前言：本站為你精心整理了落實新農(nóng)村建設(shè)決策范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央科學(xué)把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略決策。

“十五”期間，湖北省加大農(nóng)村工作力度，農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負中得到實惠，農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展整體面貌發(fā)生了明顯、深刻的變化。但是，作為中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)“大而不強”、農(nóng)民“多而不富”的問題還很突出，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未建立，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面尚未改變，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。我們要按照中央的要求，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，突出重點，分步實施，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

一、科學(xué)制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。編制一個科學(xué)合理、操作性強、能管長遠的規(guī)劃，對于有序有效推進新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。我們要全面貫徹20字方針，以“生產(chǎn)全面發(fā)展，經(jīng)濟實力增強；就業(yè)渠道拓寬，收入持續(xù)增長；公共服務(wù)擴大，基礎(chǔ)設(shè)施改善；新風正氣樹立，鄉(xiāng)村社會和諧；村務(wù)公開透明，民主法制加強”為目標，建設(shè)繁榮、富裕、和諧、民主、文明的社會主義新農(nóng)村?！笆晃濉逼陂g，全省農(nóng)業(yè)增加值年均增長3.5%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破2400億元，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別達到10%和12%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到1000萬人，民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的比重提高到80%，2010年農(nóng)民人均純收入達到4100元以上。同時，我們將加強村莊規(guī)劃和建設(shè)管理，不斷改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

二、著力夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民收入較大幅度增加了，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。我們將繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，積極扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收。今年，省財政將籌措5億元資金，重點支持一批大型泵站、灌區(qū)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和續(xù)建；籌集8億元資金，重點支持46個糧食主產(chǎn)縣、市加快高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，我省糧食播種面積將穩(wěn)定在6000萬畝，年糧食生產(chǎn)460億斤以上。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品三個層次上，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，努力培植糧食、棉花、油料、畜禽、水產(chǎn)等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊或產(chǎn)業(yè)帶。三是突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快培育加工型龍頭企業(yè)，做大做強優(yōu)勢品牌。四是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為主要途徑，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。

三、突出解決農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要著眼長遠，更要立足當前，認真解決農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展滯后，特別是行路難、飲水難、用電難、看病難等問題，是新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急。自2004年起，我省每年圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、扶貧等重點問題，承諾辦好幾件實事，其中大部分集中在農(nóng)村，解決了一批群眾最為關(guān)心的實際問題，效果較好。今后，我們將繼續(xù)突出抓好改路、改水、改廁、改廚、改圈，通路、通電、通水、通沼氣、通信息等“五改五通”，力爭2010年行政村通瀝青（水泥）路達到90%左右。“十一五”期間我省建沼氣的農(nóng)戶要達到300萬戶，解決飲水安全和飲水困難人數(shù)新增500萬人以上；以完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制為突破口，進一步鞏固和提高農(nóng)村九年義務(wù)教育；以加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、逐步提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力、基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和重大疾病醫(yī)療救助制度為重點，認真做好農(nóng)村血吸蟲病和其他重大疫病的防治工作；健全對農(nóng)村特困群眾的社會救助體系，完成對農(nóng)村“五?！崩先说募泄B(yǎng)，開展孤兒救助；在有條件的地方，逐步探索建立農(nóng)村最低生活保障制度；重點開展整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和搬遷扶貧等工作。

四、加快建立和完善支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的投入保障機制。新農(nóng)村建設(shè)必須解決投入資金來源的問題，逐步形成建設(shè)資金穩(wěn)定增長的機制。一是加大財政投入力度。按照中央的要求，我省將進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，向農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展傾斜，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和扶貧助困傾斜。20**年省級財政初步安排支農(nóng)資金101億元，較上年新增21億元。我們還將創(chuàng)新投入機制，發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，探索建立政府補助、參股經(jīng)營、以錢養(yǎng)事、以獎代補、財政貼息、擔保融資等機制和方式，擴大支農(nóng)資金來源。二是創(chuàng)建多元化的社會投資機制。千方百計爭取金融系統(tǒng)的支持，加大信貸投入。積極招商引資，通過農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商、獨特資源招商等多種形式，吸引外來資金投入新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的原則，組織動員農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)家園，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造自己的幸福生活。我們將按照“自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范、民主管理”的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與對自己直接受益的小型農(nóng)田水利、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。

五、統(tǒng)籌推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革為重點的農(nóng)村各項改革。我們將統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政體制改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障和動力源泉。我省已有53個縣市區(qū)在今年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，全省多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手“一肩挑”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員控制在9人以內(nèi)并交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡為“三辦一所”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)由15333人減少到8595人，機關(guān)工作人員由54567人減少到33977人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革全面推開并完成整體轉(zhuǎn)制，77986人退出事業(yè)編制管理；延伸、派駐機構(gòu)人數(shù)由16903人減到9900人。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革年內(nèi)基本完成。下一步，我們將重點探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”的新機制。按照“人員競聘上崗，項目合同管理，目標責任考核”的方向，改革體制，創(chuàng)新機制。由政府承擔的公益性職能，按照“財政出錢，購買服務(wù)，合同管理，農(nóng)民認可，考核兌現(xiàn)”的要求落實。今年，省里按每個農(nóng)業(yè)人口5元的標準，對實行“以錢養(yǎng)事”新機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補助；安排1.6億元用于對重點貧困村村級運轉(zhuǎn)和村黨支部活動基地建設(shè)補助。同時，配套抓好其他方面的農(nóng)村改革。

六、不斷加強農(nóng)村精神文明與民主法制建設(shè)。結(jié)合正在開展的第三批先進性教育活動，以鄉(xiāng)風文明為目標、以村戶為基礎(chǔ)、以城鎮(zhèn)為龍頭、以城鄉(xiāng)共建為動力、以連片共建為紐帶，認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展“十星級文明戶”、“文明新風戶”等形式多樣的群眾性創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風，大力改善鄉(xiāng)、村文化設(shè)施，深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。同時，廣泛開展普法工作，進一步加強農(nóng)村的民主法制建設(shè)，引導(dǎo)和教育基層干部依法行政、農(nóng)民群眾依法辦事?？偨Y(jié)推廣武漢市開展村務(wù)公開的經(jīng)驗，促進農(nóng)民有序參與社會管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。