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解放思想促進廣州發(fā)展之三

中共中央政治局委員、廣東省委書記同志最近指出，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化體制改革，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機制保障。剛剛結(jié)束的廣州市委九屆四次全會，認真貫徹落實這一精神，全面部署廣州新一輪發(fā)展，強調(diào)以深化改革擴大開放為動力，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，在深化改革擴大開放中爭當排頭兵。

解放思想是體制機制創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提，解放思想的深度和廣度決定體制機制創(chuàng)新的力度。我們要以紀念改革開放30周年為契機，針對排除體制性障礙繼續(xù)解放思想，破除適應(yīng)粗放型經(jīng)濟體制下的習慣做法和思維定勢，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加大各項體制改革創(chuàng)新的力度，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。同時，要針對應(yīng)對經(jīng)濟全球化競爭壓力繼續(xù)解放思想，破除偏重引進規(guī)模、忽視開放質(zhì)量的觀念，提升開放型經(jīng)濟的能級，加快經(jīng)濟國際化步伐。

以解放思想引領(lǐng)體制機制創(chuàng)新，要敢于“破”，更要善于“立”，看準了的要大膽地改、大膽地試，以無所畏懼的精神沖破束縛科學(xué)發(fā)展的思想體制障礙，積極建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要深化商品市場和要素市場改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；要深化政府行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，擴大區(qū)一級權(quán)限，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；要加強以改善民生為重點的社會改革，圍繞基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，進一步完善公共財政體系，加快地方金融機構(gòu)改革重組步伐，以預(yù)算管理為重點規(guī)范政府投資行為；要積極完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

解放思想無止境，改革創(chuàng)新不停步。體制機制創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的“發(fā)動機”。當前，改革到了攻堅階段，進入了“深水區(qū)”，尤其需要在解放思想的引領(lǐng)下實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新上的突破，為新一輪發(fā)展提供更為強勁的動力；同時，也只有不斷加大創(chuàng)新力度，才能進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力的體制機制保障。