補(bǔ)貼、小麥科技入戶、測土配方施肥等項(xiàng)目實(shí)施的良好契機(jī)，配套落實(shí)資金、政策，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目示范帶動效益。工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要積極配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，開展好農(nóng)資打假活動，進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)資市場，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，確保*年小春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。