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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
局黨組高度重視黨務(wù)公開工作,把它作為加強黨組織建設(shè)的重要工作來抓,并列入重要議事日程。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保黨務(wù)公開活動的順利開展并取得成效,成立了由黨組書記、局長同志為組長,黨組成員、政治部主任同志為副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)此項工作的具體組織實施。二是制訂工作方案。按照上級文件要求和結(jié)合我局實際,制定了《2013年市司法局黨務(wù)公開工作實施方案》,規(guī)范了黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式,增強了黨組織工作透明度,進一步明確了工作的指導(dǎo)思想、主要措施、實施步驟和工作要求等,確保黨務(wù)公開活動合理有序開展。三是下發(fā)專門文件。出臺黨務(wù)公開工作專門文件,下發(fā)到各科室以及市公證處、市法律援助中心、市老教所和武陵監(jiān)獄等直屬單位,確保工作落到實處。
二、狠抓落實,深入開展
在堅持規(guī)定動作不走樣的基礎(chǔ)上,我們堅持結(jié)合司法行政工作特點,突出抓好三件事情:一是扎實規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,根據(jù)工作實際將黨務(wù)公開分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開等5個方面的內(nèi)容:黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容,長期向黨員群眾公開;黨組織理論學(xué)習(xí)、民主生活會情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況,黨員民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費收繳情況等為定期公開內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開;黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開;對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況,黨組織重要會議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況等為及時公開內(nèi)容,及時向黨員群眾公開;不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請公開內(nèi)容,按照申請程序向黨員群眾公開。二是嚴(yán)格確定公開時限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限,確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。堅持在公開后,認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議積極采納,對群眾反映的合理訴求及時協(xié)調(diào)解決。三是大力規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,對需進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤鞔_各級黨組織主要負責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,負責(zé)對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核,涉及重要工程、重大事項、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容,須報審核后再進行公開。公開期間,明確專人負責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔。四是廣泛運用公開載體。立足便民利民,我們結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,豐富形式,積極構(gòu)建黨務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。其一通過黨務(wù)公開欄公開信息。局機關(guān)及局下屬單位都在醒目處設(shè)置了黨務(wù)公開欄,對全局性的重大決策情況,如黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、組織設(shè)置、黨員分布、發(fā)展黨員流程圖、機構(gòu)改革、干部任免、發(fā)展黨員等進行公示。其二利用網(wǎng)站公開信息。完善了我市司法門戶網(wǎng)站,設(shè)立網(wǎng)上“黨務(wù)公開”專欄,及時公開黨建方面的方案、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主和組織生活會、黨支部活動、為民辦實事等情況,方便公眾查閱和監(jiān)督,有效地保證了群眾的知情權(quán),增強了司法行政工作的公開性和透明性。其三定期舉辦座談會。通過民主生活會、干部職工座談會等形式,通報本局各項工作的進展情況和干部職工關(guān)心的問題。會后,針對在黨建方面存在的問題和不足,我們結(jié)合實際,制訂切實可行的整改措施,并狠抓落實。其四設(shè)立黨務(wù)公開信箱,并在網(wǎng)上公布了監(jiān)督電話、電子郵箱,大大方便了人民群眾的咨詢、監(jiān)督。
三、工作扎實,成效顯著
我們把推行黨務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,真抓實干,效果比較顯著。一是促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化,增強了工作的透明度。通過充分發(fā)揚民主,做到重大事項決策,反復(fù)征求意見,調(diào)動了干部群眾參與黨務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是促進了黨風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)廉政建設(shè),建立了從源頭上預(yù)防腐敗的良好機制。隨著法律法規(guī)和政策、辦事程序、辦事結(jié)果的公開,工作透明度大大增加,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,避免了“暗箱操作”,鏟除了滋生腐敗的土壤。推行黨務(wù)公開,積極開展職業(yè)道德教育,并通過一系列制度規(guī)范干部職工的行為,有效地增強了干部職工的服務(wù)意識,使干部職工積極、主動、熱情、高效地為群眾服務(wù),工作效率明顯提高,防止了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是促進了干部隊伍依法行政。通過推行黨務(wù)公開,使我局內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)氛圍,進一步增強了我局人員的工作責(zé)任感,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。