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今天,市委召開全市“三級聯(lián)創(chuàng)”動員大會暨基層組織建設(shè)工作會議,主要是認真學習貫徹黨中央、江蘇省委和鹽城市委的有關(guān)文件和會議精神,全面總結(jié)近年來全市基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗,動員全市各級黨組織與時俱進,求真務(wù)實,全力爭創(chuàng)全國“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)”。剛才,進山同志總結(jié)了去年全市的組織工作,部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家按照要求抓好落實。會上還表彰了一批“五好”鎮(zhèn)、村、企業(yè)、示范社區(qū)和機關(guān)黨組織及“十佳‘雙強’”村黨組織書記,6家單位做了典型介紹,希望各鎮(zhèn)、各部門認真學習借鑒?,F(xiàn)在,我就進一步加強新形勢下組織工作強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強新形勢下做好組織工作的責任感和緊迫感
今年是全面落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神的重要一年,也是我市加快項目推進、外向開拓,實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作,對于促進全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定,具有極其重要的意義。去年底召開的全國人才工作會議上,、、曾慶紅同志分別作了重要講話,對加強黨的建設(shè)和人才工作提出了新要求。緊接著召開的全國組織部長會議上,曾慶紅同志又對今年的組織工作提出了具體要求。最近,省委召開了全省組織部長會議,李源潮、馮敏剛、徐國健同志分別對全省今年的組織工作作了部署。我們要認真學習貫徹上級有關(guān)會議精神,充分認識做好新形勢下組織工作的重要意義,進一步增強做好組織工作的使命感、責任感。
1、經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的新形勢,迫切需要組織工作與時俱進,開拓創(chuàng)新。當今世界正發(fā)生著重大而深刻的變化,世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展,世界經(jīng)濟逐步回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的跡象日益明顯。黨的十六屆四中、五中全會作出了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,市場經(jīng)濟體制將進一步健全,民主法制建設(shè)將進一步加快,政治體制改革將進一步深入。最近,全國組織部長會議又特別強調(diào),要從提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的高度來認識和把握好科學的發(fā)展觀,引導各級干部把確立正確的政績觀與科學的發(fā)展觀、科學的用人觀統(tǒng)一起來,并能真正落到實處。這一系列不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求既給組織工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間,更對組織工作提出了許多新的課題和考驗。比如,如何面對科技信息的迅猛發(fā)展,用世界眼光和戰(zhàn)略思維更好地了解全局,把握大局,謀劃長遠,提出切合實際的發(fā)展思路;如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,提高駕馭市場能力,運用市場規(guī)律、市場體制、市場手段推動本地經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展;如何在黨的建設(shè)實現(xiàn)“兩個歷史性轉(zhuǎn)變”的大前提下,趨利避害,迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,加快發(fā)展等等。要解決這些新課題、新任務(wù),就迫切需要組織部門與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使工作的指導思想、工作思路不斷適應(yīng)這些重大變化,使工作的運行機制、工作方式不斷符合形勢和任務(wù)的新要求。
2、率先全面實現(xiàn)小康社會的新目標,迫切需要組織工作圍繞大局,提供保障。市委第十一屆七次全體會議確定了2010年在蘇北率先全面建成小康社會的目標任務(wù),一年多來,在全市廣大干群的共同努力下,我們克服了“非典”和洪澇災害等不利因素的影響,排難求進,奮力爭先,取得了令人鼓舞的成績,初步具備了快速發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件。同時我們也應(yīng)清醒地看到,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題,發(fā)展的形勢依然比較嚴峻。我市牽動區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、好項目偏少,利用外資突破不夠,工業(yè)集中度仍有待進一本資料步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨,影響社會穩(wěn)定的各種因素仍然存在,財政平衡、社會保障、就業(yè)與再就業(yè)壓力較大等等。要解決這一系列發(fā)展中的矛盾和問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子和干部隊伍。組織工作必須緊扣全市發(fā)展大局,著力從思想上、組織上、制度上、作風上切實解決一些影響發(fā)展的重點和難點問題,迅速培養(yǎng)造就出一大批不安于現(xiàn)狀、不甘于平庸、不墨守陳規(guī)的高素質(zhì)優(yōu)秀干部,把全市廣大干部的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,精力集中到加快發(fā)展上來,努力形成與時俱進謀發(fā)展、凝心聚力爭上游的良好導向,為加快發(fā)展、奮力爭先,全面實現(xiàn)全面小康社會提供堅強保障。
3、爭創(chuàng)全國“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)”的新挑戰(zhàn),迫切需要組織工作正視差距,迎難而上。市委決定,用2─3年的時間,爭創(chuàng)全國“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)”。這是市委在對我市組織工作全面估價基礎(chǔ)上作出的重大決定,對于提升我市組織工作水平、加快我市組織工作現(xiàn)代化進程具有十分重要的作用。近年來,我市各級黨組織緊緊圍繞市委的中心任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,創(chuàng)新思路,勇于實踐,取得了顯著成績,不少工作在鹽城市領(lǐng)先,部分工作在全省也有影響,為全市改
革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻,為爭創(chuàng)全國“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)”打下了良好基礎(chǔ)。但從全國“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)”的創(chuàng)建要求來看,我們的基層組織建設(shè)還存在不少問題與不足,與“五個好”的要求還有相當大的差距。有些鎮(zhèn)黨委、村黨組織“五個好”的水平還不夠高,領(lǐng)導核心作用還沒有充分顯現(xiàn);村級集體經(jīng)濟薄弱的問題比較突出;有的鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導干部適應(yīng)新形勢不夠快,領(lǐng)導和組織市場經(jīng)濟的能力不夠強;部分村干部帶頭富、帶領(lǐng)富的作用不夠明顯;機關(guān)黨建機制不夠健全,服務(wù)功能還沒有充分發(fā)揮;企業(yè)黨組織的活動不夠正常,地位和作用還有待于進一步提高;街道社區(qū)和非公經(jīng)濟組織中黨組織的覆蓋面需要進一步擴大,工作有待進一步規(guī)范;流動黨員的管理制度還不夠完善、下崗職工黨員的“親情聯(lián)動”機制還不夠健全等等。我們一定要正視這些差距和不足,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來,統(tǒng)一到爭創(chuàng)任務(wù)上來,發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足,開拓進取,迎難而上,全面提高我市組織工作整體水平,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
二、圍繞中心,突出重點,以改革的精神全面推進黨的組織工作
市委十一屆八次全委會已明確今年全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù),我們必須緊扣中心,狠抓重點,扎實推進,用一流的組織工作來保證全市各項工作目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。
1、緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),樹立正確的用人導向。導向問題至關(guān)重要,好的用人導向就是一股動力。用準了一個人,就會帶動一批人、一層人努力奮進;同樣,用錯了一個人,也會挫傷一批人、一層人的積極性。當前,加快發(fā)展是擺在全市百萬人民面前最大的任務(wù),組織工作一定要圍繞這一中心來開展。要旗幟鮮明地樹立起以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的用人導向。按照率先發(fā)展的需要選人,選率先發(fā)展實績突出的人,對那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的干部要優(yōu)先使用,對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方勤奮工作的同志要高看一眼,對那些不圖虛名、踏實干事的同志要多加留意。要建立和完善科學的干部實績考核體系和考核標準。把人民群眾是否滿意作為衡量干部實績的最終標準,不斷改進干部考核考察的方式方法,重視運用實地調(diào)查、跟蹤考察、經(jīng)濟責任審計等形式,把干部實績和能力考準、考真、考實,為正確識別和合理使用干部提供科學依據(jù)。要進一步加大獎懲力度。對經(jīng)考核實績突出,本人德才兼?zhèn)涞逆?zhèn)黨政正職不僅經(jīng)濟上要重獎,而且要優(yōu)先向上級推薦提拔;對班子中一貫表現(xiàn)好、有突出貢獻的副職,可以明確享受正科級待遇,優(yōu)先使用。對銷售超3億元或入庫稅金超1000萬元的企業(yè)負責人,可以明確享受科級干部政治待遇。對連續(xù)3年上交稅金超100萬元,且年增幅超25%、綜合考評在全鎮(zhèn)領(lǐng)先的村黨組織負責人,可以明確享受副科級待遇,并解決事業(yè)人員性質(zhì),符合干部使用條件的優(yōu)先錄用。同時,對工作實績一般、群眾反映較差的干部要及時進行調(diào)整。各鎮(zhèn)、各部門要拿出部分資金專門用于工作實績考核,形成重獎重罰的工作機制,讓勤政為民、真抓實干的干部受到褒獎,得過且過、無所作為的干部受到鞭策,好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,努力在全社會倡導并進一步形成奮發(fā)進取的濃烈氛圍。
2、扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,不斷強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是領(lǐng)導和執(zhí)政的根基。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)“兩個率先”的高度,充分認識加強黨的基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,采取更加扎實有效的措施,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”、實現(xiàn)“兩個率先”的組織者、推動者和實踐者。一要以“雙強”為目標,全面推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。我市要實現(xiàn)“兩個率先”,重點和難點在農(nóng)村,最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。要加快農(nóng)村全面達小康進程,關(guān)鍵是要選配好“雙強”型帶頭人,建設(shè)好“雙強”型村班子。要認真貫徹落實今年中央1號文件精神,圍繞促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要進一步完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,今年要以村委會換屆為契機,把符合標準的“雙強”型人才選進村班子,盡快形成“核心強——村兩委班子強——黨員隊伍強”的村級組織建設(shè)新局面,以強有力的班子促進村級經(jīng)濟的快速發(fā)展。要進一步抓好村黨組織書記的規(guī)范化管理工作,建立系統(tǒng)、科學的選拔任用、教育培訓、物質(zhì)保障、目標考核和激勵約束五大機制。要進一步強化教育培訓,在抓好政治理論、崗位知識培訓的同時,有計劃地組織“雙強”型村黨組織書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“借場練兵”,迅速提高他們領(lǐng)導農(nóng)村工作的綜合素質(zhì),增強村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二要以“雙創(chuàng)”為載體,積極創(chuàng)新社區(qū)黨建工作。社區(qū)是擴大黨建工作覆蓋面的重要領(lǐng)域。社區(qū)黨建要突出服務(wù)群眾這一重點,積極創(chuàng)新工作機制和工作模式,著力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。今年,重點要組織好爭創(chuàng)“黨建工作示范社區(qū)”和“社區(qū)黨員五好家庭”活動。要按照“住在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的要求,開展豐富多彩、各具特色的活動,使社區(qū)黨建工作跟上全面小康建設(shè)的步伐。要建立和完善幫扶機制,做好社區(qū)弱勢群體的生活保障工作。要創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式,堅持有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合、社會化運作與市場化運作相結(jié)合,提高社區(qū)服務(wù)能力和水平,形成新的社區(qū)服務(wù)特色。三要以“雙爭”為動力,切實加強企業(yè)黨建工作。要把建立黨組織、擴大覆蓋面作為企業(yè)黨建工作的突破口,加大在民營企業(yè)中發(fā)展黨員、建立黨組織和選派黨建工作指導員工作力度,努力做到具備條件的民營企業(yè)全部建立黨組織。要抓好黨員作用的發(fā)揮,按照“五好企業(yè)黨組織”的目標要求,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,組織開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動,引導黨員亮出身份、作出表率,促進企業(yè)快速發(fā)展。四要以“雙為”為重點,認真做好機關(guān)黨建工作。為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為基層群眾服務(wù)是機關(guān)黨建永恒的主題。機關(guān)黨建要突出“雙為”,拓展思路,創(chuàng)新載體,強化服務(wù)。要大力加強對機關(guān)干部服務(wù)意識、大局意識的教育,把“雙為”植根于每個機關(guān)干部的思想深處,落實到具體行動上。要大興實干高效之風,做到特事特辦、急事急辦、好事多辦、難事巧辦,該辦的事立即辦
,努力提高服務(wù)效能。要繼續(xù)開展機關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織結(jié)對共建、機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“雙掛”、機關(guān)黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶等活動,繼續(xù)深入開展評議機關(guān)作風活動,進一步加大評議結(jié)果的運用力度,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,全面優(yōu)化機關(guān)服務(wù)環(huán)境。
3、突出能力建設(shè),全面提升各級干部加快發(fā)展的綜合素質(zhì)。加強領(lǐng)導班子能力建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)“兩個率先”,加快全面小康建設(shè)的基礎(chǔ),必須緊抓不放,抓出成效。從我市干部隊伍建設(shè)的實際和加快發(fā)展的需要看,當前,尤其要著力抓好以下三個方面:一是要加強理論培訓,不斷提高各級干部的理論水平和思維層次。進一步掀起“三個代表”重要思想學習的新高潮,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,努力以“三個代表”為思想武器,進一步推動全市干部思想的大解放,提高他們的理性思維、戰(zhàn)略思維和運用科學理論解決實際問題的能力,為實現(xiàn)“兩個率先”提供強大的動力。要適應(yīng)建設(shè)學習型機關(guān)、學習型隊伍的需要,繼續(xù)有針對性地開展干部教育培訓,幫助干部掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng),不斷提升工作的層次和水平。二是要加強實踐鍛煉,造就大批“眼界寬、胸襟闊、思路新”的干部。要根據(jù)干部的實際情況,從提高思想解放程度和增強實際工作才干出發(fā),強化實踐鍛煉。本著“缺什么、補什么”的原則,堅持在艱苦的環(huán)境中鍛煉干部,在關(guān)鍵崗位上鍛煉干部,在中心工作和重大活動中鍛煉干部,特別是要通過選派到發(fā)達地區(qū)掛職學習、掛職招商本等,使他們不斷開闊眼界,拓展思路,豐富閱歷,經(jīng)受磨練,迅速成長,盡快成熟。三是要進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強整體功能。要按照“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的要求,切實把善抓發(fā)展、善謀全局、善帶隊伍、群眾公認的優(yōu)秀領(lǐng)導人才,選拔到領(lǐng)導崗位上來。要圍繞建立知識型、創(chuàng)新型、開放型領(lǐng)導班子,選拔一批熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、熟悉金融法律、熟悉現(xiàn)代城市建設(shè)和管理等方面的高層次人才進入領(lǐng)導班子,使領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體功能不斷增強。要繼續(xù)堅持和完善公開選拔領(lǐng)導干部制度,并力爭在選拔的層次和范圍上有所突破。
4、堅持民主集中制建設(shè),努力增強各級領(lǐng)導班子科學決策的水平。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是提高班子科學決策水平,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。實踐證明,一個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強,關(guān)鍵在于民主集中制執(zhí)行得好不好。少數(shù)領(lǐng)導班子不團結(jié),原因是多方面的,但比較共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,少數(shù)人說了算,把集體領(lǐng)導當陪襯,把集體討論當形式,有的遇事議而不決,決而不行;有的遇事干脆不議,還找出情況特殊之類的借口來搪塞。這樣做,不僅影響了部分同志工作的積極性和創(chuàng)造性,也增加了決策的主觀性和隨意性,全市各級領(lǐng)導班子務(wù)必要引起高度重視。一要完善制度。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則,以規(guī)范權(quán)力運行為重點,完善領(lǐng)導班子決策程序和機制,健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度,防止和克服獨斷專行和軟弱瘓散。要全面推行重大事項議事規(guī)則制度,明確集體研究的范圍、事項和程序,凡是涉及全局性的重大問題和事項,必須經(jīng)過集體討論研究決定,努力使決策行為有一個科學的規(guī)范和保障機制。要建立健全干部監(jiān)督機制。班子成員是平等的,大家都要自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。任何人、任何情況下都不能搞特殊化,不能把自己置于組織之上和監(jiān)督之外。二要強化大局意識。善于從全局觀察和處理問題,識大體、顧大局,正確處理好個人與組織、局部與全局的關(guān)系。作為領(lǐng)導干部固然要考慮本鎮(zhèn)、本部門或分管范圍內(nèi)的工作,但我們想問題、作決策、辦事情必須堅持從大局出發(fā),局部利益必須服從整體利益,不能搞“上有政策、下有對策”,更不能搞當面一套、背后一套,會上一套、會后一套,說的一套、做的一套?!八膫€服從”是民主集中制的基本原則,是檢驗領(lǐng)導干部政治素質(zhì)的重要標準,我們應(yīng)當經(jīng)常對照,不折不扣地執(zhí)行好。三要增進班子團結(jié)。團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,堅持民主集中制,團結(jié)是基礎(chǔ)。希望大家要十分珍惜團結(jié),積極維護團結(jié),努力增進團結(jié)。當然,我們講的團結(jié),不是一團和氣,而是在堅持原則、遵守紀律的基礎(chǔ)上,在共同的事業(yè)追求中達成的團結(jié)。大家一起共事,難免有磕磕碰碰,有矛盾并不可怕,關(guān)鍵要能顧全大局、出以公心,寬以待人、嚴以律己,通過談心交心,溝通思想,化解矛盾,增進共識,實現(xiàn)新的團結(jié)。
5、大力弘揚求真務(wù)實精神,切實加強黨員干部的作風建設(shè)。作風問題至關(guān)重要,直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,決定著我們事業(yè)的成敗。同志在中紀委三次全會上號召全黨要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風。這對我們加強干部作風建設(shè),增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有極其重要的指導意義。我們一定要以高度的政治責任感把作風建設(shè)抓緊、抓實、抓出成效。全市各級領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀。追求什么樣的政績,是衡量一名領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的試金石。真正的政績,是“為官一任、造福一方”的實績,是為黨和人民忠實工作的實績,是經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。要教育引導廣大干部忠實實踐黨的宗旨,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,把樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,既要增強工作的緊迫感,以只爭朝夕的精神抓住機遇、加快發(fā)展,又要防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài),從本鎮(zhèn)、本部門的實際出發(fā),實事求是、量力而行。弘揚求真務(wù)實精神,要在真抓實干上出真勁。求真務(wù)實是一種精神,一種作風,也是一種政治品格。堅持求真務(wù)實,要把著力點放在真抓實干上,體現(xiàn)和落實在具體工作中。要教育和引導廣大黨員干部從思想上深刻認識堅持求真務(wù)實的重要性,打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導干部都要堅持眼睛向下、腳步朝下,多作調(diào)查研究,多深入基層一線解決一些實際問題。要堅持講實話、重實際、辦實事、求實效,做到多做少說,干好再說。要雷厲風行,容易做的工作要搶速度,難度大的工作要堅韌不拔地抓落實,要通過扎扎實實的工作,推進全年各項目標任務(wù)的完成。弘揚求真務(wù)實精神,要在為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)上用真情。加強作風建設(shè),首要的是提高廣大黨員干部的服務(wù)意識。要牢固確立“老百姓是共產(chǎn)黨的上帝,企業(yè)和投資者是政府的上帝”的理念,把營造良好的環(huán)境作為最重要的職能,把為人民謀利益作為最大的責任和追求。堅持以服務(wù)為本,做到想問題、辦事情、
作決策首先要考慮全市改革發(fā)展的大局,考慮群眾的切身利益和長遠利益。要堅持以鄭培民、李元龍同志為榜樣,時刻把人民群眾的利益放在心坎上,善察民意,善解民憂,善待百姓,做黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人。要進一步轉(zhuǎn)變觀念,破除一切不利于加快發(fā)展的思想障礙;要進一步轉(zhuǎn)變職能,破除一切不利于加快發(fā)展的體制障礙;要進一步轉(zhuǎn)變作風,切實解決一些群眾反映強烈的突出問題,以建設(shè)誠信機關(guān)的實效,贏得群眾滿意、基層滿意。弘揚求真務(wù)實精神,要在清正廉潔上求實效。要確立“民本位”的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,始終牢記權(quán)力是人民給的,不斷提高權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。把為人民謀利益作為人生最大的追求,把心思和精力集中到富民強市上來,凡是為民造福的事要竭力去做,凡是與民爭利的事要堅決不做。要自覺加強黨性修養(yǎng),筑牢思想道德防線,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,始終保持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗。要時刻檢點自己的言行,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。凡要求下級做到的,自己要首先做到,凡禁止別人去做的,自己堅決不做,努力塑造新時期黨的干部應(yīng)有的良好形象。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,以務(wù)實的態(tài)度狠抓各項任務(wù)的落實
全市組織工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,強化責任。全市各級黨組織要進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,開拓奮進,抓好落實,努力把全市組織工作提高到一個新水平。
1、堅持“黨要管黨”,強化各級黨組織“一把手”的工作責任。首先要牢固樹立強烈的管黨意識。實現(xiàn)“兩個率先”,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子,而各級班子“一把手”的作用是任何人都代替不了的。各級干部特別是“一把手”要深懷愛黨之心、憂黨之情,時刻關(guān)注本鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作所面臨的新情況、新問題,既要埋頭苦干抓經(jīng)濟發(fā)展,又要傾心盡力抓黨的建設(shè)。把加強黨的建設(shè)真正擺上重要位置,與經(jīng)濟工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起總結(jié),通過加強黨的建設(shè),提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力,保證三個文明各項任務(wù)的完成。其次,要切實擔負起管黨的政治責任。要健全黨委抓組織工作的責任機制,一把手要切實擔負起第一責任,身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè),帶動和督促一班人認真履行好管黨職能。分管的同志要切實擔負起主要責任,加強工作協(xié)調(diào),狠抓督促檢查,主動解決工作中遇到的矛盾和問題。所有黨委(黨組)班子成員都要結(jié)合分管工作抓好黨的建設(shè),真正做到措施到位,責任到位,考核到位。第三,要善謀有效的管黨之策。領(lǐng)導干部要經(jīng)常帶著課題深入基層,了解情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究對策,積極探索有效的管黨手段和辦法,確保黨建的各項任務(wù)和管黨的責任落到實處。要改進工作方法,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)來謀劃組織工作,做到抓組織工作從中心工作著眼,抓中心工作充分發(fā)揮組織工作的作用。要加大創(chuàng)建工作的督查考核力度,建立工作機制,改進考核方法,提高考核質(zhì)量,將考核結(jié)果與主要領(lǐng)導的實績考核掛鉤,與評選先進和干部的選拔任用掛鉤。要強化工作督查,及時掌握工作的進展情況,加大指導和推進力度,推動黨的基層組織建設(shè)朝著既定的目標扎實邁進。
2、堅持齊抓共管,形成各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓好組織工作的合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門共同參加的工作機制,形成上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的組織工作格局。黨委各部門之間要互通情況、加強協(xié)作,定期研究會辦黨建工作。組織部門要擔負起牽頭作用,紀委要研究監(jiān)督約束機制,宣傳部門要加強典型宣傳,黨校要抓好教育培訓,其他各部門要密切配合,各司其職,要通過上下左右的共同努力,把我市的組織工作各項措施落到實處。
3、堅持公道正派,進一步加強組工干部隊伍建設(shè)。組織部門是黨委抓好黨的建設(shè)和組織人才工作的重要職能部門,組工干部是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組織者和實施者。要認真學習貫徹中組部關(guān)于深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動會議精神,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),按照總書記提出的“四個必須、兩個滿意”的要求,把自身建設(shè)擺上更加突出的位置,不斷增強組工干部的大局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識和奉獻意識,努力塑造組織部門和組工干部公道正派的良好形象,把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、人才之家,把組工干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)隊伍。
同志們,做好今年的組織工作任務(wù)繁重,責任重大。全市各級黨組織要全面實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,按照市委十一屆八次全會要求,緊緊圍繞“兩個率先”奮斗目標,解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市組織工作的新局面,為實現(xiàn)率先全面建成小康社會的發(fā)展目標提供強有力的組織保證和人才支持!