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近期，縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究部署“整臟治亂”工作。下面，我對(duì)20**年的“整臟治亂”工作進(jìn)行總結(jié)，并就20**年的“整臟治亂”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20**年“整臟治亂”工作回顧

去年，省委、省政府決定用五年左右時(shí)間在全省開(kāi)展“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)解決我省城鄉(xiāng)存在的環(huán)境容貌臟亂突出問(wèn)題?？h委、縣政府高度重視，多次召開(kāi)常委辦公會(huì)研究、部署。在20**年“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，全縣各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)把“整臟治亂”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、樹(shù)立納雍良好形象、為人民群眾辦好事辦實(shí)事的重大舉措來(lái)認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)全縣干部職工的共同努力，我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯好轉(zhuǎn)，市容市貌有了明顯改善，市民素質(zhì)有了明顯提高，極大地規(guī)范了市場(chǎng)秩序，交通秩序整頓初見(jiàn)成效，完成了省委、省政府五年規(guī)劃中“一年重點(diǎn)整治”的初步目標(biāo)。現(xiàn)將20**年的“整臟治亂”工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下。

1、縣委、縣政府把“整臟治亂”工作擺在重要位置組織實(shí)施

在省委、省政府部署“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之前，我縣就已經(jīng)開(kāi)始化大力氣著手解決縣城臟亂突出的問(wèn)題，一是對(duì)縣城主街道和環(huán)城路進(jìn)行了改造，二是成立了城管局，把原屬建設(shè)局的城市環(huán)境衛(wèi)生管理功能剝離出來(lái)，把原屬運(yùn)管所的城市公交車(chē)、出租車(chē)管理權(quán)限劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，初步理順了城市管理職能，三是開(kāi)展了以推行“百日?qǐng)觥睘檩d體的縣城臟亂治理行動(dòng)，取消了縣城傳統(tǒng)的“趕馬路市場(chǎng)”的習(xí)慣，清理了部分拓寬搭棚和亂擺亂設(shè)，初步對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了規(guī)范。

全省“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議召開(kāi)后，我縣為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，從宣傳部、文明辦、報(bào)社、電視臺(tái)、城管局、工商局、雍熙鎮(zhèn)等單位抽人到辦公室辦公，明確了有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)。制定了20**年“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

縣委多次召開(kāi)常委辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)、安排部署工作和研究解決具體問(wèn)題。僅在6—11月就召開(kāi)了6次常委辦公會(huì)，分別就我縣“整臟治亂”的重點(diǎn)難點(diǎn)、人員經(jīng)費(fèi)、考核考評(píng)、督查督辦、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等等進(jìn)行研究解決。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓“整臟治亂”工作。在全縣“整臟治亂”工作會(huì)議上，宮曉農(nóng)書(shū)記提出了“整臟治亂”必須堅(jiān)持“9個(gè)務(wù)必”（1、主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視。2、投入務(wù)必千方百計(jì)。3、保潔務(wù)必長(zhǎng)期堅(jiān)持。4、督辦務(wù)必限時(shí)整改。5、職責(zé)務(wù)必認(rèn)真履行。6、獎(jiǎng)懲務(wù)必堅(jiān)決兌現(xiàn)。7、領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必帶頭執(zhí)行。8、重點(diǎn)難點(diǎn)務(wù)必突破。9、宣傳務(wù)必加大力度）的工作思路，對(duì)我縣的“整臟治亂”工作有著十分重要的指導(dǎo)意義?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭華向全縣人民致公開(kāi)信，指出“整臟治亂”不僅是政府、機(jī)關(guān)、部門(mén)的任務(wù)，而且也是全體公民的責(zé)任。要求全體公民從大局出發(fā)，積極投身進(jìn)來(lái)，人人成為“整臟治亂”的治理者和監(jiān)督者，個(gè)個(gè)是“整臟治亂”的宣傳員和管理員，做有道德、講秩序、高素質(zhì)的文明新人，共同建設(shè)文明、和諧、美麗的新納雍。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)幾次到街道、車(chē)站、背街小巷、居民院落、城郊結(jié)合部督查工作并現(xiàn)場(chǎng)處理具體問(wèn)題?！罢K治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)也經(jīng)常到第一線安排、督查“整臟治亂”工作、解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也把“整臟治亂”工作當(dāng)作一把手工程來(lái)組織實(shí)施。

2、大張旗鼓開(kāi)展了“整臟治亂”宣傳教育活動(dòng)

“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣全面開(kāi)展了“整臟治亂”宣傳教育工作，使“整臟治亂”意識(shí)深入到每一個(gè)群眾的內(nèi)心世界，成為大多數(shù)人的自覺(jué)行為。

一是在縣報(bào)、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)安排重要版面和重要時(shí)段，開(kāi)設(shè)“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)題、專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳。半年多來(lái)，電視臺(tái)播出有關(guān)整治臟亂的節(jié)目500余次，縣報(bào)刊載相關(guān)文章300余篇。

二是張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、組裝宣傳車(chē)等進(jìn)行宣傳。在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張掛宣傳橫幅500余幅，發(fā)放倡議書(shū)、宣傳折頁(yè)等資料15萬(wàn)份，在畢納、納水等主要公路干線上設(shè)置大型宣傳牌4塊，在縣城廣場(chǎng)安裝電子滾動(dòng)宣傳牌一塊，在縣城小十字、車(chē)站、農(nóng)貿(mào)街、大十字、廣場(chǎng)等路段設(shè)置宣傳牌、警示牌百余塊?？h城管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組裝了“整治臟亂”宣傳車(chē)，在大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展宣傳。

三是開(kāi)展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)?？h整臟治亂領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣直機(jī)關(guān)單位干部職工和縣城中小學(xué)師生在縣城舉行了“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)萬(wàn)人簽名游行活動(dòng)?？h委宣傳部、縣整治辦組織有關(guān)單位到老凹?jí)?、?lè)治等開(kāi)展“三下鄉(xiāng)暨‘整臟治亂’宣傳活動(dòng)”。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行了“整臟治亂”文藝演出。10月26日貴州省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，縣整治辦、教育局、城管局精心組織縣城各中小學(xué)學(xué)生開(kāi)展了“環(huán)保小衛(wèi)士在行動(dòng)”的活動(dòng)，萬(wàn)名中小學(xué)生在縣城各主街道掃垃圾、掏邊溝、清除“牛皮癬”，進(jìn)一步營(yíng)造了“整臟治亂”的氛圍。

四是針對(duì)不同的對(duì)象開(kāi)展不同形式的宣傳教育。全縣開(kāi)展了“整臟治亂”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦企業(yè)的活動(dòng)。對(duì)學(xué)生，開(kāi)展了“整臟治亂”進(jìn)校園、“小手拉大手”、“我當(dāng)環(huán)境小衛(wèi)士”、“整臟治亂”作文競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)核桃寨村實(shí)行“整臟治亂”“村校一體化”，學(xué)校把學(xué)生家庭治理臟亂效果記入學(xué)生的勞動(dòng)技能成績(jī)，由學(xué)生去督促和帶動(dòng)家長(zhǎng)形成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣。對(duì)市民，充分發(fā)揮文明市民學(xué)校的作用，開(kāi)展了做文明市民、建文明城市活動(dòng)，由相關(guān)部門(mén)開(kāi)辦了文明經(jīng)商、文明駕駛、食品安全教育等培訓(xùn)班。對(duì)雍熙鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民，以縣城推進(jìn)“百日?qǐng)觥睘槠鯔C(jī)，開(kāi)展了講究環(huán)境衛(wèi)生、遵守市場(chǎng)秩序等方面的教育。

3、各部門(mén)緊密配合，齊抓共管，開(kāi)展了一系列重點(diǎn)整治

一年來(lái)，我縣整治辦、城管局、工商局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、公安局、交警隊(duì)、交通局、運(yùn)管所、經(jīng)貿(mào)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)和雍熙鎮(zhèn)等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別在七一前、國(guó)慶節(jié)前、元旦節(jié)前有針對(duì)、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展了一系列重點(diǎn)整治工作。

一是重點(diǎn)治理了城區(qū)亂掛橫幅、亂置廣告現(xiàn)象，并鏟除了“牛皮癬”。過(guò)去，縣城街道上空長(zhǎng)期雜亂無(wú)章地掛滿各類(lèi)宣傳橫幅，不規(guī)范的戶外廣告和被稱(chēng)為“牛皮癬”的野廣告充滿了大街小巷和居民院落。我縣城管、工商部門(mén)首先采取措施清除了空中的雜亂橫幅和不規(guī)范廣告，并對(duì)部分非法廣告業(yè)主進(jìn)行立案處理。接著，教育局組織中、小學(xué)生配合城管局、雍熙鎮(zhèn)組織社區(qū)干部群眾，對(duì)縣城大街小巷和居民院落的“牛皮癬”進(jìn)行了全面清除。各單位也積極清除了自家門(mén)前的“牛皮癬”。為解決各類(lèi)群眾生活必須的廣告張貼問(wèn)題，城管局在縣城主街道樹(shù)起了規(guī)范的公共張貼欄，使公眾張貼走向了規(guī)范有序。

二是對(duì)交通秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治。公安局、交警大隊(duì)、城管局、運(yùn)管所等單位對(duì)全縣“黑車(chē)非駕”和車(chē)輛亂停亂行進(jìn)行了全面整治，查扣無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)820輛，查獲交通違法人員1000余人（次），依法對(duì)87人實(shí)行行政拘留，對(duì)900多人處以罰款。城管局和交警大隊(duì)對(duì)縣城內(nèi)的交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線進(jìn)行了設(shè)置，基本解決了亂停亂行現(xiàn)象。

三是對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)臟亂進(jìn)行了綜合治理。過(guò)去，縣城習(xí)慣于趕馬路市場(chǎng)，一到趕場(chǎng)天，近萬(wàn)群眾擁擠在主街道上，長(zhǎng)期造成嚴(yán)重的交通堵塞。我縣首先以推進(jìn)“百日?qǐng)觥睘檩d體，工商、城管、交警、雍熙鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)通力合作，取消了馬路市場(chǎng)和原鶯歌寨市場(chǎng)，將之集中到了沿河街集貿(mào)市場(chǎng)、新街集貿(mào)市場(chǎng)、供銷(xiāo)集貿(mào)市場(chǎng)和打鐵街。接著，各產(chǎn)權(quán)單位又對(duì)這些集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，基本解決了集貿(mào)市場(chǎng)臟亂的問(wèn)題。

四是對(duì)飲食業(yè)門(mén)前立廚立灶、亂潑亂倒現(xiàn)象進(jìn)行了治理。衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)縣城的飲食業(yè)臟亂進(jìn)行了全面治理，使縣城100多家餐飲業(yè)全部實(shí)行“前廳后廚”布局，整治規(guī)范夜市150余戶，基本解決了餐飲業(yè)門(mén)前臟亂問(wèn)題。

五是車(chē)站碼頭、加油站、公廁、背街小巷、居民院落的環(huán)境衛(wèi)生秩序得到整頓。運(yùn)管所、經(jīng)貿(mào)局、城管局和雍熙鎮(zhèn)各社區(qū)加大了工作力度，分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生與秩序進(jìn)行了管理，取得了明顯成效。

六是基本解決了亂搭亂建和建筑材料占道堆放問(wèn)題。工商局、城管局、建設(shè)局、公路養(yǎng)護(hù)段等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力，對(duì)街道和公路沿線的亂搭亂建和建筑材料占道堆放進(jìn)行了綜合治理。共清理占道經(jīng)營(yíng)180戶；治理建筑材料占道135戶，強(qiáng)制停工整治8處，拆除亂搭亂建28處。

七是對(duì)城郊結(jié)合部臟亂現(xiàn)象開(kāi)展了綜合整治。瓦廠河、老場(chǎng)路、張維路口、納水路口、公園路口等城郊結(jié)合部長(zhǎng)期臟亂不堪，我縣組織城管局、建設(shè)局、工商局、交通局、經(jīng)貿(mào)局、公路養(yǎng)護(hù)段、雍熙鎮(zhèn)等對(duì)其進(jìn)行了綜合治理，清理了邊溝河道，清除了生活垃圾，規(guī)范了修車(chē)、洗車(chē)行業(yè)，進(jìn)行了長(zhǎng)期保潔，基本解決了縣城出入口的臟亂問(wèn)題。

八是結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”和新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔、村風(fēng)文明”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)部分村寨污水亂潑、糞草亂垛、畜禽亂放、垃圾亂倒、廁所圈舍亂建現(xiàn)象進(jìn)行了初步治理。

九是強(qiáng)化了城鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的經(jīng)常性保潔工作。城管局對(duì)城管人員和環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行定崗、定員、定任務(wù)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的管理，將“保潔務(wù)必長(zhǎng)期堅(jiān)持”的觀念貫徹到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也克服了“整臟治亂”是一陣風(fēng)的思想意識(shí)，加大了保潔工作力度。僅縣城就清理了排污沉沙井56個(gè)、修復(fù)排污管道1000多米、清運(yùn)城區(qū)存積生活垃圾25000多噸、清理公廁32處、依法查處施工車(chē)輛帶泥上路123輛（次）。各機(jī)關(guān)單位也都分別采取措施加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及機(jī)關(guān)院落的長(zhǎng)期保潔工作。

4、全面開(kāi)展了督查督辦，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格考核

首先是縣領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)進(jìn)行督查?？h委書(shū)記宮曉農(nóng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭華等縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)縣城整治工作進(jìn)行督查并現(xiàn)場(chǎng)辦公，經(jīng)常對(duì)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、公路沿線進(jìn)行明查暗訪，針對(duì)存在的問(wèn)題要求有關(guān)職能部門(mén)立即整改?！罢K治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與相關(guān)部門(mén)一起，多次率隊(duì)對(duì)縣城主要街道、背街小巷、院落、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、飲食攤點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站以及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域、街道，轄區(qū)的公路主干線進(jìn)行全面檢查。

縣整治辦開(kāi)展了經(jīng)常性的督查活動(dòng)，對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)向責(zé)任單位簽發(fā)了督辦通知書(shū)。

縣城管局每天8點(diǎn)——22點(diǎn)對(duì)城區(qū)街道進(jìn)行全面督促檢查，并在縣城重要路段設(shè)置“整臟治亂”監(jiān)督崗5個(gè)，實(shí)行12小時(shí)監(jiān)督管理。

公安局、交警大隊(duì)在縣城主要路口設(shè)立社會(huì)治安和交通秩序監(jiān)督崗，實(shí)行24小時(shí)督查。

縣報(bào)社、縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“整臟治亂”曝光臺(tái)，對(duì)存在的臟亂突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光，有力地促進(jìn)了整改。

縣委、縣政府成立了督查督辦小組，對(duì)全縣“整臟治亂”工作開(kāi)展了全面督查考核。考核情況剛才已經(jīng)在大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。

通過(guò)半年多來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治，我縣“整臟治亂”取得了可喜成績(jī)，得到了廣大群眾的認(rèn)可，受到了地委行署的肯定。

但是，我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的，存在的問(wèn)題還相當(dāng)多，主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，二是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，三是部分干部群眾的素質(zhì)有待提高，五臟五亂累禁不止的現(xiàn)象還普遍存在，整治—反彈，再整治—再反彈的現(xiàn)象還十分突出。

二、20**年“整臟治亂”工作的主要任務(wù)

20**年，是全縣實(shí)施《20**—2010年“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作規(guī)劃》“整臟治亂”攻堅(jiān)年。為此，必須圍繞以下重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)抓好以下工作。

一是要將“整臟治亂”納入全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略全局，與爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明縣城”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)

2月初召開(kāi)的全地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)加速推進(jìn)全地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平等工作進(jìn)行了有力部署。我縣將繼續(xù)以“煤電托起納雍”為基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)全縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和提升對(duì)外開(kāi)放水平。今年，我縣要積極做好創(chuàng)建省級(jí)“文明縣城”的前期工作。省級(jí)“文明縣城”在城市綠化、街道硬化、城市功能配套、城市管理等方面都有十分嚴(yán)格的指標(biāo)要求，這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)提升我縣的形象和地位有著十分重要的意義。這些，都給“整臟治亂”工作提出了新的更高的要求。我縣各級(jí)各部門(mén)要將“整臟治亂”工作納入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、對(duì)外開(kāi)放和試驗(yàn)區(qū)建立20周年的戰(zhàn)略全局，納入創(chuàng)建省級(jí)“文明縣城”的總體任務(wù)，突出重點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)納雍跨越式發(fā)展?fàn)I造文明和諧、整潔有序的環(huán)境做出新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新佳績(jī)。

二是要依托舊城改造和新城區(qū)開(kāi)發(fā)，努力解決好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題

提高城鎮(zhèn)載體功能、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是縣委、縣政府的重要責(zé)任，也是“整臟治亂”工作的第一要?jiǎng)?wù)。我縣已經(jīng)完成了縣城總體規(guī)劃和新城區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備，去年底已啟動(dòng)了新城區(qū)建設(shè)和舊城改造工作，將化大力氣加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步完善城鎮(zhèn)的垃圾、污水處理、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施，加快道路改造、排污溝清理、市場(chǎng)、公廁建設(shè)與改造、停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位建設(shè)、河道治理、紅綠燈建設(shè)與改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。按照地區(qū)要求，今年已經(jīng)把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，列入了20**年的“十件實(shí)事”。這是縣委、縣政府的重大工作部署，也是我縣“整臟治亂”工作的大手筆。各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，整合各種涉農(nóng)資金，捆綁使用，推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

三是要努力形成責(zé)任主體明晰化的長(zhǎng)效管理機(jī)制

我們要進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、制度化、科學(xué)化管理水平，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，變突擊式管理為長(zhǎng)效管理，變一般化管理為一流化管理，不斷提高“整臟治亂”工作管理水平。針對(duì)房物產(chǎn)權(quán)變更，社區(qū)樓群院落管理責(zé)任缺失等薄弱環(huán)節(jié)，我縣去年有關(guān)部門(mén)已進(jìn)行了初步摸底，今年，縣整治辦要進(jìn)一步搞準(zhǔn)情況，建檔立卡，督促社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)房物產(chǎn)權(quán)單位，建立健全物業(yè)管理制度，強(qiáng)化社區(qū)樓群院落公共樓道、公共區(qū)域整治責(zé)任?？h整治辦還要督促房開(kāi)商和有關(guān)單位強(qiáng)化小區(qū)住戶、單位辦公樓、宿舍樓的物業(yè)管理；要采取有力措施，科學(xué)明晰和落實(shí)背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、交通主干線、重點(diǎn)旅游線路、部分旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的責(zé)任主體，確保責(zé)任到人，督促管理到位。對(duì)群眾反映大，整治效果差的責(zé)任地段，縣將追究直接責(zé)任人的責(zé)任。各職能部門(mén)要進(jìn)一步理順管理關(guān)系，強(qiáng)化主體責(zé)任，整合資源，形成合力。要通過(guò)建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各公共管理區(qū)域責(zé)任主體進(jìn)一步明晰，切實(shí)做到有人保潔、有錢(qián)保潔、有制度保潔。

四是機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)要做到“整臟治亂”帶好頭、文明禮儀作表率

縣直各機(jī)關(guān)單位（包括垂直管理部門(mén)）、學(xué)校、廠礦企業(yè)要以開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)“文明縣城”的目標(biāo)，動(dòng)員全體干部職工、廣大師生自覺(jué)遵守文明行為規(guī)范，扎實(shí)深入地開(kāi)展文明區(qū)域示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，管好自己的人，整治好所屬的區(qū)域。國(guó)家公務(wù)員、黨員干部要帶好頭，在“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中樹(shù)榜樣、當(dāng)標(biāo)兵、走前列，進(jìn)一步做到“‘整臟治亂’帶好頭，文明禮儀作表率”。教育部門(mén)要組織各級(jí)種類(lèi)學(xué)校包括私立學(xué)校開(kāi)展好“文明新風(fēng)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，做到一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家庭。各級(jí)各部門(mén)要大力開(kāi)展全民文明禮儀教育，激發(fā)廣大干部群眾“住在納雍、熱愛(ài)納雍、建設(shè)納雍、美化納雍”的熱情，積極參與和支持全縣的“整臟治亂”工作，人人成為“整臟治亂”的治理者和監(jiān)督者，個(gè)個(gè)是“整臟治亂”的宣傳員和管理員，做有道德、講秩序、高素質(zhì)的文明新人。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“整臟治亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)。

隨著整治工作的不斷深入，尤其是縣鄉(xiāng)換屆后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還有一個(gè)認(rèn)識(shí)再提高、再深化的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治亂”工作對(duì)于加快推進(jìn)全縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)性作用，深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治亂”工作對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的標(biāo)志性作用，深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治亂”工作對(duì)于提高全縣社會(huì)文明程度、促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的推動(dòng)性作用，認(rèn)真查找工作差距，切實(shí)把“整臟治亂”工作放在心上，抓在手上，以創(chuàng)新的思維，以科學(xué)的措施落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，不斷增強(qiáng)做好“整臟治亂”工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是要進(jìn)一步營(yíng)造引導(dǎo)群眾廣泛參與的良好輿論氛圍

要堅(jiān)持以人為本，把黨和政府的主張與群眾的利益緊密結(jié)合起來(lái)，將宣傳教育工作的重點(diǎn)放在動(dòng)員群眾關(guān)心、支持、參與上。要精心策劃活動(dòng)載體，推進(jìn)“整臟治亂”樹(shù)新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭。尤其要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，從娃娃抓起、從青少年抓起、從學(xué)生家長(zhǎng)抓起，開(kāi)展“小手拉大手”、“一校帶一村”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的文明素質(zhì)。要深入開(kāi)展“公民道德宣傳”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”等不同形式的宣傳教育活動(dòng)，辦好市民文明學(xué)校，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)教育。要繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好品牌欄目，強(qiáng)化臟亂曝光和整改回音，強(qiáng)化引導(dǎo)、監(jiān)督和教育，營(yíng)造引導(dǎo)群眾廣泛參與的宣傳輿論氛圍。

三是要進(jìn)一步為整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

今年1月26日至30日，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅在貴州考察工作期間，在談到“整臟治亂”工作時(shí)指出：“做一件事，一定要做到一抓到底，要見(jiàn)成效，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。什么事都要講落實(shí)，你們抓‘整臟治亂’的措施就落到實(shí)處了?！K治亂’搞得不好，書(shū)記、縣長(zhǎng)就會(huì)排在后三名，要掛黃牌?！?/p>

各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，抽調(diào)專(zhuān)人具體辦公，從人力、物力、財(cái)力上給予堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要將“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)納入年度計(jì)劃和目標(biāo)考核體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)?？h將對(duì)年度考核處于全縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、前五名的單位和優(yōu)秀個(gè)人予以表彰，對(duì)處于全縣倒數(shù)排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除通報(bào)批評(píng)、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話外，還要給予“黃牌警告”，將流動(dòng)黃牌懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公樓醒目位置，一年流動(dòng)一次。對(duì)突擊應(yīng)付檢查、應(yīng)付考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要予以通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)“整臟治亂”工作進(jìn)行視察。要按照屬地管理原則，對(duì)臟亂突出、不服從地方黨委、政府管理的各垂直單位、駐地各機(jī)關(guān)單位，堅(jiān)決按程序上報(bào)其上級(jí)黨委或其主管部門(mén)處理。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，科學(xué)制定行之有效的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平。對(duì)暴力抗管、暴力抗法的行為，公安部門(mén)要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為“整臟治亂”保駕護(hù)航。

同志們，20**年“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，鍥而不舍，只爭(zhēng)朝夕，拒絕全省、全區(qū)“流動(dòng)黃牌”進(jìn)入納雍，不斷開(kāi)創(chuàng)“整臟治亂”工作新局面，為納雍社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造文明和諧、整潔有序的良好環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)

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