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一、創(chuàng)建“支部加協(xié)會(huì)”，搭建為民服務(wù)平臺(tái)

*鄉(xiāng)地處深山區(qū)，氣候、土壤較為適合種植土豆和干鮮果品，群眾也有種植上述農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)。但過(guò)去由于投入不足、科技含量低、品種低下，特別是市場(chǎng)銷售渠道不暢等，造成農(nóng)副產(chǎn)品賣不出去，群眾積極性不高。鄉(xiāng)黨委政府一班人意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，2000年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨員干部的大討論，我們統(tǒng)一思想、明確思路，在大臺(tái)、花木、水磨頭村分別成立了蘋果、板栗、土豆生產(chǎn)協(xié)會(huì)，支部書記任會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的中介作用，對(duì)外宣傳產(chǎn)品，開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)；對(duì)內(nèi)落實(shí)生產(chǎn)訂單，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)銷售價(jià)格，開(kāi)展修路、水利設(shè)施配套、統(tǒng)購(gòu)農(nóng)藥、紙袋等系列化服務(wù)，形成利益共同體，維護(hù)市場(chǎng)秩序。協(xié)會(huì)成立幾年來(lái)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促使農(nóng)民增收等方面顯示出較好的效果和作用。其主要表現(xiàn)在：

一是促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的順暢銷售，由于協(xié)會(huì)成員在品種上、科技上下功夫，土豆產(chǎn)量由以前的每畝2000斤上升到6000斤，高產(chǎn)豐收后，銷售成了主要問(wèn)題，協(xié)會(huì)想群眾之所想、急群眾之所急，千方百計(jì)采取多種切實(shí)可行的辦法，不但使農(nóng)產(chǎn)品全部銷售出去，而且是銷得遠(yuǎn)、銷得好、價(jià)錢高。如水磨頭協(xié)會(huì)通過(guò)打電話、發(fā)信息等方法，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，目前的銷售市場(chǎng)不僅有附近的*、*，而且遠(yuǎn)銷到*、*、*等地，去年好多老客戶主動(dòng)前來(lái)協(xié)會(huì)預(yù)約定貨。大臺(tái)村的協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩條腿走路的方針：即一條腿依托“名牌”闖市場(chǎng)，另一條腿自己創(chuàng)品牌闖市場(chǎng)，協(xié)會(huì)投資6000元在工商局注冊(cè)了“大臺(tái)”牌商標(biāo)，在市區(qū)開(kāi)設(shè)專賣店，與邢臺(tái)外貿(mào)公司、保定天峰公司達(dá)成協(xié)議，由他們定點(diǎn)負(fù)責(zé)收購(gòu)會(huì)員蘋果。銷售問(wèn)題的解決，極大地調(diào)動(dòng)了群眾增加投入的積極性，有力地促進(jìn)了群眾致富增收。

二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。協(xié)會(huì)的成立，實(shí)現(xiàn)了土地的集中連片，如水磨頭村僅有的800畝土地全部種為土豆，且現(xiàn)在輻射到周邊連莊、口上、良峪等20多個(gè)村4000多畝，全部種上了土豆，成為集中連片的土豆種植基地。大臺(tái)村的協(xié)會(huì)也輻射到周邊的石巖溝、小臺(tái)、南臺(tái)溝等村，使本地的資源優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

三是增加了農(nóng)民增加投入的積極性。協(xié)會(huì)的成立，使土地和勞動(dòng)力相對(duì)集中，利益直接共享，從而極大地調(diào)動(dòng)了群眾投入的積極性，不但積極投入與自己產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，而且還積極投入修路等公益事業(yè)，解決了果品運(yùn)輸難的問(wèn)題。

四是促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。協(xié)會(huì)的建立不僅解決了會(huì)員的就業(yè)問(wèn)題，而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)、旅游業(yè)等多行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

五是有效地解決了政府部門為民服務(wù)的問(wèn)題。協(xié)會(huì)的建立為服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民提供了平臺(tái)，使服務(wù)更直接更有效。鄉(xiāng)組織有關(guān)專家每年為土豆基地進(jìn)行一次土地成分化驗(yàn)分析，建立施肥方案，并幫助水磨頭村建立了“土豆基地檔案”，還每年在選種、管理、儲(chǔ)存、護(hù)養(yǎng)等環(huán)節(jié)，定期舉辦會(huì)員培訓(xùn)班、上技術(shù)課等，就果樹修剪、整形、施肥、套袋等，對(duì)會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。氣象部門調(diào)撥兩門防雹大炮支持大臺(tái)村，極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力，保證了果品質(zhì)量。

六是理順了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。協(xié)會(huì)的成立，使支部能更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)了農(nóng)村支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好的發(fā)揮了支部及黨員的模范帶頭作用。入會(huì)的群眾都一門心思去發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，各種糾紛和矛盾明顯減少，由過(guò)去群眾不愿見(jiàn)干部，到現(xiàn)在主動(dòng)找干部提供服務(wù)，較好的解決了“群眾致富無(wú)門、干部服務(wù)無(wú)路”的問(wèn)題，加深了感情，密切了關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我鄉(xiāng)干部深入學(xué)習(xí)和堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)兩次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、有關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即每名黨員都要到所包村上一次黨課、參加一次黨員大會(huì)、組織一期黨員培訓(xùn)（重點(diǎn)講授如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村）、幫助解決一個(gè)難題。使全鄉(xiāng)黨員干部服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)明顯提高。

二是制定制度，樹立形象。為了樹立機(jī)關(guān)的良好形象，取信與民，打造誠(chéng)信政府。我們?cè)谥贫壬舷鹿Ψ颍群笾贫藢W(xué)習(xí)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、全程報(bào)務(wù)制度、下訪工作日制度等工作制度。投入12萬(wàn)元進(jìn)行“五小”建設(shè)，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了硬化、美化。我們結(jié)合山區(qū)鄉(xiāng)山高路遠(yuǎn)，農(nóng)民到鄉(xiāng)進(jìn)城辦事不便的實(shí)際在全鄉(xiāng)推行了全程服務(wù)制，即農(nóng)民申辦項(xiàng)目、辦理結(jié)婚手續(xù)等涉公事務(wù)，一律由包村干部利用下鄉(xiāng)之機(jī)為民代為辦理，已為農(nóng)民代辦事務(wù)146件，在群眾中樹立了良好形象。

三、信訪服務(wù)中心，服務(wù)人民群眾

市委、市紀(jì)委作出建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心的安排后，尤其是3月21日召開(kāi)信訪服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，*鄉(xiāng)黨委極為重視，立即行動(dòng)，精心組織，周密實(shí)施，在最短時(shí)間內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了*鄉(xiāng)信訪服務(wù)中心的籌建工作，在2天內(nèi)完成了8間16人的房間調(diào)配和人員搬遷工作，并設(shè)置信訪中心專職人員6人，從計(jì)生、國(guó)土、科技、農(nóng)機(jī)、水利、民政、衛(wèi)生、司法等部門抽調(diào)兼職人員13名，壯大、完善、規(guī)范了隊(duì)伍建設(shè)。購(gòu)買了聯(lián)想電腦1臺(tái)，文件柜、桌椅30套，調(diào)配專車1輛。中心成立以來(lái)，已接待群眾上訪6起，為民辦實(shí)事，解決困難、糾紛20余件。

四、擬建科技為民服務(wù)中心

我鄉(xiāng)的水磨頭土豆、大臺(tái)蘋果、花木板栗等在市場(chǎng)上已小有名氣，林果業(yè)現(xiàn)已成為全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但是由于還存在重栽不重管、重管不會(huì)管、產(chǎn)供銷不能有機(jī)的結(jié)合起來(lái)等問(wèn)題，我鄉(xiāng)擬組建科技服務(wù)中心，著力解決群眾果樹栽培種技術(shù)缺乏的問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事，密切干群關(guān)系。科技服務(wù)中心擬成立技術(shù)信息服務(wù)組、物資供應(yīng)站（門市）、技術(shù)服務(wù)隊(duì)、果樹管理示范園、果品銷售服務(wù)部等部門，為群眾農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。

面對(duì)“十一五”規(guī)劃開(kāi)頭年，面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，面對(duì)新形勢(shì)，我們切實(shí)體會(huì)到，人民政府不能只去領(lǐng)導(dǎo)和管理，做到增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、切實(shí)為民服務(wù)才是真正的好政府，才能真正地領(lǐng)導(dǎo)好人民。在以后的工作中，鄉(xiāng)黨委、政府為創(chuàng)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新*而努力奮斗！