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干部工作總結(jié)

推進(jìn)干部選拔任用工作民主化總結(jié)匯報(bào)

近年來(lái)，xxx市堅(jiān)持把擴(kuò)大民主，創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的基本方向，以拓寬用人渠道、落實(shí)群眾“四權(quán)”、增強(qiáng)工作透明度為著眼點(diǎn)，努力推進(jìn)干部工作的民主化。

堅(jiān)持改革，構(gòu)建干部選拔任用制度體系

推進(jìn)干部工作民主化，提高干部工作水平，從根本上說(shuō)，要靠制度。近幾年，我們堅(jiān)持改革，著力從構(gòu)建“黨委選人用人決策、干部選拔任用和干部管理監(jiān)督”三大制度體系入手，相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》等一系列政策性文件。著眼于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，實(shí)行了市委常委會(huì)討論干部任免投票表決、市委全委會(huì)任免鎮(zhèn)、街道黨政正職人選暫行辦法等；著眼于落實(shí)群眾公認(rèn)原則，制定出臺(tái)了選任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施細(xì)則、考察工作規(guī)范、差額考察等制度；著眼于不斷擴(kuò)大群眾監(jiān)督面，完善任前公示制，開(kāi)通了舉報(bào)專用電話，規(guī)范了公示做法，進(jìn)一步延伸了群眾的參與程度，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持創(chuàng)新，擴(kuò)大干部選拔任用民主

在干部的選拔任用工作中，我們勇于探索，積極創(chuàng)新科學(xué)的選人用人方式，不斷提高了干部工作的公開(kāi)性和透明度。

創(chuàng)新干部任用方式，實(shí)行“四差額”。為擴(kuò)大民主，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，近幾年我市對(duì)一些重要職位、敏感崗位人選的任用，實(shí)行了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額常委會(huì)票決的選拔辦法。每個(gè)職位按照崗位要求在有關(guān)單位推薦3—4名人選，經(jīng)過(guò)差額考察和充分醞釀后，確定2名擬任用人選。最后由市委常委會(huì)以無(wú)記名投票方式確定正式任用人選。這一做法一定程度上打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等陳舊觀念，實(shí)現(xiàn)了多中選好，好中選優(yōu)。

創(chuàng)新干部選拔渠道，實(shí)行公開(kāi)考選。從2002年至今我市已公開(kāi)選拔5批58名正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每次都對(duì)考選的范圍、形式、層次不斷創(chuàng)新。特別是2005年考選，筆試試題采用“仿真”題材，讓案例唱“主角”，增加駐點(diǎn)調(diào)研，前移考察關(guān)口，用鮮活的事例、現(xiàn)場(chǎng)的觀察全面考查考生的實(shí)際工作能力。面試試題圍繞調(diào)研出題，重點(diǎn)考查考生分析解決問(wèn)題的能力。實(shí)行差額量化考察，做到“細(xì)化測(cè)評(píng)內(nèi)容、量化測(cè)評(píng)項(xiàng)目、分化考察分值、優(yōu)化計(jì)分結(jié)構(gòu)”，一定程度上避免了用人上的失真、失察。對(duì)考選干部實(shí)行半年試用期制，考核優(yōu)秀的，提拔為副科級(jí)干部。今年3月，在去年公開(kāi)考選的基礎(chǔ)上，又面向全市考選了8名副科級(jí)非黨干部。通過(guò)不斷創(chuàng)新公開(kāi)考選方式，強(qiáng)化了考選干部“有為才有位”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成了一種“比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)”良好用人導(dǎo)向。

創(chuàng)新干部初始提名，實(shí)行全程征求意見(jiàn)。干部初始提名是干部選拔任用工作的最初環(huán)節(jié)，也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，一般來(lái)說(shuō)，誰(shuí)擁有初始提名權(quán)，誰(shuí)就擁有提拔干部的權(quán)力。目前人民群眾對(duì)干部工作存在的不少意見(jiàn)，集中起來(lái)就是“提名權(quán)”問(wèn)題。因此，我們?cè)诟刹窟x拔任用中，提出并堅(jiān)持把“提名權(quán)交給群眾”，實(shí)行“全程征求意見(jiàn)”的工作方法。在干部的提名、醞釀、考察、任用等環(huán)節(jié)，以各種形式，廣泛征求市五大家在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)、全體市委委員、候補(bǔ)委員，以及考察對(duì)象所在單位干部群眾的意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)情況，市委組織部研究提出調(diào)整配備建議，由市委常委會(huì)研究確定。通過(guò)“全程征求”意見(jiàn)，增強(qiáng)了工作透明度，擴(kuò)大了干部任用決策的民主，提高了用人的準(zhǔn)確性與公正性。

把握改革趨勢(shì)，完善干部選拔任用機(jī)制

推進(jìn)干部工作民主化，是干部制度改革的基本方向，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，也是干部工作從思想觀念、工作方法到管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，涉及到各種利益的調(diào)整，任務(wù)重，難度大，政策性強(qiáng)。只有在具體工作中，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，注重配套改革，著眼于機(jī)制的形成，才能推進(jìn)干部工作的民主化步伐。

推進(jìn)干部工作民主化必須堅(jiān)持不斷創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明，凡是受到群眾歡迎的，有生命力的改革，都是符合擴(kuò)大民主這一基本方向的，實(shí)行差額考察、常委會(huì)票決、公開(kāi)選拔等都突出地體現(xiàn)了這一價(jià)值取向。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的推進(jìn)，包括差額考察、票決、公開(kāi)選拔在內(nèi)的“擴(kuò)大民主”的改革措施，還需要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，加大創(chuàng)新力度，使之規(guī)范化、制度化。

推進(jìn)干部工作民主化必須注重配套改革。推進(jìn)干部工作民主化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何單項(xiàng)改革都必須與其他方面的改革相銜接，才能產(chǎn)生良好的效果。隨著干部工作民主化的不斷推進(jìn)，對(duì)考察工作提出了更高的要求。這就需要進(jìn)一步完善考察預(yù)告、差額考察等制度，拓寬群眾的民主渠道，保證各方面意見(jiàn)，特別是把知情群眾的意見(jiàn)及時(shí)、順暢、真實(shí)地反映到干部考察工作中來(lái)。

推進(jìn)干部工作民主化必須著眼于機(jī)制的形成。通過(guò)近幾年的嘗試，常委會(huì)票決、差額考察雖然是一種比較好的選人用人方式，但是在實(shí)際操作中還存在一些這樣那樣的問(wèn)題，如在常委會(huì)票決中，由于分管工作角度不同，有時(shí)形不成一致意見(jiàn)。在差額考察中，由于多個(gè)人選參與競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)容易造成票數(shù)不集中，不過(guò)半數(shù)，平時(shí)工作優(yōu)秀的同志推薦不上來(lái)。這些問(wèn)題都需要進(jìn)行不斷的探索和完善，進(jìn)一步改進(jìn)常委會(huì)票決和差額考察的形式、方法和程序，使票決和差額考察形成一個(gè)完整的體系，更加科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。