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為緩解全縣化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)性使用的供需矛盾，平抑旺季化肥市場(chǎng)價(jià)格，保障春耕用肥供應(yīng)，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《達(dá)州市化肥淡季儲(chǔ)備管理暫行辦法》（達(dá)市府辦〔*〕119號(hào)）精神，按照“企業(yè)儲(chǔ)備、政府補(bǔ)貼、資金自籌、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則，結(jié)合我縣縣情，特制定化肥淡季儲(chǔ)備實(shí)施意見(jiàn)。

一、化肥淡儲(chǔ)的管理及職責(zé)

縣政府授權(quán)縣發(fā)改委、財(cái)政局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社具體負(fù)責(zé)縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備監(jiān)督管理工作，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣供銷(xiāo)社。

縣發(fā)改委會(huì)商財(cái)政局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)編制年度化肥淡儲(chǔ)計(jì)劃報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施

。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)化肥淡儲(chǔ)財(cái)政貼息資金的管理、撥付，指導(dǎo)和監(jiān)督承儲(chǔ)企業(yè)財(cái)務(wù)。

縣物價(jià)局負(fù)責(zé)核定淡儲(chǔ)化肥的出庫(kù)價(jià)格，并對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)化肥儲(chǔ)備的日常統(tǒng)計(jì)和儲(chǔ)備監(jiān)管工作，按月向縣人民政府報(bào)告化肥儲(chǔ)備情況。

二、化肥淡儲(chǔ)的期限、數(shù)量及品種

（一)期限?；实瓋?chǔ)期限為六個(gè)月，即當(dāng)年十一月至次年四月。

（二）品種及數(shù)量。我縣化肥淡季儲(chǔ)備數(shù)量為8000噸，其中：碳銨5000噸，尿素1500噸，磷肥400噸，高效復(fù)合肥1100噸。

三、化肥淡儲(chǔ)的儲(chǔ)存、使用及責(zé)任

（一）儲(chǔ)存。根據(jù)《達(dá)州市化肥淡季儲(chǔ)備管理暫行辦法》第七條之規(guī)定，縣政府授權(quán)縣供銷(xiāo)社與符合條件的承儲(chǔ)企業(yè)簽訂化肥淡儲(chǔ)協(xié)議，約定淡儲(chǔ)化肥品種、數(shù)量及雙方權(quán)利義務(wù)。

（二）使用。在化肥淡儲(chǔ)期內(nèi)，承儲(chǔ)企業(yè)不得隨意動(dòng)用。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后可動(dòng)用淡儲(chǔ)化肥：

1、本地遇有重大災(zāi)情；

2、化肥價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，需要進(jìn)行調(diào)控時(shí)；

3、需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備化肥的其他情況。

（三）責(zé)任。1、化肥淡儲(chǔ)和正常經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，堅(jiān)持總量控制、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。對(duì)淡儲(chǔ)化肥實(shí)行“專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)帳”管理，確保淡儲(chǔ)工作有序進(jìn)行

。

2、淡儲(chǔ)化肥存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生的損失和經(jīng)營(yíng)性虧損，由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)?；实瓋?chǔ)到期后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)化肥的有效期和質(zhì)量要求于每年5月底前及時(shí)將庫(kù)存化肥自行銷(xiāo)售完畢。淡儲(chǔ)化肥因質(zhì)量瑕疵、超過(guò)有效期或沒(méi)有及時(shí)銷(xiāo)售導(dǎo)致的損失由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。

3、淡儲(chǔ)化肥出庫(kù)銷(xiāo)售價(jià)格由縣物價(jià)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定，承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自提價(jià)。

四、建立化肥淡儲(chǔ)月報(bào)制度

化肥淡儲(chǔ)工作開(kāi)始后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在每月前5個(gè)工作日內(nèi)向縣供銷(xiāo)社上報(bào)淡儲(chǔ)期間化肥進(jìn)銷(xiāo)存月報(bào)表，縣供銷(xiāo)社對(duì)月報(bào)表核實(shí)后，于每月末10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣政府，同時(shí)抄送縣發(fā)改委、財(cái)政局、物價(jià)局備案。

五、化肥淡儲(chǔ)的資金和貼息

（一）淡儲(chǔ)化肥所需資金由承儲(chǔ)企業(yè)自籌，也可以按政府下達(dá)的儲(chǔ)備規(guī)模遵循進(jìn)貸銷(xiāo)還、封閉運(yùn)行、不得擠占的原則向銀行申請(qǐng)貸款。

（二）縣財(cái)政給予資金貼息，貼息數(shù)額由縣財(cái)政局按確定的淡儲(chǔ)數(shù)量、淡儲(chǔ)期限參照國(guó)家規(guī)定的化肥出廠價(jià)或化肥到站價(jià)加合理的費(fèi)用及銀行同期涉農(nóng)資金貸款利率逐年確定。

（三）化肥淡儲(chǔ)到期后，承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)化肥淡儲(chǔ)情況編報(bào)化肥淡儲(chǔ)情況報(bào)告，上報(bào)縣財(cái)政局核撥利息補(bǔ)貼。

（四）承儲(chǔ)企業(yè)未按照要求進(jìn)行儲(chǔ)備或擅自更改儲(chǔ)備

品種、數(shù)量或未按要求上報(bào)化肥淡儲(chǔ)銷(xiāo)售情況，視其情況扣減貼息資金或取消淡儲(chǔ)資格。

每年8月由承儲(chǔ)企業(yè)提出當(dāng)年11月至次年4月儲(chǔ)備的化肥數(shù)量、品種，經(jīng)縣發(fā)改委、財(cái)政局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社審核，報(bào)縣政府同意后實(shí)施。儲(chǔ)備化肥到站價(jià)、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、損耗等合理費(fèi)用由縣發(fā)改委、財(cái)政局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社監(jiān)督審核確認(rèn)。

六、化肥淡儲(chǔ)商品管理

(一)承擔(dān)化肥淡季儲(chǔ)備的企業(yè)必須按照合同約定的數(shù)量、品種在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)完成儲(chǔ)備計(jì)劃。

(二)化肥儲(chǔ)備企業(yè)必須確?；寿|(zhì)量，并減少進(jìn)貨環(huán)節(jié)，降低進(jìn)貨成本。

(三)儲(chǔ)備化肥必須專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)庫(kù)管理，建立進(jìn)、銷(xiāo)、存商品卡制度，確?；寿|(zhì)量和數(shù)量?；蕛?chǔ)備期滿(mǎn)企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)化肥淡儲(chǔ)情況書(shū)面報(bào)告。

(四)縣發(fā)改委、財(cái)政局、物價(jià)局和供銷(xiāo)社要定期或不定期對(duì)企業(yè)儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查。