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為全面了解和掌握全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息，為政府決策和國民經(jīng)濟核算提供準(zhǔn)確依據(jù)，切實推進文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，決定從今年起在全區(qū)開展文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高對文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的認識

文化產(chǎn)業(yè)是衡量地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要指標(biāo)之一。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了文化強區(qū)的總目標(biāo)。開展文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)整體提升的重要舉措，對于制定全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策規(guī)劃，促進文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要充分認識文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作在決策中的重要性，高度重視文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，確保工作的順利開展。

二、明確文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測的范圍和內(nèi)容

（一）文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計外延分層及行業(yè)構(gòu)成：依據(jù)《寧波市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》確定，具體范圍見附件。

（二）文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測的內(nèi)容：

1．財務(wù)狀況指標(biāo)：指反映文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況的價值量指標(biāo)，如固定資產(chǎn)原值、主營業(yè)務(wù)收入、折舊、工資、稅金、利潤等。

2．業(yè)務(wù)活動指標(biāo)：指反映文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位主要業(yè)務(wù)活動的狀況和規(guī)模的實物量指標(biāo)，如圖書、報刊的種類和印數(shù)，藝術(shù)表演團體的演出場次和觀眾人數(shù)，影視及電視劇制作數(shù)量等。

3．就業(yè)人員指標(biāo)：指反映文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、素質(zhì)、薪酬等情況的指標(biāo)，如年末就業(yè)人員數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員等。

4．其他補充指標(biāo)：指文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動相關(guān)信息，從宏觀的層面和不同的角度反映文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的資金投入和社會公眾文化消費需求等信息。如文化產(chǎn)業(yè)項目投入是集中反映政府和社會各方面對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金投入；城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費支出是從居民生活的角度反映文化消費規(guī)模和文化服務(wù)水平等。

三、加強文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的職責(zé)分工

文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計涉及面廣、工作量大、任務(wù)重。為切實加強文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，必須明確相應(yīng)的職責(zé)分工，建立工作協(xié)調(diào)機制。按照“條塊結(jié)合”的原則，根據(jù)我區(qū)實際，對全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作明確以下職責(zé)分工：

（一）區(qū)委宣傳部：負責(zé)全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的協(xié)調(diào)工作。包括牽頭制定實施方案，組織召開區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作會議，協(xié)調(diào)區(qū)級各責(zé)任部門，共同推動做好全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

（二）區(qū)統(tǒng)計局（調(diào)查隊）：負責(zé)制定全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度和實施辦法；負責(zé)全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負責(zé)全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的測算與質(zhì)量評估，做好全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)的工作；負責(zé)對相關(guān)職能部門以及文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位的原始數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查；配合有關(guān)部門制定文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法。

（三）各有關(guān)部門的工作職責(zé)：區(qū)文化、旅游、農(nóng)林、民政、工商、檔案等區(qū)級對口行業(yè)主管部門要將文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入本部門統(tǒng)計工作范疇，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)和人員，明確職責(zé)分工，切實加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類別行業(yè)發(fā)展的牽頭部門要結(jié)合工作實際，圍繞加強管理和提高服務(wù)水平的需要，建立和完善本部門所涉及文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度，負責(zé)完成反映全區(qū)本行業(yè)發(fā)展情況的重點指標(biāo)設(shè)計、統(tǒng)計和匯總，在上報上級對口部門的同時，抄送區(qū)統(tǒng)計部門；區(qū)工商、稅務(wù)、民政等涉及單位名錄等相關(guān)資料的區(qū)級部門要進一步加大資料交換力度，實行資料互換、信息共享，及時將文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位的增減變化情況定期提供給區(qū)統(tǒng)計部門，以保證文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的全面性。

需要報送文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表的區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)的具體分工：

1．文化新聞出版局（體育局）、廣播電視臺、報社：對口負責(zé)填報新聞出版服務(wù)業(yè)、廣播電視電影服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)（文物）、文化娛樂及其他文化服務(wù)業(yè)、體育彩票銷售額、休閑健身娛樂服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表；動漫產(chǎn)業(yè)等網(wǎng)絡(luò)文化信息文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

2．民政局：負責(zé)填報烈士陵園、紀(jì)念館及文化社團相關(guān)統(tǒng)計表。

3．商務(wù)局：負責(zé)填報文化藝術(shù)商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、廣告、會展及設(shè)計文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

4．科技局：負責(zé)填報科技系統(tǒng)文化科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

5．教育局：負責(zé)填報教育系統(tǒng)文化科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

6．經(jīng)信局：負責(zé)填報軟件服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代通訊技術(shù)文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

7．旅游局：負責(zé)填報旅游部門管理的旅游文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

8．農(nóng)林局：負責(zé)填報農(nóng)林業(yè)部門管理的旅游文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

9．檔案局：負責(zé)填報檔案服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

10．工商分局：負責(zé)填報網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂文化及其他文化服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計表。

（四）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)（中心）：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)（中心）要按在地統(tǒng)計原則，組織實施好轄區(qū)內(nèi)的“三上”單位的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，在各次經(jīng)濟普查年份還要注重做好“三下”文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位的界定和調(diào)查工作。

四、抓好文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測的保障工作

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)（中心）、區(qū)級相關(guān)部門要按照文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任科室、有專兼職統(tǒng)計人員和統(tǒng)計從業(yè)資格、有統(tǒng)計工作制度、有統(tǒng)計臺帳、有統(tǒng)計工作經(jīng)費和網(wǎng)上直報設(shè)備的“六有”要求，明確負責(zé)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的責(zé)任分工和人員、經(jīng)費等保障，確保文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的順利進行。區(qū)統(tǒng)計部門要建立統(tǒng)計工作的部門聯(lián)系制度，牽頭做好文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級各部門都要堅持依法統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和分級責(zé)任制，以提高文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為避免“數(shù)出多門”，全區(qū)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查主要數(shù)據(jù)由區(qū)統(tǒng)計部門核準(zhǔn)后予以