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編者按：本文主要從充分肯定成績，切實增強加快交通發(fā)展的責任感和緊迫感；堅持科學發(fā)展，推進全區(qū)交通事業(yè)跨越式發(fā)展這幾個方面進行講述。其中，主要包括：基礎設施建設再掀新高潮；公共服務能力不斷提升；安全管理不斷加強；把握機遇，加快推進交通項目建設；提高水平，推動交通行業(yè)管理再上臺階；常抓不懈，筑牢反腐倡廉堅強防線；形成合力，營造交通發(fā)展良好環(huán)境等，具體材料請詳見下文：

一、充分肯定成績，切實增強加快交通發(fā)展的責任感和緊迫感

過去的一年，全區(qū)交通系統立足部門職責,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標和全省推進現代交通“三大建設”的戰(zhàn)略部署，積極謀劃交通發(fā)展新思路，努力構建交通建設新平臺,堅定信心，扎實工作，取得了明顯的成效。主要體現在以下三個方面：

(一)基礎設施建設再掀新高潮

根據中央、省、市“擴內需、保增長”的戰(zhàn)略部署，攻堅破難，努力克服資金、征遷矛盾等突出難題，不斷加快交通基礎設施建設。一是項目前期全力突破。三新公路、墻莫公路已獲得省發(fā)改委工可批復和初步設計批復；織菱公路、織潯公路、雙三公路均已完成工可審查，并獲得省公路局批復；*客運中心完成選址方案論證。二是“兩路”建設扎實推進。三新公路雙新段、墻莫公路橋梁基本完工。三新、墻莫公路部分路段粗粒式路面已完工。三是農村公路穩(wěn)步發(fā)展。完成農村聯網公路建設92.3公里，縣鄉(xiāng)公路大中修建設80公里，農村公路低承載橋梁改造43座，均超額完成年度計劃任務。四是重點項目積極配合。積極配合練杭高速、長湖申航道、京杭大運河等省、市重點交通建設項目，保證各項重點工程建設的平穩(wěn)推進。練杭高速已建成通車，南林大橋頂升全面完成，舊館大橋啟動建設。

(二)公共服務能力不斷提升

一是規(guī)劃修編有序開展。扎實開展*區(qū)交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制的前期工作，已順利完成《*區(qū)20*-2012年農村聯網公路建設規(guī)劃》修編，為我區(qū)公路網建設和發(fā)展提供了保障。二是公路管養(yǎng)得到落實。制定出臺了《*區(qū)農村公路養(yǎng)護與管理辦法》，積極爭取管養(yǎng)資金，基本形成“政府主體、交通主力、部門參與、分級負責、以區(qū)為主、群管群養(yǎng)”的格局，全區(qū)農村公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。三是城鄉(xiāng)居民和學生出行得到保障。深入調研公交運行的現狀，完善公交運行方案，去年7月1日，中心城區(qū)順利開通兩條公交線路；同時積極完善中心城區(qū)至各鎮(zhèn)的公交方案，啟動農村客運站場建設，中心城區(qū)至各鎮(zhèn)直達班車做到了全覆蓋；不斷優(yōu)化農村公交線路、加強學生接送車線路的勘查和完善，確保全區(qū)村村通公交和學生接送車的正常運行。

(三)安全管理不斷加強

一是安全設施全面整治。全年共完成農村公路安全設施項目64項，投入資金341.59萬元。扎實開展道路事故危險點段整治工作，全年共完成整治項目4項，投入資金120萬元。二是安全監(jiān)管不斷增強。加強工程質量監(jiān)管和隱患排查治理，對發(fā)現問題，要求項目業(yè)主及時整改，全年整改率達100%，工程質量合格率達到100％。有效應對各類應急事件，全區(qū)交通部門圍繞春運、國慶長假等重點時段，合理協調組織運力，切實落實安全措施，有力有效有序處置了各類應急事件，保障了重要時段交通的安全暢通。三是港口管理得到深化。積極配合編制《*港岸線利用發(fā)展規(guī)劃》，完成港口碼頭整治4個。

此外，全區(qū)交通系統在依法行政以及隊伍建設等各個方面也取得了新的突破和成績。

二、堅持科學發(fā)展，推進全區(qū)交通事業(yè)跨越式發(fā)展

2010年是全面完成“十一五”目標規(guī)劃攻堅之年、科學制定“十二五”規(guī)劃邁步的奠基之年，也是我區(qū)交通建設的提速之年，更是實現*交通跨越發(fā)展重要之年。今年，區(qū)委區(qū)政府又提出構筑大平臺、狠抓大項目、培育大產業(yè)的戰(zhàn)略要求，大力開展“三個年”活動，這也對我們交通事業(yè)提出了新的任務和更高的要求，我們要圍繞全區(qū)重點工作，服務好產業(yè)集聚新平臺建設和“魅力水鄉(xiāng)”示范村等建設，扎實工作，努力推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)把握機遇，加快推進交通項目建設

根據中央經濟工作會議精神，加快經濟復蘇將是今年工作的重點，而交通建設仍將是拉動經濟增長的主力軍，全區(qū)交通部門必須要切實把握有利機遇，持續(xù)推進交通項目建設。一要全力以赴抓好項目。今年交通項目建設計劃已經排定(建設任務123項)，任務也已經明確，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格按照年度目標任務，分解責任、倒排計劃、狠抓落實、加快建設，確保年度目標任務順利完成；要狠抓項目建設。加快推進“兩路”建設。“兩路”工可批復和初步設計已獲得省發(fā)改委批復，接下去要加快土地報批工作?？棟」方ㄔO已納入市政府對區(qū)政府的考核目標，抓緊組織織潯公路土地征用、線桿搬遷等前期工作。*、舊館等鎮(zhèn)要加強與港航部門配合，確保長湖申航道改造順利推進；要結合“十二五”規(guī)劃的制訂，科學編排，及早準備，努力把前期工作做深做細做實，爭取將更多的項目列入省交通運輸廳建設計劃盤子。二要千方百計爭取資金。要積極研究建立融資平臺和融資新機制，探索建設模式，保障資金來源。要善于利用政策空間，多方式拓寬融資渠道，積極向上級部門爭取，盡可能多籌措一些資金，為全年項目建設提供堅實的資金保障。三要想方設法破解難題。長期以來，項目審批、土地等要素制約一直阻礙著交通建設的推進，因此交通部門要在項目推進過程中，堅持原則性與靈活性相結合的原則，在項目報批上要加強基礎工作，加強對上溝通協調；在項目用地上，要利用國家支持重點基礎設施建設的有利條件，抓緊申報。

(二)提高水平，推動交通行業(yè)管理再上臺階

牢固樹立加快建設是發(fā)展，加強管理也是發(fā)展的觀念。一要牢控工程建設質量。在工程建設的各個環(huán)節(jié)中，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和交通部門一定要始終把工程質量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質量。二要狠抓交通安全生產。進一步深化、細化安全管理措施，提高檢查實效，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。要加強道路安全防護設施建設，重點抓好危橋、險路的整治，特別是做好交通安保工程建設和臨水臨崖危險路段、低承載力橋梁改造等工作。三要繼續(xù)抓好農村公路養(yǎng)護管理。要認真實施《*區(qū)農村公路養(yǎng)護與管理辦法》，加強業(yè)務指導，強化監(jiān)督檢查和考核，使管養(yǎng)各項措施落到實處，從根本上扭轉目前農村公路管養(yǎng)缺位的狀況。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實承擔起責任，認真履行職責，確保人員、資金及時到位，推進農村公路管理養(yǎng)護工作正常化、制度化、規(guī)范化。

(三)常抓不懈，筑牢反腐倡廉堅強防線

一是交通系統領導干部要以身作則，帶頭廉潔自律，不僅要履行好監(jiān)督身邊干部和工作人員的責任，還要管好自己的家屬。二是要將廉政建設和反腐敗工作重點放在預防職務犯罪和防止行業(yè)不正之風上，注重標本兼治，制度預防。在工程招投標、施工管理、資金使用上要嚴格按程序辦事，堅持公開透明，防止“工程上馬，干部倒下”。三是要從源頭上預防和治理腐敗，健全具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，積極探索防治商業(yè)賄賂的長效機制。

(四)形成合力，營造交通發(fā)展良好環(huán)境

交通建設關系全區(qū)經濟社會發(fā)展全局，各級各單位部門要大力支持交通工作，積極創(chuàng)造條件，努力解決交通工作中遇到的困難和問題，通力協作、合力推進，共同促進交通事業(yè)的不斷發(fā)展。交通部門要切實履行好職責，加大與有關部門的溝通、聯系和協調，爭取得到最大程度的支持。發(fā)改部門要在編制計劃時，優(yōu)先考慮安排重點交通項目，要主動聯系交通部門做好項目前期工作，對于交通申報的重點工程優(yōu)先給予審批和回復，爭取項目早日落地實施。財政部門要確保建設資金及時到位，協助交通部門籌措好建設資金。國土資源部門要千方百計落實重點工程用地指標，保障交通工程建設順利實施。建設規(guī)劃部門要加強與交通部門的溝通聯系，共同做好交通基礎設施建設規(guī)劃，共同推進城鄉(xiāng)公交事業(yè)的發(fā)展。公安部門要與交通部門加強配合，協同作戰(zhàn)，鞏固完善聯合執(zhí)法機制，合力整頓交通運輸秩序，確保全區(qū)道路運輸市場安全有序。電力、農業(yè)、水利、環(huán)保、電信、移動、聯通等相關部門要全力配合，協同推進，為交通工程建設積極服務，提供便利。審計和監(jiān)察部門要加強對交通項目、資金等的審計和監(jiān)察，共建“陽光交通”。宣傳部門和新聞單位要進一步加大交通宣傳力度，營造交通發(fā)展的良好輿論氛圍