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年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市供銷總社的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供銷社系統(tǒng)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和供銷社“區(qū)內(nèi)工作爭先進(jìn)位,市內(nèi)進(jìn)前列,努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)服務(wù)‘三農(nóng)’上臺階、維護(hù)穩(wěn)定上水平、資產(chǎn)管理上檔次、機(jī)關(guān)工作效能出新貌”總體奮斗目標(biāo),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
通過集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、座談討論,開展交流等形式組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)供銷工作和基層供銷社現(xiàn)有的負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)40號)和《省政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)44號)等新時(shí)期新階段指導(dǎo)供銷合作社改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,認(rèn)真研究探討。不斷地解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路,改進(jìn)工作方法,提高工作能力,在學(xué)習(xí)中借鑒,在借鑒中學(xué)習(xí),成為眼界寬、知識寬、胸襟寬的“三寬型”帶頭人。立足實(shí)際、突出重點(diǎn),真正把《意見》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、抓規(guī)范、帶社員、量質(zhì)并舉創(chuàng)“五好”專業(yè)合作社作為工作突破口。
以開展“農(nóng)民合作組織規(guī)范年”活動為契機(jī),實(shí)現(xiàn)合作組織發(fā)展由注重發(fā)展數(shù)量向發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)變,建立合作組織名錄,引導(dǎo)合作社規(guī)范化發(fā)展;加強(qiáng)合作社會計(jì)指導(dǎo),強(qiáng)行入軌推動合作社規(guī)范化建設(shè);加強(qiáng)入社成員數(shù)的考核,促進(jìn)各類創(chuàng)建主體帶動更多農(nóng)戶加入合作社,增加農(nóng)民收入。以組織創(chuàng)建“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社為契機(jī),實(shí)現(xiàn)合作社內(nèi)部聯(lián)結(jié)機(jī)智由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)成員帳戶管理和合作社與社員之間交易來往的檢查,強(qiáng)行入軌,建立健全合作社內(nèi)部聯(lián)接機(jī)制;通過下發(fā)《宿城區(qū)創(chuàng)建“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施意見》文件,推動“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建工作的深入開展。以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社由大小齊抓向扶大促強(qiáng)轉(zhuǎn)變,按照宿城區(qū)省市區(qū)三級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和省市社要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,通過政策扶持、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)等多種措施推動合作組織做大做強(qiáng)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展又遇新機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)職能的“回歸”,既是其發(fā)展的新機(jī)遇,又是對我們商務(wù)局的新挑戰(zhàn)。我們按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,大力發(fā)展和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+合作社+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶等多種利益聯(lián)接機(jī)制,在企業(yè)和農(nóng)戶之間建立分工合作,利益共享的合作機(jī)制。引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過建立,輻射帶動農(nóng)戶加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中來,在分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果中增加收入搞好重點(diǎn)龍頭企業(yè)的檢測,實(shí)行動態(tài)管理。要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),農(nóng)林局要推行標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;o公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品、新科技研發(fā),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,創(chuàng)立科技含量高,市場競爭力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理,利用“三資”的改造,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前完成宿遷市潤寶食品有限公司的年加工10000噸變性米淀粉及配套原料基地建設(shè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目支持資金工作。
四、為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工作
我區(qū)高度重視為農(nóng)服務(wù)社創(chuàng)建工作,按照“因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,講求實(shí)效”的原則,堅(jiān)持抓鞏固保成果,抓完善增服務(wù),抓提檔促升級。根據(jù)市供銷總社工作大綱和目標(biāo)任務(wù)分解的要求,將為農(nóng)服務(wù)社創(chuàng)建工作作為區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核。今年上半年已經(jīng)完成新建三星級為農(nóng)服務(wù)社4個(gè),已通過省級驗(yàn)收,現(xiàn)還有1個(gè)三星級為農(nóng)服務(wù)社等待驗(yàn)收。
五.農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系建設(shè)工作
⒈繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷、配送中心及市民菜園建設(shè)工作。為轉(zhuǎn)變銷售模式,減少流通環(huán)節(jié),自農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷、配送中心及市民菜園“三位一體”建設(shè)工作儀式啟動以來,我辦會同宿遷市沃爾普科技發(fā)展有限公司充分利用“天下糧緣”網(wǎng)站平臺認(rèn)真組織方案實(shí)施,有力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)化進(jìn)程。到目前為止,網(wǎng)站已與國內(nèi)22家農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、市內(nèi)8個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范基地及5個(gè)大學(xué)生村官農(nóng)產(chǎn)品基地建立了網(wǎng)上銷售合作關(guān)系,“天下糧緣網(wǎng)”銷費(fèi)卡已銷售80萬元,銷售合作關(guān)系網(wǎng)初步建立。在線銷售產(chǎn)品達(dá)65類,既有各地的土特產(chǎn)品,如連云港贛榆的土特產(chǎn)品,也有國內(nèi)知名農(nóng)副產(chǎn)品,如山東“魯花”牌花生油等。網(wǎng)上同城配送工作已的啟動,從短期效益看,按照目前網(wǎng)站運(yùn)營良好勢頭,伴隨著銷售合作關(guān)系網(wǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)的網(wǎng)站年?duì)I業(yè)額可從100萬元起點(diǎn)、以倍數(shù)增長的方式遞增;從長期效益看,尤其是在“天下糧緣網(wǎng)”與“新浪商城運(yùn)營中心”合作后,目標(biāo)定位是爭做全國最佳農(nóng)副產(chǎn)品電子展示交易的新興電子商務(wù)平臺,力爭在持續(xù)盈利后5年內(nèi)在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,為全國1萬戶以上的涉農(nóng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的在線服務(wù)。
2.培育“農(nóng)超對接”龍頭企業(yè),支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作組織對接;把基地的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入蘇果、大潤發(fā)、華誠、千百美、普瑪特等超市。大幅減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,使農(nóng)民、消費(fèi)者、企業(yè)三方受益。要拓展銷售渠道,實(shí)行產(chǎn)銷對接,推行“訂單農(nóng)業(yè)”,要發(fā)展跨地區(qū)物流配送和連鎖企業(yè),實(shí)現(xiàn)外銷增量。接著是3.促進(jìn)“農(nóng)超對接”基地品牌化經(jīng)營,提升基地農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場競爭力,要強(qiáng)化質(zhì)量意識,充分利用市區(qū)內(nèi)各類資源優(yōu)勢,不斷提高市場占有率,宿遷市利華高效農(nóng)業(yè)科技有限公司將自己基地和其他合作社基地的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過分揀后送到自己在楚街租賃超市直接對外銷售,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉新鮮,運(yùn)轉(zhuǎn)很好。宿遷市金大地合作聯(lián)社等基地也都在南菜市市場租賃攤位進(jìn)行直銷。
4.按照“重特色、優(yōu)環(huán)境、聚人氣、興產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“三集中、三靠近”原則,樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念,按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、加快推進(jìn)”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場管理力度,逐步取消露天馬路市場,建設(shè)上規(guī)模上檔次的集中式農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場。積極引進(jìn)連鎖超市和品牌店,要按照省級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不少于3000平方米的超市,市級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不少于2000平方米的超市的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,提升人氣商氣。要結(jié)合康居示范村建設(shè)來打造農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系。逐步推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由穩(wěn)步發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變,使之布局更加合理、功能更加完善、特色更加鮮明、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、社會更加和諧。
5.加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度。圍繞打造“中國知名、第一”的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)基地目標(biāo),從速提質(zhì)提量,規(guī)模生產(chǎn)。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、簡報(bào)等各種載體,采取各種方式,通過各種渠道,廣泛宣傳我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)行市場化運(yùn)作。要精心組織龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人積極參與省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷會。要加強(qiáng)開展產(chǎn)銷對接工作,還要加強(qiáng)對產(chǎn)銷對接成果的跟蹤和服務(wù),使產(chǎn)銷對接真正成為農(nóng)民增收致富的平臺,企業(yè)搶占市場、發(fā)展壯大的有效載體。
6.在省委、省政府省和相關(guān)部門大力支持下,我區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”通行證數(shù)量年年在增。今年我區(qū)共發(fā)證26個(gè),有了“綠色通道”通行證不但保障鮮活產(chǎn)品運(yùn)輸不因違規(guī)而被扣車,而且也優(yōu)惠收取運(yùn)輸期間過路支出的相關(guān)費(fèi)用,為農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸遠(yuǎn)銷提供寬松環(huán)境。
七、加大信訪工作查處力度,確保系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定
由于歷史遺留原因,供銷系統(tǒng)在信訪工作上一直存在“難點(diǎn)”和“熱點(diǎn)”問題,今年又恰逢第七屆“園博會”、在宿遷召開,信訪穩(wěn)定工作壓力更大,任務(wù)更艱巨。我局安排專職人員認(rèn)真、耐心、熱情接待多批次人員群訪。一方面做好信訪解釋和來訪人員的思想工作,另一方面針對他們提出的五、六十年代精退人員生活補(bǔ)助費(fèi)、和陳集供銷社等信訪問題及時(shí)介入調(diào)查處理。對自身有能力解決的問題不推諉,不扯皮。對90多位頻繁群訪、急訪的“雙代店”人員反映發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi),解決生活困難的無政策依據(jù)問題,我局高度重視,及時(shí)把掌握的情況進(jìn)行梳理向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及相關(guān)單位請示匯報(bào),爭取他們對工作支持,建議對重點(diǎn)信訪人員按照信訪規(guī)定進(jìn)行屬地包保。通過上下共同努力,目前頻繁群訪、急訪的信訪態(tài)勢得到有效控制,近期無上訪現(xiàn)象。
八、認(rèn)真做好網(wǎng)上直報(bào)工作
為了更好地做好“網(wǎng)上直報(bào)”按照省、市社要求安排專人認(rèn)真負(fù)責(zé)做好“網(wǎng)上直報(bào)”這項(xiàng)常規(guī)性工作,力爭年底有好的位次。