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根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣直機關(guān)開展“強基礎(chǔ)、走在前，爭當發(fā)展排頭兵”主題實踐活動方案〉的通知》精神，為進一步落實中央1號文件、中央水利工作會議的精神和省5項民生水利工程建設(shè)方案、市超百億元的水利工程建設(shè)方案以及《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，團結(jié)和動員本系統(tǒng)全體黨員干部，講黨性、重品行、作表率，立足本職、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，弘揚“求真、務(wù)實、為民、開拓、拼搏、創(chuàng)新”水務(wù)人精神，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。結(jié)合我縣水務(wù)系統(tǒng)實際，在本系統(tǒng)開展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強黨建、抓落實、促發(fā)展，以迎接黨的十八大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以“治水興水惠民生”為重點，以全面實施《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為目標，以黨組織和共產(chǎn)黨員在六個方面當先鋒為主要任務(wù)。堅持解放思想、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨建科學(xué)化水平，“勇創(chuàng)佳績當先鋒”。

二、目標任務(wù)

我們的主題活動是實踐活動，不是教育活動，既然是實踐活動，就要在工作中踐行，作為縣水行政單位要用取得水利改革發(fā)展的成效作為檢驗實踐活動的標準，努力做到實踐活動和業(yè)務(wù)工作兩者有機結(jié)合，無縫對接，互相推動，相得益彰，做到“兩不誤、雙促進、同發(fā)展”。

1、治水興水惠民生

在開展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動的過程中，要積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，凝心聚力，真抓實干，為我縣水利改革發(fā)展開創(chuàng)新的局面。

（1）扎實做好在建水利工程項目

一是京群田間工程。該工程前期工作已基本準備就緒，施工單位已進場開工，工程2013年完工，工程總投資928萬元。

二是河河段治理工程。目前已完成總工程的80%，計劃除工程在建外，其他主體工程在4月底基本完工，工程總投資2920.5萬元。

三是縣城自來水擴容工程一期工程項目。目前工程招投標工作準備就緒，總投資3000萬元。

（2）努力實施惠民水利工程項目

一是農(nóng)田水利工程。有田間工程和小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)2宗，工程投資分別是647萬元和1060萬元。

二是灌區(qū)改造工程。有里周河和藍田灌區(qū)改造2宗，工程投資分別是720萬元和780萬元。

三是農(nóng)村飲水安全工程。今年，實施農(nóng)村飲水安全工程27宗，惠及人口達23067人，工程總投資1065.65萬元，爭取中央、省資金738萬元，其余部分為自籌資金。

四是移民扶持項目。投入資金664萬元。

五是山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。投入資金342萬元。

（3）積極爭取更多的水利工程項目

一是小型水庫除險加固工程。草皮隴等8宗工程，估算投資1393.6萬元。

二是機電排灌站工程。電排站和圍背電排站2宗工程，估算投資分別是186.0萬元和43.0萬元。

三是中型灌區(qū)改造工程。灌區(qū)改造工程1宗，估算投資1400萬元。

四是中小流域治理工程項目。河治理工程和城口河治理工程2宗，估算投資5880萬元。

五是小型灌區(qū)改造工程項目。街道辦西岸灌區(qū)等5宗改造工程，估算投資1549.51萬元。

六是縣級農(nóng)村河道綜合整治工程項目?？h農(nóng)村河道綜合整治工程1宗，估算投資15000萬元。

七是田間整治工程。田間整治工程1宗，估算投資650萬元。

八是小農(nóng)水省級重點縣項目。每年投入1700萬元建設(shè)資金。

2、勇創(chuàng)佳績當先鋒

2013年，我縣水利建設(shè)將會項目多、投資大、時間緊、任務(wù)重。為此，我們將充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。當先鋒就是爭當排頭兵，排頭兵是路標，是榜樣，是旗幟。排頭兵體現(xiàn)了一種精神，一種風采。為了確保水利改革發(fā)展事業(yè)的順利推進，實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀，我們要求本系統(tǒng)的黨組織和共產(chǎn)黨員在六個方面當先鋒：

一是理論學(xué)習(xí)、堅定信念當先鋒。堅持用中國特色社會主義理論體系強化理論武裝，重點學(xué)習(xí)黨的十八大和省第十一次黨代會精神、縣第十二次黨代會豐富內(nèi)涵，準確把握年中央1號文件、中央水利工作會議的精神和省5項民生水利工程建設(shè)方案、市超百億元的水利工程建設(shè)方案以及《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，做到思想上領(lǐng)會認同、行動上自覺運用。

二是圍繞中心、服務(wù)大局當先鋒。要圍繞縣水利改革發(fā)展的中心任務(wù)，履行工作職責，增強責任意識，提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。黨建工作的生命力在于圍繞中心和大局服務(wù)，要樹立大黨建意識，認真找準黨建工作與單位中心工作的結(jié)合點，做到中心工作部署到哪里，黨建工作就服務(wù)到哪里，組織保障和政治保障就延伸到哪里。同時，要著力抓好“百局聯(lián)千村、千干聯(lián)萬戶”活動，幫助農(nóng)村和群眾解決實際困難，加強基層組織建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制；并進一步做好維穩(wěn)工作組工作，為了切實維護好鎮(zhèn)高宅村、坪崗村的社會穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦的通知要求，我局派出了二個工作組分別到鎮(zhèn)高宅村和坪崗村。工作組要落實包干責任制，扎實做好本單位包干負責血鉛異常兒童家庭的安撫工作，掌握當?shù)厝罕姷乃枷雱酉颍龊们榫w疏導(dǎo)工作，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

三是科學(xué)治水、依法管水當先鋒。開展實踐活動，最終目的是推動“治水興水惠民生”的發(fā)展和各項工作任務(wù)的完成。我們要緊緊圍繞“勇創(chuàng)佳績當先鋒”的要求，把創(chuàng)造一流工作業(yè)績作為實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把廣大黨員干部的精力引導(dǎo)到干事業(yè)、比貢獻上來，團結(jié)帶領(lǐng)群眾深化改革、加快發(fā)展、率先發(fā)展，保證我局工作目標如期實現(xiàn)。各單位、各股室通過開展實踐活動，認真解決工作方式、方法和作風上存在的突出問題。要從本單位、本股室實際出發(fā)，大力弘揚求真務(wù)實、言行一致的作風，要按照水務(wù)系統(tǒng)工作會議的部署，進一步明確任務(wù)，落實責任，真抓實干，帶領(lǐng)廣大干部職工爭創(chuàng)一流，出色地完成全局工作目標和年度工作任務(wù)。

四是落實項目、惠及民生當先鋒。堅持把開展實踐活動的過程作為本單位、本股室落實發(fā)展思路、推動改革發(fā)展的過程，要緊密結(jié)合本單位、本股室履行職責的實際，抓住制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，制定措施，抓好落實，著力在水利改革發(fā)展主要任務(wù)上攻關(guān)，在破解發(fā)展難題上見成效，尤其是在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫；把為基層群眾辦實事、解難事、做好事的過程，作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的先進性建設(shè)成果、改善黨群干群關(guān)系、增進黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。

五是文化建設(shè)、創(chuàng)建文明當先鋒。深化機關(guān)文明單位創(chuàng)建活動，積極探索水文化建設(shè)新思路，打造良好的機關(guān)和諧文化氛圍，積極實施“歡歌”廣場文化方案和全民健身活動，進一步豐富機關(guān)業(yè)余文體生活，充分發(fā)揮單位群團組織作用，開展有益干部職工身心健康的文體活動；同時，扎實開展局轄企業(yè)文明單位創(chuàng)建活動，積極做好安全發(fā)電生產(chǎn)工作，認真開展電站電氣設(shè)備和水工設(shè)施安全運行專項治理工作，著力解決安全隱患突出問題，提高生產(chǎn)效益和社會效益。加強社會綜合治理、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保本系統(tǒng)安定團結(jié)局實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過宣傳“排頭兵故事”、“黨支部書記”項目和積極參與縣七一前夕舉辦的“頌歌獻給黨”專題文藝晚會等活動，推進排頭兵文化、黨支部文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、廉政文化建設(shè)。

六是風清氣正、廉政建設(shè)當先鋒。要圍繞為民、務(wù)實、清廉的要求加強隊伍建設(shè)，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制各項要求，守住思想防線、黨紀政紀法紀紅線和從政底線。繼續(xù)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，積極做好專項治理的各項工作，接受縣紀委和市局紀檢檢查組對全縣水利重點建設(shè)項目的專項檢查，工程單位對查找出來的問題，要認真落實整改措施，建立健全長效機制。在水利工程建設(shè)過程中，積極開展有縣檢察院參與的廉政共建活動，對工程的建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等重要環(huán)節(jié)實行全方位監(jiān)督，工程結(jié)束后嚴格把好竣工驗收、資金決算關(guān)，不斷完善監(jiān)督檢查工作體系機制。

三、時間安排

活動從2013年4月開始至12月底結(jié)束，分三個階段進行：

1、動員階段（2013年4月初至5月上旬）。4月中旬召開動員會，對我局開展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動進行部署。各單位、各股室要廣泛動員，統(tǒng)一思想，充分認識“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動的重要性和必要性，明確主要目標任務(wù)、方法步驟和實施要求。

2、實施階段（2013年5月至11月）。各單位、各股室緊緊圍繞“六個當先鋒”的要求，聯(lián)系實際，制定相關(guān)措施，認真對照檢查。屬于本股室、本單位的問題，要找出差距，制定措施，落實整改，推動工作部署落到實處。

3、總結(jié)階段（2013年11月至12月）。以支部為單位形成主題實踐活動的總結(jié)報告，總結(jié)交流好經(jīng)驗、好做法，各黨支部的總結(jié)報告要報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、實施要求

水務(wù)系統(tǒng)各級基層黨組織把開展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動納入重要議事日程，高度重視，精心組織，做到認識、措施和工作三到位，布置、檢查和落實一起抓，確保取得實效、

（一）成立機構(gòu)，落實責任?？h水務(wù)局成立“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局轄各單位也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，切實加強對本單位主題實踐活動的組織和指導(dǎo)，精心謀劃，帶頭推動，狠抓落實。

（二）統(tǒng)一要求，分類指導(dǎo)。各單位、各股室要結(jié)合實際，按照局黨委的部署，抓緊實施實踐活動。局“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績當先鋒”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對不同單位、股室的不同特點，實行分類指導(dǎo)，提出切合實際的指導(dǎo)意見，還要加強檢查督促。做到及時了解情況，交流信息。

（三）加強督查，整體推進。局轄各單位要采取有力措施，扎實推進活動開展。局主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集人民群眾對各單位開展此項活動的意見和建議?；顒娱_展期間，要視情況，定期、不定期地深入到局轄各單位開展檢查督促工作，特別是對存在問題比較多，整改不力的單位要開展專項督查。

（四）加大宣傳，營造氛圍。通過召開動員會、座談會等形式深入開展宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，調(diào)動廣大基層黨組織和黨員參加此項主題實踐活動的積極性。結(jié)合實際制定宣傳報道方案，充分發(fā)揮《水務(wù)簡訊》和局域網(wǎng)絡(luò)的作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員以先進典型為榜樣，爭當先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為活動的順利開展營造良好輿論氛圍，確保主題實踐活動取得實效。